Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2014 по делу n А25-50/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                                  Дело № А25-50/2014

21 ноября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Луговой Ю.Б., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу:  ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 по делу № А25-50/2014 (судья Хутов Т.Л.)

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» (ОГРН 1020900510784, ИНН 0901000327)

к открытому акционерному обществу «Зеленчукское дорожное ремонтно-строительное управление» (ОГРН 1120912000010, ИНН 0912003560),

третье лицо: открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - открытого акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» –                       Богатырев У.Д. (доверенность от 10.01.2014 09АА0156285);

от ответчика – открытого акционерного общества «Зеленчукское дорожное ремонтно-строительное управление» -  Чомаев М.К. (доверенность от 09.10.2014);

от третьего лица - открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Карачаево-Черкесскэнерго» (далее -                        ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго») обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к открытому акционерному обществу «Зеленчукское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее - ОАО «Зеленчукское дорожное ремонтно-строительное управление») о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 61 627 руб. 54 коп.

Определением суда от 17.07.2014 в качестве третьего лица по делу привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее - ОАО «МРСК Северного Кавказа»).

Решением суда от 26.08.2014 в удовлетворении иска отказано за недоказанностью, поскольку истцом проверка проведена с нарушением действующего законодательства без участия уполномоченного представителя ответчика, в связи с чем представленные                      в обоснование иска доказательства не являются надлежащими.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым иска удовлетворить. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым иска удовлетворить.

Представитель ответчика против доводов апелляционной жалобы возражал, поддержал доводы отзыва на нее, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя для участия в судебном заседании  не направило,                   о причинах неявки суд не известило. Отзыв на апелляционную жалобу не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Проверив правильность решения от 26.08.2014 в апелляционном порядке                            в соответствии со статьями 258, 266 АПК РФ, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 09.01.2013 между ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Зеленчукское дорожное ремонтно-строительное управление» (покупатель) заключен договор энергоснабжения                              № 0905101000017, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям в точках поставки потребителя, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

Гарантирующий поставщик имеет право получать в установленном порядке беспрепятственный доступ (для своего персонала и/или персонала сетевой организации)              в присутствии представителя потребителя к энергопринимающим устройствам в целях снятия не чаще 1 раза в месяц показаний приборов учета; проведения не чаще 1 раза                  в месяц контрольных проверок приборов учета (в том числе инструментальных); допуска в эксплуатацию прибора учета; присутствия при осуществлении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима своего потребления; присутствия при осуществлении потребителем действия по частичному и (или) полному ограничению режима потребления субабонентом; контроля за соблюдением потребителем предусмотренных настоящим договором и документами о технологическом присоединении режимов потребления электроэнергии и мощности; проведения замеров по определению качества электроэнергии; производства работ на объектах потребления по проверке, программированию, пломбированию приборов учета и других видов работ по контролю и обслуживанию приборов учета; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором (п. 2.2.3 договора).

Потребитель обязуется обеспечить сохранность и целостность, установленных                   в пределах границ балансовой принадлежности потреби теля, расчетного счетчика и его пломб (марок), обеспечивающих достоверность учета (п. 2.3.4 договора).

Из искового заявления следует, что 22.08.2013 представителем сетевой организации (ОАО «МРСК Северного Кавказа») проведена проверка порядка потребления электроэнергии ОАО «Зеленчукское дорожное ремонтно-строительное управление»,                 в ходе которой произведены замеры токоизмерительными клещами (АТК-2200                            № 10420193), вследствие чего установлен недоучет электрической энергии, который составил 33%, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 22.08.2013 № 093-13, подписанный  со стороны потребителя гражданином Гапоновым Владимиром Петровичем.

Из акта следует, что на момент проверки электросчетчика отсутствует напряжение по фазе «С» (сгорел трансформатор тока по фазе «С»).

На основании указанного акта ответчику произведен перерасчет объема неучтенного потребления электроэнергии, который составил 15 480 кВт/ч, что эквивалентно                   61 627 руб. 54 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 12.11.2013 № 1711 с требованием погашения указанной задолженности за неучтенное потребление электроэнергии, которая оставлена ответчиком без исполнения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно статье 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов                              и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами                           и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442                        «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии)                  и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442                                         «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442                      «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Пунктом 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442                                 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном                            потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 22.08.2013 представителем сетевой организации