Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2015 по делу n А77-1357/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В материалах дела отсутствует кадастровые выписки в отношении спорных земельных участков, из которых бы следовало, что спорные земельные участки отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, факт отнесения либо неотнесения спорных земельных участков к категории земель сельскохозяйственного значения правового значения по настоящему делу не имеет и самостоятельным основанием для удовлетворения требований заявителя не является.

В части требований о сносе самовольных построек, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.

Обращаясь с иском об освобождении земельных участков от размещенных на них объектов самовольного строительства, Министерство по правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязано доказать факт принадлежности занятого объектом ответчика земельного участка к собственности Чеченской Республики.

Определениями Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд неоднократно предлагал Министерству представить доказательства, обосновывающие исковые требования, а также свое право на земельные участки. Однако данных доказательств суду не представлено.

Неисполнение лицом, участвующим в деле, процессуальной обязанности по доказыванию обстоятельств, на которые оно ссылается как на основание своих требований (возражений), неисполнение без уважительных причин в полном объеме определений суда о предоставлении доказательств, влечет для него риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12505/11 от 06.03.2012).

Поскольку истцом не доказано как размещение спорных объектов на землях, относящихся к республиканской собственности, так и незаконность действий предпринимателя, следовательно, требования о сносе не могут быть рассмотрены как направленные на защиту права собственности и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или процессуального права.

Учитывая, что допущенные судом нарушения привели к принятию неправильного решения, суд апелляционной инстанции считает решение от 21.08.2014 в части удовлетворения исковых требований и распределения судебных расходов незаконным и необоснованным, а поэтому подлежащим отмене с принятием в данной части нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований министерства.

В соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство как государственный орган освобождено от уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 21.08.2014 по делу                    № А77-1357/2013 в части удовлетворения исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики и взыскании государственной пошлины отменить.

Принять новый судебный акт.

Отказать Министерству имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В удовлетворении апелляционной жалобы Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Чеченской Республики.

Председательствующий

Ю.Б. Луговая

судьи

О.В. Марченко

З.М. Сулейманов