Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2014 по делу n А63-14121/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                          

21 октября 2014 года                                                                                     Дело № А63-14121/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова М.У., судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Эдиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Невинномысский маслоэкстракционный завод» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 23.07.2014 по делу № А63-14121/2013 (судья Костюков Д.Ю.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Невинномысский маслоэкстракционный завод» (ОГРН 1032601993038), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю (ОГРН 1042600849994),

об оспаривании ненормативного правового акта,

при участии в судебном заседании представителей:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю  – Мусаева М.С. по доверенности от 01.08.2014 № 14;

от ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» - Акинина И.В. по доверенности от 25.09.2014 и Зленко Е.И. по доверенности от 25.09.2014,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.07.2014 отказано в удовлетворении заявления ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» (далее – заявитель, общество «Невинномысский маслоэкстракционный завод») к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю (далее - инспекция) - об оспаривании решения от 27.09.2013 № 32 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Судебный акт мотивирован тем, что реальности операций с контрагентами не доказано. Общество «Невинномысский маслоэкстракционный завод» не имеется права на возмещение НДС. Действия налогоплательщика являются недобросовестными.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить судебный акт и удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела и нарушение норм материального права. Заявитель считает ошибочными выводы суда первой инстанции и оспариваемых решений о том, что заявленная к возмещению сумма НДС является необоснованной налоговой выгодой.

Инспекция в отзыве и ее представитель в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, указывая на законность и обоснованность решения суда.

В судебном заседании представитель общества, поддержал заявленные доводы и настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.

До рассмотрения апелляционной жалобы общество заявило ходатайство о замене заявителя в связи с переименованием ЗАО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» в ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод», представив в обоснование ходатайства учредительные и регистрационные документы.

Суд апелляционной инстанции считает ходатайство о процессуальном правопреемстве документально обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из обстоятельств дела видно, что инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества за период 2009-2011 годы, по результатам которой составлен акт от 05.07.2013 № 24.

По итогам рассмотрения акта и возражений на него, инспекцией вынесено решение от 27.09.2013 № 32 (т. 1, л.д. 38-90) о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым обществу доначислены налоги в общей сумме 16 432 484,61 рублей, 1 593 433,66 рублей пени и 3497,40 рубля штрафных санкций.

Решением УФНС России по Ставропольскому краю от 21.11.2013 №07-10/017458 апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для судебного оспаривания ненормативного правового акта инспекции.

В силу статей 198 и 201 АПК РФ решения, действия (бездействия) налоговых органов могут быть признаны судом незаконными (недействительными) при наличии одновременно двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения ими прав и охраняемых законом интересов заявителя

По смыслу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Пунктом 1 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную согласно статье 166 Кодекса, на установленные этой статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В статье 172 НК РФ определен порядок применения налоговых вычетов, согласно которому налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, либо на основании иных документов в случаях, указанных в пунктах 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет данных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, установленных упомянутой статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

При этом представленные налогоплательщиком документы должны отвечать установленным требованиям и содержать достоверные сведения об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает правовые последствия.

Таким образом, при соблюдении названных требований Кодекса налогоплательщик вправе претендовать на получение налогового вычета при исчислении налога на добавленную стоимость.

В соответствии с п. 1, 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 12.10.2006 г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» (далее - постановление от 12.10.2006 г. № 53) представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды (получения налогового вычета, уменьшения налоговой базы) является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в таких документах, неполны, недостоверны или противоречивы.

В соответствии с п. 4 постановления от 12.10.2006 г. № 53 налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (который действовал в рассматриваемый период) первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, представленной в альбомах унифицированных форм первичной документации, а документы, форма которых не определена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа, дату составления документа, наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции, измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи указанных лиц. Таким образом, перечисленные требования к первичным документам касаются не только полноты заполнения всех реквизитов, но и достоверности содержащихся в них сведений.

Следовательно, налоговые последствия в виде применения налоговых вычетов по НДС правомерны лишь при наличии документов, отвечающих требованиям достоверности и подтверждающих реальность хозяйственных операций.

В силу Приказа Минфина России № 119н от 28.12.2001 г. продажа товаров и их передача от одного лица к другому оформляется товарной накладной, составленной по форме ТОРГ-12, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 № 132. Товарная накладная составляется в двух экземплярах: первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания, а второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей. Товарная накладная оформляется в случае непосредственного приобретения товара покупателем у продавца.

Постановлением Госкомстата России № 68 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья» утверждена форма товарно-транспортной накладной на перевозку зерна № СП-31. При этом правила заполнения формы № СП-31 распространяются на юридических лиц, осуществляющих деятельность по закупке, хранению, переработке и реализации зерна.

Товарно-транспортная накладная по форме № СП-31 составляется в четырех экземплярах, один из которых остается у составителя, а три других выдаются водителю транспортного средства. При использовании транспорта другой транспортной организации два экземпляра накладной передаются транспортной организации, один из которых затем прилагается к счету за перевозку грузов (п. 68 Рекомендаций по заполнению № 20). Данная форма необходима для осуществления количественно-качественного учета зерна организациями, занимающимися реализацией данной продукции (п. 3 Порядка учета зерна и продуктов его переработки, утвержденного Приказом Росгосхлебинспекции от 08.04.2002 № 29).

Как следует из материалов дела в проверяемом периоде обществом заключены договора поставки ТМЦ (семена подсолнечника ГОСТ 22391-89) с ООО «Фортуна»: от 04.10.2011 №Н-23/11, от 17.10.2011 №Н-54/11, от 26.10.2011 №Н-71/11, от 07.11.2011 №Н-88/11, от 09.11.2011 №Н-96/11, от 14.11.2011 №Н-102/11, от 25.12.2011 №Н-151/11, от 12.12.2011 №Н-139/11, от 16.12.2011 №Н-144/11, от 01.12.2011 №Н-132/11, от 06.12.2011 №Н-137/11, от 28.11.2011 №Н-128/11, от 21.11.2011 №Н-115/11, от 22.11.2011 №Н-119/11, от 26.09.2011 №Н-8/11

и с ООО «Монолит»: от 07.11.2011 №Н-93/11 с дополнительным соглашением от 12.11.2011 №1, от 29.09.2011 №Н-14/11 с дополнительным соглашением от 30.09.2011 №1, от 23.09.2011 №Н-7/11 с дополнительным соглашением от 26.09.2011 №1, от 09.10.2011 №Н-35/11 с дополнительным соглашением от 12.10.2011 №1, от 31.10.2011 №Н-83/11, от 08.10.2010 №00119 П/СтП-Н с дополнительным соглашением от 13.10.2010 №1, от 01.11.2010 №00127 П/СтП-Н с дополнительным соглашением от 12.11.2010 №1, от 21.10.2011 №Н-64/11 с дополнительным соглашением от 29.10.2011 №1, во исполнение условий договоров контрагентами в адрес налогоплательщика выставлялись счета-фактуры и товарные накладные.

В подтверждение поставки представлены счета-фактуры по сделкам с ООО «Монолит»:

2 квартал 2010 года – сумма вычета составила 50 862,88 руб., в том числе по счетам-фактурам: № 15 от 03.06.2010 на сумму 524 360,45 руб., НДС - 47689,13 руб.; № 16 от 04.06.2010 на сумму 34911,22 руб., НДС – 3 173,75 руб.

3 квартал 2010 года – сумма вычета составила 3 440 062,45 руб., в том числе по счетам-фактурам: № 62 от 01.09.2010 на сумму 564 744,20 руб., НДС - 51 340,38 руб.; № 63 от 02.09.2010 на сумму 1 256 162,76 руб., НДС – 141 196,61 руб.; № 64 от 03.09.2010 на сумму 836 566,08 руб., НДС – 57 869,64 руб.; № 65 от 04.09.2010 на сумму 104 626,72 руб., НДС – 9 511,52 руб.; № 66 от 05.09.2010 на сумму 2 205 107,47 руб., НДС – 200 464,31 руб.; № 67 от 06.09.2010 на сумму 1 927 129,84 руб., НДС 175 193,62 руб.; № 68 от 07.09.2010 на сумму 824 320,98 руб., НДС 74 938,26 руб.; № 69 от 08.09.2010 на сумму 1 298 092,07 руб., НДС – 118 008,37 руб.; № 70 от 10.09.2010 на сумму 1 277 629,64 руб., НДС – 116 148,15 руб.; № 73 от 12.09.2010 на сумму 1 763 706,23 руб., НДС – 160 336,93 руб.; № 77 от 13.09.2010 на сумму 304 742,34 руб., НДС - 27 703,85 руб.; № 79 от 16.09.2010 на сумму 566 503,89 руб., НДС – 51 500,35 руб.; № 80 от 16.09.2010 на сумму 756 131,44 руб., НДС – 68 739,22 руб.; № 80 от 17.09.2010 на сумму 1 183 938,51 руб., НДС – 107 630,87 руб.; № 81 от 18.09.2010 на сумму 674 996,72 руб., НДС – 61 363,34 руб.; № 82 от 19.09.2010 на сумму 3 504 620,81 руб., НДС – 318 601,89 руб.; № 83 от 20.09.2010 на сумму 2 278 218,05 руб., НДС – 207 110,73 руб.; № 84 от 21.09.2010 на сумму 2 308 137,17 руб., НДС – 209 830,52 руб.; № 85 от 22.09.2010 на сумму 2 225 580,06 руб., НДС – 202 325,46 руб.; № 89 от 24.09.2010 на сумму 699 742,41 руб., НДС – 63 612,95 руб.; № 90 от 25.09.2010 на сумму 573 742,09 руб., НДС – 52 167,46 руб.; № 91 от 26.09.2010 на сумму 4 186 845,38 руб., НДС – 380 622,30 руб.; № 92 от 27.09.2010 на сумму 2 859 477,49 руб., НДС – 259 019,64 руб.; № 93 от 28.09.2010 на сумму 2 519 216,06 руб., НДС – 229 019,64 руб.; № 94 от 29.09.2010 на сумму 1 008 754,30 руб., НДС – 91 704,94 руб.; № 95 от 30.09.2010 на сумму 331 853,38 руб., НДС – 30 168,49 руб.

4 квартал 2010 года – сумма вычета составила 2 732 768,33 руб., в том числе по счетам-фактурам: № 96 от 01.10.2010 на сумму