Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2014 по делу n А22-867/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

в качестве водоема при выпасе скота. Кроме того, исключение водного объекта из договора аренды влияет на обоснованность арендной платы за земельный участок, которая остается неизменной, поскольку стороны согласовали размер арендной платы за весь земельный участок в целом, а не за отдельные его части.

С учетом того, что администрация фактически распорядилась водным объектом, относящимся к федеральной собственности, вывод суда первой инстанции о законности распоряжения Ики-Бурульским районным муниципальным образованием Республики Калмыкия земельным участком, включающим в себя земли водного фонда на основании положения пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001 является ошибочным.

Исходя из обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции также приходит к выводу о том, что необходимость соблюдения порядка публичного информирования неограниченного круга лиц о предоставлении земельного участка правового значения не имеет, поскольку соблюдение такого порядка не предоставляет право муниципальному образованию распоряжаться объектами федеральной собственности.

Прокурором также заявлено требование о применении последствий недействительности (ничтожности) сделки в виде возложения на предпринимателя обязанности по освобождению земельного участка с кадастровым номером 08:02:400201:80, которое подлежит удовлетворению, поскольку предприниматель занимает земельный участок на основании ничтожного договора аренды № 20 от 09.11.2012.

В соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или процессуального права.

Учитывая, что допущенные судом первой инстанции нарушения привели к принятию неправильного решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.08.2014 по делу № А22-867/2014 подлежит отмене, с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

Поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления от уплаты государственной пошлины освобождены, то государственная пошлина за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы не подлежит взысканию с Комитета имущественных и земельных отношений администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с предпринимателя подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 4 000 рублей за рассмотрение иска в суде первой инстанции и 2 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

            Решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.08.2014 по делу № А22-867/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт.

            Исковые требования прокурора удовлетворить.

Признать ничтожным договор аренды земельного участка от 09.11.2012 № 20 заключенный между Комитетом имущественных и земельных отношений Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН 1020800671506, ИНН 0802003045) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Лон» Лупиногиной О.П. (ОГРНИП 304080236300166, ИНН 0802003045).

Применить последствия ничтожности сделки, возложив на главу крестьянского (фермерского) хозяйства «Лон» Лупиногину О.П.(ОГРНИП 304080236300166, ИНН 0802003045) обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером № 08:02:400201:80.

            Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Лон» Лупиногиной О.П. (ОГРНИП 304080236300166, ИНН 0802003045) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 4 000 рублей.

            Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Лон» Лупиногиной О.П. (ОГРНИП 304080236300166, ИНН 0802003045) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     О.В.Марченко

Судьи                                                                                                                                Г.В. Казакова

         И.Н. Егорченко