Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 по делу n А15-336/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                          

25 сентября 2014 года                                                                               Дело №А15-336/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова М.У., судей: Афанасьевой Л.В., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Павленко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2014 года по делу № А15-336/2014 (судья Батыраев Ш.М.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (ИНН 0570002391, ОГРН 1100570002147)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,

в отсутствие лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2014, принятым по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (далее также – заявитель, общество), Дагестанская таможня обязана возвратить 1 050 549 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных обществом в результате корректировки таможенной стоимости товаров. Суд указал на неправомерность отказа таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров, в то время как заявленная декларантом таможенная стоимость надлежаще подтверждена и основания для ее корректировки у таможни отсутствовали. Таможня нарушила принцип последовательного применения методов определения таможенной стоимости товаров, поскольку применила шестой (резервный) метод, не обосновав невозможность применения предыдущих методов.

В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявления общества, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В частности, таможня считает обоснованной корректировку таможенной стоимости товаров по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости в связи с выявлением недостаточного документального обоснования заявленных декларантом данных о таможенной стоимости ввезенного товара, а также ее занижением.

Общество в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом. Таможня ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 – 271 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, между иранским предпринимателем "Farideh Sharafuddin" (продавец) и обществом (покупатель) заключен контракт №010902014 от 01.08.2010, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает товар, указанный в пункте 1.1 контракта (товары в широком ассортименте). В соответствии с пунктом 1.2 контракта количество, цена, общая стоимость каждой партии груза согласовываются в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью контракта. Отправителем товара могут быть иные лица с местонахождением в разных странах (пункт 1.5). Цена на товар устанавливается в евро и понимается на условиях поставки CFR Махачкала, DAF граница Российской Федерации (пункт 2.1). Оплата за товар производится путем перечисления на расчетный счет продавца или по другим указанным им реквизитам в течение 5 лет после поступления товара (пункт 6.1). Последняя дата платежа - апрель 2016 года (пункт 6.2). На каждую партию товара оформляются следующие документы: счет - фактура, сертификат происхождения товара, спецификация, товаротранспортная накладная (пункт 7.2).

Во исполнение указанного контракта 10.06.2011 в адрес общества по инвойсу от 10.06.2011 №KS-LY1327 на условиях DAF Яраг - Казмаляр поступили товары – мебель деревянная для столовых и жилых комнат на общую сумму 40 000 долларов США или 28 423,2 евро, которые оформлены в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/090911/0005329.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы по их доставке до Яраг - Казмаляр.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, спецификация, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными программы ИАС «Мониторинг – Анализ». Представленный инвойс не идентифицируется с контрактом, в нем отсутствуют банковские реквизиты сторон. Цены на товары не дифференцированы в зависимости от марки и вида товара. В документах отсутствует полное описание товаров. Идентичные, однородные товары оформляются с более высокой стоимостью.

Таможня в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) приняла решение о проведении дополнительной проверки от 09.09.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские платежные документы, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам аналогичного товара. Срок для представления дополнительных документов установлен до 09.10.2011.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 10.09.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 09.09.2011 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 09.09.2011 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 9 808 рублей 93 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 19.09.2011 в адрес общества по инвойсу от 13.08.2011 №YJH110813J поступила очередная партия товара – пленка прозрачная полиэтиленовая, оборудование групповой упаковки на общую сумму 24 600 долларов США или 17 778,44 евро, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/190911/0005449.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения. При этом в структуру заявленной таможенной стоимости товаров включены и расходы по их доставке до Яраг – Казмаляр.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, спецификация, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена. В представленных документах отсутствует достаточное описание товаров и информация о производителе. Цены товаров не дифференцированы в зависимости от марки, вида и качественных характеристик товаров. В инвойсе отсутствуют банковские реквизиты сторон. Идентичные, однородные товары или товары того же вида и класса оформляются с более высокой стоимостью.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 19.09.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления и ее заверенный перевод, банковские платежные документы, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам, пояснения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование. Срок для представления дополнительных документов установлен до 19.10.2011.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 20.09.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 20.09.2011 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 20.09.2011 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1 и КТС-2, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 3 790 рубля 10 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 20.09.2011 в адрес общества по инвойсу от 01.08.2011 №HJCU1015693 поступила очередная партия товара – мебель для сидения, мебель для столовых и жилых комнат, на общую сумму 24 000 долларов США или 17 552,85 евро, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/200911/0005471.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения. В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы по их доставке до Яраг - Казмаляр.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, спецификация, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена. В представленных документах отсутствует достаточное описание товаров и информация о производителе. Цены товаров не дифференцированы в зависимости от марки, вида и качественных характеристик товаров. В инвойсе отсутствуют банковские реквизиты сторон. Идентичные, однородные товары оформляются с более высокой стоимостью.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 20.09.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам в рамках одного контракта, банковские платежные документы, пояснения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование. Срок для представления дополнительных документов установлен до 20.10.2011.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 21.09.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 20.09.2011 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 20.09.2011 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 31 638 рублей 53 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 06.10.2011 в адрес общества по инвойсу от 30.08.2011 №TS110830J поступила очередная партия товара – мебель для сидения, мебель для столовых и жилых комнат на общую сумму 17 415 долларов США или 13 077,28 евро, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/061011/0005701.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения. В структуру заявленной таможенной стоимости включена стоимость товаров по инвойсу и транспортные расходы по их доставке до Яраг - Казмаляр.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, спецификация, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена. Инвойс не идентифицируется с контрактом, в нем отсутствуют банковские реквизиты сторон. В представленных документах отсутствует перечень товаров с указанием полного наименования, сведений о товарных знаках, производителе, марках и качественных характеристиках. Идентичные, однородные товары оформляются с более высокой стоимостью.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 06.10.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – лист производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, пояснения по физически характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара, банковские платежные документы, бухгалтерские документы об оприходовании товаров. Срок для представления дополнительных документов установлен до 06.11.2011.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 10.10.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин,