Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу n А22-878/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

05 февраля 2015 года                                                                              Дело № А22-878/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 февраля 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В.,

судей: Луговой Ю.Б., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабаяном Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Войсковой части 2666 на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 05.11.2014 по делу № А22-878/2014 (судья Джамбинова Л.Б.)

по иску открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста»                 (ОГРН 1030800746206, ИНН 0814042970)

к Войсковой части 2666 (ОГРН 1060814056588, ИНН 0814167560)

о взыскании задолженности в размере 4 074 365 руб. 96 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 107 302 руб. 06 коп.,

при участии в судебном заседании:

от войсковой части 2666: представитель Сухоруков И.А. по доверенности № ЮС-2 от 01.01.2015 до перерыва, представитель Долгов В.В. по доверенности № ЮС-1 от 01.01.2015 после перерыва,

в отсутствие представителя открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с иском о взыскании с войсковой части 2666 (далее – войсковая часть, ответчик) о взыскании задолженности за поставленный газ на общую сумму 4 074 365 руб. 96 коп. за период 09.08.2013 по 19.12.2013, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 107 302 руб. 06 коп. за период с 11.09.2013 по 07.03.2014.

Решением суда от 05.11.2014 по делу № А22-878/2014 заявленные требования удовлетворены. Суд взыскал с войсковой части 2666 в пользу открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» задолженность в размере 4 074 275 руб. 96 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 107 302 руб. 06 коп., расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 43 908 руб. 34 коп. Суд исходил из доказанности факта поставки газа истцом и неоплаты его ответчиком в отсутствие приборов учета.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 05.11.2014 по делу № А22-878/2014, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и  принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что расчет долга истца значительно превышает количество потребленного газа за аналогичный период 2012 года и цену государственного контракта от 10.01.2013.

Определением от 10.12.2014 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 26.01.2015, в котором объявлен перерыв до 02.02.2015.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах не явки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено  в отсутствие представителя истца.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителей ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 05.11.2014 по делу № А22-878/2014 является законным, обоснованным и отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.01.2013 ОАО «Калмгаз» (поставщик) и войсковой частью (заказчик) заключили государственный контракт на поставку газа бюджетным потребителям (покупателям) № 3449 с соответствующими приложениями к нему (далее контракт), по условиям которого поставщик обязуется поставлять, а заказчик получать и оплачивать газ в согласованных объемах, цена контракта определена в сумме 436 760 рублей (пункты 2.1,2.5),(том 1, л.д. 13-15).

Срок действия контракта установлен пунктом 7.2, вступает с силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2013 до 31.12.2013, а в части расчетов контракт действует до полного исполнения сторонами своих обязательств

Пунктами 3.1, 3.2 и 3.3 стороны установили, что количество газа, поставляемого поставщиком заказчику определяется по показаниям контрольно-измерительных приборов, установленных на котельной воинской части, учет газа производится в соответствии с действующими стандартами и нормативными документами. Поставщик и заказчик составляют техническое соглашение на исполнение контракта, являющего неотъемлемой частью контракта.

Пунктом 3.6. контракта определено, что по окончанию каждого месяца, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, между сторонами составляется акт приема-передачи газа. Акт является основанием для проведения расчетов.

Расчет за поставленный газ производиться со счета покупателя на счет поставщика ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 5.3).

Пунктами 3.10 и 3.11 Технического соглашения к государственному контракту сторонами установлено, что покупатель обеспечивает сохранность и надлежащую эксплуатацию прибора учета расхода газа, пломб на них, а также сохранность пломб на закрытых байпасных линиях измерительных комплексах, опломбированных поставщиком. При отсутствии приборов учета газа у заказчика или их неисправности, а также при отсутствии свидетельства Госповерки, и нарушения пломб на приборах или на  байпасных линиях замерных узлов, определение количества израсходованного газа производится с момента последней проверки представителем поставщика по максимальной проводимости установленных горелок из расчета их 24-часов работы в сутки. Исключаются из подсчета только те горелки, которые отключены из системы газоснабжения и опломбированных поставщиком (том 1, л.д. 19-22).

