Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по делу n А22-1174/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

иных претендентов.

При этом Земельный Кодекс Российской Федерации не ограничивает существование указанного права во времени моментом обращения первого из заинтересованных лиц с заявлением в орган местного самоуправления и не устанавливает каких-либо критериев приоритета или отбора при множественности претендентов.

Однако порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в случае, если на данный земельный участок претендуют нескольких лиц, Кодексом не урегулирован. Поскольку участок можно предоставить только одному из претендентов, это лицо необходимо определить, что невозможно сделать по правилам выбора земельного участка, предусмотренным статьей 31 ЗК РФ, и в рамках процедуры предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

Таким образом, право на заключение договора аренды земельного участка подлежит выставлению на торги по правилам пункта 4 статьи 30 ЗК РФ. Такой способ предоставления земельных участков отвечает принципам сочетания интересов общества и конкретных граждан, а также позволяет обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельного участка конкретному лицу.

Таким образом, выбор испрашиваемого предпринимателем земельного участка Монкуровой Г.В., постановление администрации об утверждении акта о выборе и предоставление ей земельного участка в аренду без проведения торгов является незаконным.

Согласно пункту 3.8 Положения о предоставлении земельных участков для строительства на территории города Элисты (утв. решением Элистинского городского Собрания от 26.09.2013 №10) (далее - положение) администрация принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка по истечении двухнедельного срока со дня опубликования информационного сообщения.

Согласно пункту 2.2 Положения в информационном сообщении о наличии предлагаемых к предоставлению земельных участков должны быть указаны место и срок принятия заявлений от заинтересованных лиц о намерении приобрести земельный участок.

В тексте информационного сообщения такой срок не указан. Нарушение требований Положения влечет за собой признание незаконным и действий ответчика по размещению информационного сообщения.

В связи с чем довод о пропуске срока для обращения с заявлением о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка не принимается судом.

В связи с удовлетворением заявленных требований госпошлина по иску в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в жалобах.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 17.11.2014 по делу №А22-1174/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                   С.И. Джамбулатов

Судьи                                                                                                  Н.Н. Годило

Е.В. Жуков