Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2015 по делу n А25-1302/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и представителей залогового кредитора ОАО «Россельхозбанк» от 10.10.2013 (л.д.114-115 т.1).

По результатам осмотра Арбитражным управляющим в присутствии представителя залогового кредитора ОАО «Россельхозбанк» составлен Акт осмотра имущества по договору залога от 27.12.2010 №103100/0066-5, согласно которому фактическое наличие конвейеров ленточных стационарных ПТ 503А согласно подсчету арбитражного управляющего составило 11 единиц (л.д.122-124 т.1).

Конвейеры ленточные стационарные ПТ 503А в количестве 7 единиц не включены конкурсным управляющим в инвентаризационную опись по причине их фактического отсутствия на момент инвентаризации (20.11.2013).

Судом первой инстанции принят довод Арбитражного управляющего о  невозможности проведения оценки имущества должника (конвейеров ленточных стационарных ПТ 503А в количестве 7 единиц) ввиду их фактического отсутствия, согласно актам об их списании от 10.01.2013.

Согласно справке о составе имущества, включенного в конкурсную массу от 01.07.2014 № 92, инвентаризационной описи основных средств от 20.11.2013 №1, оценке имущества должника от 03.06.2014 №14-3-2/1 грохот ГИЛ-42 включен в состав конкурсной массы (л.д.45, 100-104, 116-118 т.1).

В части довода Управления о том, что Арбитражным управляющим  не открыт в кредитной организации отдельный счет (специальный банковский счет) должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, судом первой инстанции установлено следующее.

Пунктами 1 и 3 статьи 138 Закона №127-ФЗ определены особенности расчетов с конкурсными кредиторами по обязательствам, обеспеченным залогом. Так, из средств, вырученных от реализации предмета залога, семьдесят процентов направляется на погашение требований кредитора по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Денежные средства, оставшиеся от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника.

Конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии с настоящей статьей (специальный банковский счет должника).

В договоре специального банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете должника, могут списываться только для погашения требований кредиторов первой и второй очереди, а также для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплате услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

Указанные правила введены с учетом специального режима денежных средств, вырученных от продажи залогового имущества, и направлены на предоставление возможности оперативного контроля за расходованием таких средств и пресечения возможных злоупотреблений.

Нарушением законодательства о банкротстве в этой связи может являться использование арбитражным управляющим основного счета должника для зачисления и расходования денежных средств, полученных от продажи заложенного имущества.

При этом само по себе неоткрытие специального банковского счета состава административного правонарушения по статье 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не образует.

Определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.09.2014 в деле о банкротстве №А25-2366/2012 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях проведения торгов по продаже залогового имущества должника ООО «Инертно-Стройпродукт», в редакции ОАО «Россельхозбанк» от 09.09.2014, сформированное в один лот, и установлена начальная продажная цена имущества, находящегося в залоге в ОАО «Россельхозбанк» по договору о залоге от 27.12.2010 №103100/0066-5, в размере 5703000р (л.д.127-130 т.2).

Как видно из материалов дела, Арбитражным управляющим 08.10.2014 в ОАО «Россельхозбанк» открыт отдельный счет (специальный банковский счет) должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога), что подтверждается справкой банка (л.д.147 т.1).

Статьями 133, 138 Закона №127-ФЗ не предусмотрен срок открытия специального счета. По смыслу Закона такой счет должен быть открыт непосредственно для проведения торгов и расчетов по залоговому имуществу.

Таким образом, реквизиты специального банковского счета необходимо указывать в тексте публикации объявления о торгах имущества.

Определением Арбитражного суда КЧР от 06.08.2014 срок процедуры конкурсного производства в отношении должника ООО «Инертно-Стройпродукт» продлен на 4 месяца. Судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах проведения конкурсного производства назначено на 03.12.2014 на 10-00. Конкурсное производство не завершено.

Управление не представило суду доказательств, что Арбитражный управляющий осуществлял зачисление и расходование выручки от продажи заложенного имущества через основной счет должника. Управление не опровергло доводы Арбитражного управляющего о том, что в период исполнения им полномочий конкурсного управляющего должника какие-либо движения денежных средств, связанные с реализацией залогового имущества (в том числе перечисление задатков для участия в торгах), не проводились.

В части доводов Управления о том, что отчет об определении рыночной стоимости имущества не представлен конкурсному кредитору ОАО «Россельхозбанк», установлено следующее.

По правилам части 4 статьи 138 Закона № 127-ФЗ продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном частями 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и частью 3 статьи 111 настоящего Закона, и с учетом положений настоящей статьи.

Начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим, а также между конкурсными кредиторами по обязательствам, обеспеченным залогом одного и того же имущества должника, в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

На основании пункта 2 статьи 131 Закона №127-ФЗ в составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129, пунктом 1 статьи 130 Закона №127-ФЗ конкурсный управляющий обязан привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 129 Закона №127-ФЗ конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

20.11.2013 Арбитражным управляющим  проведена инвентаризация имущества ООО «Инертно-Стройпродукт» (л.д.100-104 т.1).

25.11.2013 Арбитражным управляющим в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве опубликовано объявление о результатах инвентаризации имущества должника (сообщение № 192341).

В силу пункта 1 статьи 130 Закона о банкротсве арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника и производит оплату его услуг за счет имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов. Отчет об оценке имущества должника подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) в течение двух рабочих дней с даты поступления копии этого отчета в электронной форме.

В силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 130 Закона о банкротстве отчет об оценке имущества должника подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты поступления копии этого отчета в электронной форме. Аналогичное требование содержится в абзаце 3 пункта 1 статьи 139 указанного Федерального закона.

Данные положения Закона о банкротстве призваны обеспечить кредиторам возможность ознакомиться с принадлежащим должнику имуществом по данным инвентаризации, сформировать свое мнение по наиболее эффективному способу продажи имущества и выразить его при голосовании.

Из материалов дела усматривается, что Арбитражным управляющим представлена оценка имущества ООО «Инертно-Стройпродукт» от 03.06.2014 № 14-3-2/1 с приложением Сведений об оценке (отчет об определении рыночной стоимости имущества от 03.06.2014 № 14-3-2/1) и об определении рыночной стоимости Экскаватора ЭО5124А №14-3-2/2 от 03.06.2014 (л.д.41-44 т.1, 12-61 т.2).

09.06.2014 Арбитражным управляющим на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве опубликовано сообщение № 298783 о результатах оценки имущества должника ООО «Инертно-Стройпродукт» от 03.06.2014 № 14-3-2/1 с приложением Сведений об оценке (отчет об определении рыночной стоимости имущества от 03.06.2014 № 14-3-2/1) и об определении рыночной стоимости Экскаватора ЭО5124А №14-3-2/2 от 03.06.2014 (л.д.99 т.1).

Определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.09.2014 в деле о банкротстве №А25-2366/2012 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях проведения торгов по продаже залогового имущества должника ООО «Инертно-Стройпродукт», в редакции ОАО «Россельхозбанк» от 09.09.2014, сформированное в один лот.

Начальная продажная цена имущества, находящегося в залоге в ОАО «Россельхозбанк» по договору о залоге от 27.12.2010 №103100/0066-5, выставляемого на торги, установлена Банком на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом от 03.06.2014 №14-3-2/1 (л.д.127-130 т.2).

На момент рассмотрения по делу о банкротстве №А25-2366/2012 заявления конкурсного управляющего Романенко Н.Н. об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи залогового имущества должника ООО «Инертно-Стройпродукт» сообщение конкурсного управляющего Романенко Н.Н. № 298783 о результатах оценки имущества должника ООО «Инертно-Стройпродукт» от 03.06.2014 № 14-3-2/1 с приложением Сведений об оценке (отчет об определении рыночной стоимости имущества от 03.06.2014 № 14-3-2/1) и об определении рыночной стоимости Экскаватора ЭО5124А №14-3-2/2 от 03.06.2014 опубликовано на сайте ЕФРСБ - 09.09.2014.

Таким образом, ОАО «Россельхозбанк» ознакомлен с отчетом об определении рыночной стоимости имущества должника от 03.06.2014 №14-3-2/1 до рассмотрения заявления конкурсного управляющего об утверждении Порядка и условии продажи заложенного имущества должника, в редакции ОАО «Россельхозбанк».

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что доводы Управления по вменяемым эпизодам нарушений пункта 4 статьи 20.3, статьи 129, пунктов 1,2 статьи 131, пунктов 3,4 статьи 138 Закона №127-ФЗ не нашли своего подтверждения. Наличие вины в действиях (бездействиях) Арбитражного управляющего во вменяемом правонарушении Управлением не доказано.

В удовлетворении требований Управления о привлечении Арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьей 14.13 КоАП РФ, правомерно отказано судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции не рассматривался, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление освобождено от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 28.11.2014 по делу № А25-1302/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                             Л.В. Афанасьева

С.А. Параскевова