Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 по делу n А25-1285/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                           

02 сентября  2014  года                                                                            Дело № А25-1285/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  27 августа  2014  года.

Постановление изготовлено в полном объеме  02 сентября  2014  года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жукова Е.В.,

судей:  Годило Н.Н.,  Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   Огай А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального  предпринимателя Хубиева Османа Хасановича на решение Арбитражного суда  Карачаево-Черкесской Республики  от  25.06.2014   по  делу   № А25-1285/2013

по исковому заявлению Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска (ОГРН 1020900515140, ИНН 0901025603, адрес: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, проспект Ленина, д. 54, корп. А)

к индивидуальному предпринимателю Хубиеву Осману Хасановичу (ОГРН 305091615202511, ИНН 090902603741, адрес: 369010, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Грибоедова, д. 94, доп. адрес: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Шоссейная, д. 3)

о взыскании 1 272 740 руб. 66 коп. задолженности по договору аренды (судья Миллер Д.В.),

при участии   в судебном заседании представителя:

от индивидуального  предпринимателя Хубиева Османа Хасановича – Хыбыртов Р.И. по доверенности № 09АА0113359 от 19.06.2013;

от Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска  - не явились,  надлежащим образом извещены  о времени и месте судебного разбирательства,   

У С Т А Н О В И Л:

Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска (далее – истец, управление, УИКК мэрии МО г. Черкесска) обратилось в арбитражный суд исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Хубиева О.Х. (далее – ответчик, предприниматель, ИП Хубиев О.Х.) 1 214 975 рублей задолженности по арендной плате за земельный участок за период с 01.01.2008 по 31.05.2013 (с учетом уточнений), в том числе по договору аренды № 16 от 05.02.2010.

В суде первой инстанции   истец  уточнил  исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и  просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в сумме 1 272 740 руб. 66 коп. по договору аренды № 16 от 05.02.2010.

Изменение истцом размера исковых требований судом  первой инстанции принято к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда  Карачаево-Черкесской Республики  от  25.06.2014   по  делу № А25-1285/2013 уточненные  требования управления удовлетворены.  С  индивидуального предпринимателя Хубиева О.Х. в пользу Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска   взыскано 1 272 740 руб. 66 коп.  задолженности по арендной плате за период с 01.01.2008 по 31.05.2013, также  государственная  пошлина в размере 25 727 руб. 41 коп.

Не согласившись с решением Арбитражного суда  Карачаево-Черкесской Республики  от  25.06.2014  по  делу  № А25-1285/2013,  предприниматель  обратился  в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил  решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым  отказать в удовлетворении  заявленных  требований УИКК мэрии МО г. Черкесска.

В обоснование жалобы  апеллянт ссылается  на то, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального права. Кроме того, судом неполно выяснены  обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и являются ошибочными.

Как указывает заявитель,  05.02.2010 года между предпринимателем и  Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики  заключен договор аренды земельного участка, где арендная плата за использование земельного участка составляла 86 175 рублей в квартал. Апеллянт также указывает, что им оплачена  арендная плата в размере 594 700 рублей.

Поскольку истец указывает период взыскания с 01.01.2008 года по 31.05.2013 года до момента продажи им своих объектов недвижимости, то в связи с этим, по мнению ответчика,  до 2010 года он не имел никаких арендных обязательств перед истцом, что подтверждается   соглашением, которое имеется в материалах дела и которому, как считает предприниматель,  судом первой инстанции  не дана  оценка.

По мнению ответчика,  истцом не  представлено в суд первой инстанции достаточных и достоверных доказательств подтверждающих заявленные требования. В обоснование требований управлением представлены лишь договоры аренды № 16 от 05.02.2010 года и договор аренды земельного участка, оформленный ненадлежащим образом.

Заявитель также  указывает, что в договоре  отсутствовала подпись арендатора и ссылка на Постановление правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 года «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы», поскольку, по мнению апеллянта,  предметом доказывания по данному спору являлись обстоятельства, касающиеся задолженности по арендной плате, а соответствующего расчета истцом не  представлено.

В отзыве на апелляционную жалобу истец, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы. 

В судебном заседании 27.08.2014 представитель предпринимателя поддержал доводы, изложенные в апелляционной  жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу –  удовлетворить.

Управление ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.  

 Правильность  решения  Арбитражного суда  Карачаево-Черкесской Республики  от  25.06.2014 по  делу № А25-1285/2013 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, в отзыве на апелляционную жалобу,  заслушав представителя лица, участвующего в деле, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение  Арбитражного   суда  Карачаево-Черкесской Республики  от  25.06.2014   по  делу   № А25-1285/2013 следует оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции,     законом Карачаево-Черкесской Республики N 59-РЗ от 26.07.2007 "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике" (в редакции, вступившей в силу 12.08.2007) статья 5 Закона Карачаево-Черкесской Республики N 61-РЗ от 09.12.2003 "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике" дополнена абзацем 12.

В силу принятого положения Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики получило право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании города Черкесска, являющегося столицей Карачаево-Черкесской Республики, по согласованию с мэрией муниципального образования города Черкесска.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики № 3459 от 12.04.2009, на основании заявления Хубиева О.Х., принято решение о разделе земельного участка по адресу: г. Черкесск, ул. Шоссейная,                д. 3, общей площадью 4,6130 га на три участка, в том числе один из них площадью 34470 кв.м под производственной базой. Хубиеву О.Х. предписано представить в управление Роснедвижимости документы для постановки участков на кадастровый учет (т. 1 л.д. 133).

14.12.2009 г. в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие изменения, образован земельный участок с кадастровым № 09:04:0101334:145 площадью 344750 кв.м под производственной базой, расположенный по адресу: г. Черкесск, ул. Шоссейная, д. 3 (т. 1 л.д. 40 – 45).

Распоряжением № 135 от 05.02.2010 Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики постановило заключить с ИП Хубиевым О.Х. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Черкесск, ул. Шоссейная 3, площадью 34470 кв.м, с кадастровым № 09:04:0101334:145, под объектами недвижимости, принадлежащими предпринимателю (т. 1 л.д. 19).

Между Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики и ответчиком заключен договор аренды № 16 от 05.02.2010, где Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики – арендодатель, а ИП Хубиев О.Х. - арендатор (т. 1 л.д. 32 - 34).

По условиям договора арендодатель предоставляет арендатору во владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Шоссейная, 3, площадью 34470 кв.м, с кадастровым номером 09:04:0101334:145 (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 1.2 договор заключен на срок до 01.01.2011.

В соответствии с п. 2.1 договора установлен размер ежеквартальной арендной платы – 86 175 рублей.

Согласно п. 2.3 договора арендатор обязан платить арендную плату ежеквартально, не позднее 15 числа первого месяца квартала.

В подписанном сторонами договоре имеется указание, что договор аренды земельного участка № 1145 от 13.07.2006, заключенный между ответчиком и истцом УИКК мэрии МО г. Черкесска, следует считать прекратившим свое действие (п. 7.1 договора).

27.04.2010 стороны заключили дополнительное соглашение № 182, которым продлили срок действия договора до 01.06.2015 (т. 1 л.д. 39).

Сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка от 05.02.2010.

На основании Закона Карачаево-Черкесской Республики № 72-РЗ от 25.07.2012 в Закон Карачаево-Черкесской Республики № 61-РЗ от 09.12.2003 «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике» внесены изменения, согласно которым мэрии муниципального образования город Черкесск (далее – мэрия) с 01.01.2013 переданы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу положения об Управлении имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска управление является структурным подразделением мэрии, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью. В том числе управление выполняет функции арендодателя при сдаче в аренду объектов муниципального имущества, включая земельные участки гражданам и юридическим лицам (п. 2.3.18 положения) (т. 1 л.д. 135 – 148).

01.04.2013 г. истец и Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики в порядке передачи полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, заключили соглашение о переводе на мэрию муниципального образования города Черкесска в лице УИКК мэрии МО г. Черкесска прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка, с кадастровым № 09:04:0101334:145, площадью 34470 кв.м, расположенного по адресу: г. Черкесск, ул. Шоссейная, 3.

02.04.2013 г.  истцом в адрес ответчика направлена претензия № 30-485/1, в которой истец проинформировал ответчика о наличии задолженности и предложил погасить задолженность в досудебном порядке (т. 1 л.д. 46 - 47).

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке обязанности по внесению арендной платы по договорам явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд  первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений и применил нормы права, регулирующие спор.

Истцом в материалы дела не представлен договор аренды, послуживший основанием для начисления ответчику задолженности за период с 01.01.2008 до заключения договора аренды № 16 от 05.02.2010.

Судом первой инстанции верно установлено, что  факт наличия между сторонами арендных отношений по спорному земельному участку и использования предпринимателем арендованного земельного участка в период с 01.01.2008 до 05.02.2010 подтверждается:

- свидетельствами о праве собственности от 04.06.2005 на объекты недвижимости (административное здание и складское помещение), расположенные на спорном участке;

- постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска  Карачаево-Черкесской Республики № 468 от 05.06.2006 о предоставлении ИП Хубиеву О.Х. в аренду земельного участка общей площадью 4,6130 га под строениями производственной базы, в том числе 3,4470 га под базой;

- распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики № 3459 от 12.04.2009 в отношении земельного участка по адресу: г. Черкесск, ул. Шоссейная, д. 3, площадью 34470 кв.м под производственной базой, с отметкой Хубиева О.Х. о получении;

- квитанциями об оплате от 19.12.2006 на сумму 48 804 руб., от 10.05.2007 на сумму 5 325 руб., от 25.12.2007 на сумму 93 543 руб. 12 коп., от 18.12.2008 на сумму                   244 700 руб., от 23.12.2008 на сумму 100 000 руб., в которых плательщиком указан ответчик, а назначение платежа: аренда земли по ул. Шоссейная, 3 (т. 2 л.д. 35 - 40);

- актом сверки взаиморасчетов за период с 01.01.2010 по 31.04.2013,  подписанным сторонами, в котором имеется указание на начисленные и оплаченные до заключения договора, суммы арендной платы (т. 1 л.д. 36);

- ссылкой в п. 7.1 договора № 16 от 05.02.2010