09.08 2013 при осуществлении проверки прибора и узла учета природного газа представителем поставщики в присутствии представителя воинской части установлено, что отсутствует пломба на газопроводе, корректор выведен из строя (не работает), газооборудование состоит из парового котла «Е-1» и 2-х котлов «КСВ-2,5», о чем был составлен акт, подписанный представителем ответчика без замечаний (том 1, л.д. 31).

20.12.2013 произведено согласование и опломбирование средств измерений учета газа – электрического корректора и счетчика, опломбирование газопотребляющего оборудования: котел «КСВ-2,5» и котел «Е-1», не опломбирован котел «КСВ-2,5», о чем составлен акт от 20.12.2013 (том 1, л.д. 24).

Решением внеочередного Общего собрания акционеров от 30.09.2013 (протокол № 2 от 03.10.2013) было принято решение об изменении наименования ОАО «Калмгаз» на ОАО «Газпром газораспределение Элиста».

Общество, считая, что в период с 09.08.2013 по 20.12.2013 воинская часть потребило газ без надлежащего узла учета, произвело расчет потребленного газа исходя из суточного расхода газа по мощности газового оборудования за период с 09.08.2013 по 19.12.2013 в сумме 4 074 275 рублей 96 копеек.

В связи с неоплатой поставленного газа по выставленным счетам-фактурам и неисполнением претензий по оплате, общество обратилось в суд с иском о взыскании долга и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.09.2013 07.03.2014.

Судом первой инстанции правильно установлено, что правоотношения сторон по государственному контракту на поставку газа бюджетным потребителям № 3449 от 10.01.2013 регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила № 162), а также Правилами учета газа, утвержденными Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 14.10.1996, действовавшими до 30.12.2013 (далее - Правила учета газа), обязательными для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Согласно пунктам 5 и 30 Правил №162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Пунктом 21 Правил № 162 и пунктом 2.1 Правил учета газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Пунктом 23 Правил № 162 установлено, что при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов объем потребленного газа принимается соответствующим проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Аналогичные положения содержит пункт 2.2 Правил учета газа, согласно которому при отсутствии узлов учета газа у потребителя газа, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа.

Пунктом 24 Правил № 162 предусмотрено, что монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" (действовавшим в спорный период) и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пунктов 1.6 и 1.7 Правил учета газа монтаж и эксплуатация оборудования, входящего в состав узлов учета, проводятся в соответствии с требованиями Госстандарта России и инструкциями изготовителей оборудования.

Пунктом 2.12 Правил учета газа установлено, что счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.

Монтаж и наладка этих счетчиков производятся специализированной службой, входящей в состав местной газораспределительной организации.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что в период с 09.08.2013 по 20.12.2013 в котельной воинской части приборы учета потребления газа не соответствовали Правилам поставки газа № 162 и Правилам учета газа 1996 года, действовавшими в 2013 году, а также техническим условиям государственного контракта от 10.01.2013.

Газопотребляющее оборудование котельной состояло из парового котла «Е-1» и 2-х котлов «КСВ-2,5».

В обоснование заявленных требований общество представило акты о количестве поданного-принятого газа от 31.08.2013 на сумму 576 512 , 08 руб., от 30.09.2013 на сумму 945 235 руб., от 28.10.2013 на сумму 1 017 662, 74 руб., от 28.11.2013 на сумму 984 300, 43 руб., и с 01.12.2013 по 19.12.2013 на сумму 624 408, 70 руб., которые ответчиком не подписаны в связи с несогласием произведенного расчета по потребительской мощности котлов, физических свойств газа во времени в зависимости от определенных факторов, таких как температура окружающего воздуха, уровень атмосферного давления, влажности и других.

Суд первой инстанций, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, проверив представленный расчет, пришел к правильному выводу о том, что поскольку узлы учета приобретаемого газа не соответствовали установленным нормам и правилам, общество правомерно произвело расчет потребления газа в соответствии с техническими условиями договора, пунктом 23 Правил № 162 , пункт 2.2 Правил учета газа, с учетом количества поданного газа по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа.

При этом судом первой инстанции учтено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02.06.2014 по делу № А22-2665/2013 в удовлетворении иска Войсковой части