Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2014 по делу n А61-209/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                          Дело № А61-209/2014

31 октября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Годило Н.Н., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания             Днепровским А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 14.08.2014 по делу № А61-209/2014 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стиль» (ОГРН 1021500575470, ИНН 1501031361) к государственному казенному учреждению «Главное строительное управление РСО-Алания» (ОГРН 1131513000299, ИНН 1513039358), РСО-Алания в лице Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания (ОГРН 1141513003059, ИНН 1513049010), третьи лица - Министерство финансов РСО-Алания, Министерство государственного имущества и земельных отношений  РСО-Алания, ОАО «НИЦ «Строительство», Правительство РСО-Алания в лице администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, о взыскании суммы заемных средств (судья Ясиновская Т.Д.), при участии в судебном заседании: от Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания – Дзгоевой А.И., доверенность от 14.07.2014; от государственного казенного учреждения «Главное строительное управление РСО-Алания» - Дзугаевой И.Ю., представитель по доверенности; от общества с ограниченной ответственностью «Стиль» - Даниловой И.В., доверенность от 30.01.2014; в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Стиль» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к государственному казенному учреждению «Главное строительное управление РСО-Алания» (далее - учреждение) о взыскании суммы заемных средств в размере 3953000 рублей.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство архитектуры и строительной политики РСО-Алания, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство финансов РСО-Алания, федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский центр «Строительство», Правительство РСО-Алания в лице Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания и Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания.

Протокольным определением от 01.08.2014 суд произвел процессуальную замену Министерства архитектуры и строительной политики РСО-Алания на Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания, федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский центр «Строительство» на открытое акционерное общество «Научно-исследовательский центр «Строительство» (статья 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 14.08.2014 суд взыскал с учреждения, а при недостаточности денежных средств учреждения с субсидиарного должника - РСО-Алания в лице Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания за счет средств казны РСО-Алания в пользу общества задолженность в сумме 3 953 000 рублей. Взыскал с учреждения в пользу общества 21 382 рубля 50 копеек в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины. Взыскал с РСО-Алания в лице Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания в пользу общества 21 382 рубля 50 копеек в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины.

Не согласившись с принятым решением, Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя, правопредшественником учреждения при заключении договора займа от 20.03.2009 были нарушены требования Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в связи с чем договор займа является недействительной (ничтожной) сделкой, кроме того, обществом пропущен срок исковой давности.

В судебном заседании представитель общества просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель учреждения оставил разрешение вопрос на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 20.03.2009 общество (Займодавец) и государственное унитарное предприятие «УКС - дирекция по инвестициям Правительства РСО-Алания» (Заемщик) заключили договор, в соответствии с пунктом 1.1. которого Займодавцем Заемщику предоставляются средства для оплаты разработки специальных технических условий по объекту «Кавказский музыкально-культурный центр Гергиева в г. Владикавказе, РСО-Алания» в сумме 7 906 000 рублей.

Разработчиком специальных технических условий является ФГУП «Научно-исследовательский центр «Строительство» согласно договору № СК-180209-01.

В пункте 1.2. договора стороны согласовали порядок оплаты Займодавцем работ по разработке специальных технических условий: аванс в размере 50% от стоимости договора №СК-180209-01 в течение 5 банковских дней от даты получения счета, предоставленного Исполнителем (ФГУП «Научно-исследовательский центр «Строительство»); 25% от стоимости договора №СК-180209-01 после сдачи специальных технических условий в Министерство регионального развития РФ; окончательный расчет в размере 25% от стоимости договора №СК-180209-01 в течение 5 банковских дней после принятия выполненных работ и подписания Заказчиком (ГУП «УКС - дирекция по инвестициям Правительства РСО-Алания») акта сдачи-приемки работ.

В соответствии с пунктом 1.2. договора Займодавец перечисляет денежные средства ФГУП «Научно-исследовательский центр «Строительство», минуя расчетный счет Заемщика.

В пункте 2.2.1. договора указано, что Заемщик обязуется возвратить Займодавцу денежные средства при условии, указанном в пункте 1.3. договора, в котором стороны указали, что Заемщик обязуется возвратить денежные средства Займодавцу при условии включения объекта в федеральную и республиканскую инвестиционные программы и начала финансирования его строительства.

В силу пункта 5.2. договора в случае правопреемства в лице сторон все права и обязанности по договору переходят к их правопреемникам.

На основании счета от 23.03.2009 №3/23-3617-09/152, выставленного ФГУП «Научно-исследовательский центр «Строительство» ГУП «УКС - дирекция по инвестициям Правительства РСО-Алания», истец по платежному поручению от 23.03.2009 № 46 перечислил ФГУП «Научно-исследовательский центр «Строительство» 3953000 рублей аванса по договору от 20.03.2009.

05.11.2013 истец направил правопреемнику ГУП «УКС - дирекция по инвестициям Правительства РСО-Алания» - ГКУ «Главное строительное управление РСО-Алания» письмо от 31.10.2013 № 17, в котором просил возвратить денежные средства в размере 3 953 000 рублей.

Факт получения письма от 31.10.2013 №17 ГКУ «Главное строительное управление РСО-Алания» в процессе рассмотрения дела не оспорило, денежные средства не возвратило.

Ссылаясь на наличие у ГКУ «Главное строительное управление РСО-Алания» задолженности по договору от 23.03.2009, общество обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с настоящим иском.

Как видно из материалов дела, 18.02.2009 между ГУП «УКС - дирекция по инвестициям Правительства РСО-Алания» (Заказчик) и ФГУП «Научно-исследовательский центр «Строительство» (Исполнитель) был заключен договор №СК-180209-01 на разработку специальных технических условий на проект «Комплекса Кавказского музыкального культурного центра», расположенного на площадке с расчетной сейсмичностью 8-9 баллов по адресу: г. Владикавказ, пл. Свободы.

Стороны договора в разделе 3 указали, что Заказчик за указанные в договоре работы обязан уплатить Исполнителю 7 906 000 рублей в следующем порядке: аванс в размере 50% от стоимости договора №СК-180209-01 в течение 5 банковских дней от даты получения счета, предоставленного Исполнителем; 25% от стоимости договора после сдачи специальных технических условий в Министерство регионального развития РФ; окончательный расчет в размере 25% от стоимости договора в течение 5 банковских дней после принятия выполненных работ и подписания Заказчиком акта сдачи-приемки работ.

Заказчик обязан не позднее 5 банковских дней со дня подписания договора перечислить на расчетный счет Исполнителя аванс в размере 3 953 000 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 603 000 рублей.

В связи с отсутствием у ГУП «УКС - дирекция по инвестициям Правительства РСО-Алания» денежных средств на оплату разработки специальных технических условий предприятие 20.03.2009 заключило с истцом договор, в котором порядок оплаты полностью соответствует порядку оплаты по договору от 18.02.2009 с ФГУП «Научно-исследовательский центр «Строительство».

Истец на основании выставленного Предприятию «УКС - дирекция по инвестициям Правительства РСО-Алания» 23.03.2009 перечислил ФГУП «Научно-исследовательский центр «Строительство» аванс в размере 3 953 000 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 603 000 рублей.

12.11.2010 правопреемник ФГУП «Научно-исследовательский центр «Строительство» - ОАО «Научно-исследовательский центр «Строительство» и ГУП «УКС - дирекция по инвестициям Правительства РСО-Алания» составили акт сдачи-приемки по договору от 18.02.2009 №СК-180209-01, в котором указали, что на сумму аванса в размере 3 953 000 рублей работы выполнены по пунктам 1-3, 5, 6 Приложения №2 к договору, претензий по выполненной работе ГУП «УКС - дирекция по инвестициям Правительства РСО-Алания» не имеет.

15.11.2010 ОАО «Научно-исследовательский центр «Строительство» и ГУП «УКС - дирекция по инвестициям Правительства РСО-Алания» подписали Соглашение о расторжении договора от 18.02.2009 №СК-180209-01.

В пункте 1 Соглашения о расторжении договора от 18.02.2009 №СК-180209-01 стороны указали, что пришли к соглашению о расторжении договора от 18.02.2009 №СК-180209-01 в фактически выполненном объеме работ в сумме 3 953 000 рублей.

Согласно пункту 3 Соглашения о расторжении договора от 18.02.2009 №СК-180209-01 с даты подписания сторонами соглашения все обязательства сторон по договору будут считаться выполненными.

В силу пункта 4 Соглашения о расторжении договора от 18.02.2009 №СК-180209-01 оно является неотъемлемой частью договора от 18.02.2009 №СК-180209-01, заключенного сторонами.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что 15.11.2010 договор от 18.02.2009 №СК-180209-01 расторгнут.

Поскольку договор займа от 20.03.2009 основан на договоре от 18.02.2009 №СК-180209-01 и заключен для его исполнения, а договор от 18.02.2009 №СК-180209-01 был расторгнут, следовательно, с 15.11.2010 пункты 1.3. и 2.2.1. договора от 20.03.2009 фактически утратили силу, указанные в них условия для востребования ООО «Стиль» предоставленных им для оплаты специальных технических условий денежных средств наступить не могут.

При этом также установлено, что в процессе рассмотрения дела представители ответчиков пояснили, что о расторжении договора от 18.02.2009 №СК-180209-01 истец никем не извещался. Доказательства обратного не представлено.

В связи с изложенным доводы Министерства финансов РСО-Алания в отзыве на исковое заявление о том, что Кавказский музыкально-культурный центр Валерия Гергиева включен в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2011 и именно с этого момента начал течь срок исковой давности по требованию о принудительном взыскании денежных средств, который истцом пропущен, а также о том, что стороны договора займа не обращались в Министерство финансов РСО-Алания с заявкой об оплате (финансировании) обязательств по договору от 20.03.2009, правового значения не имеют. Кроме того, Министерство финансов РСО-Алания обязанной стороной перед истцом по договору от 20.03.2009 не является.

В этой связи довод Минфина РСО-Алания о том, что стороны договора займа не обращались в Министерство финансов РСО-Алания с заявкой об оплате (финансировании) обязательств по договору от 20.03.2009, может быть отнесен не к истцу, а к ответчику - ГКУ «Главное строительное управление РСО-Алания», не известившему истца о расторжении договора от 18.02.2009 №СК-180209-01 до утверждения Федеральной адресной программы на 2011 и не оплатившему истцу стоимость принятых от ОАО «Научно-исследовательский центр «Строительство» работ, выполненных за счет денежных средств истца.

При этом в распределении капитальных вложений в 2011 году на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы в составе Республиканской адресной инвестиционной программы Республики Северная Осетия-Алания на 2011 и на плановый период 2012 и 2013 годов учтены денежные средства на Кавказский музыкально-культурный центр Валерия Гергиева, г. Владикавказ.

Согласно пункту 1 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа займодавец передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

Заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму