Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2014 по делу n А63-2600/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в конкурсе СОАО «ВСК» были поданы ранее времени начала подачи заявок на участие в открытом конкурсе, и не соответствовали требованию конкурсной документации, установленному заказчиком, и пункту 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, следовательно, они должны были быть отклонены от участия в проведении в открытом конкурсе.

С учетом вышеизложенного, комиссия УФАС по СК правомерно пришла к выводу о том, что действия государственного заказчика - ФГБУ "Управление "Ставропольмелиоводхоз", единой комиссии не соответствуют требованиям Закона о размещении заказов.

Довод апелляционной жалобы о правомерности своих действий и отсутствии оснований для отклонения заявок, поданных 22.10.2013 с 02 ч. 51 мин. по 03 ч. 02 мин., т.к. датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса - отклоняется, поскольку частью 2 конкурсной документации информационной картой четко определено время начала подачи заявок, а именно 08 час. 30 мин. 22.10.2013, указанное требование СОАО «ВСК» выполнено при подаче заявки не было, заявка подана ранее установленного времени, что в силу требований пункта 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов является основанием для отклонения заявки.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая вышеизложенное, оспариваемое решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 10.12.2013 по делу №РЗ-1056-2011 о  нарушении законодательства о размещении заказов признается судом законным и обоснованным, а требование заявителя не подлежащим удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 18.07.2014 по делу № А63-2600/2014.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение    Арбитражного суда Ставропольского края от 18.07.2014 по делу № А63-2600/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                        Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                        С.А. Параскевова 

                                                                                                                   И.А. Цигельников