Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 по делу n А15-461/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

26 августа 2014 года                                                                                Дело № А15-461/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Марченко О.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабаяном Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ганиева Саладина Давудовича на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.06.2014 по делу № А15-461/2014 (судья Лачинов Ф.С.)

по исковому заявлению Ганиева Саладина Давудовича к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Урожай», Ганиеву Рахману Саладиновичу и МРИ ФНС России № 1 по Республике Дагестан, о признании недействительным решения общего собрания членов СПК «Урожай» от 05.08.2013, и решения МРИ ФНС России № 1 по РД от 05.02.2014,

в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Ганиев Саладин Давудович (далее – Ганиев С.Д., истец) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Урожай» (далее – СПК «Урожай»), Ганиеву Рахману Саладиновичу (далее – Ганиев Р.С.) и МРИ ФНС России № 1 по Республике Дагестан о признании недействительным протокола общего собрания членов СПК «Урожай» от 05.08.2013, решения МРИ ФНС России № 1 по Республике Дагестан от 05.02.2014 «О внесении изменений в сведения о юридическом лице СПК «Урожай» не связанные с внесением изменений в учредительные документы», признании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ от 05.02.2014, недействительными.

Решением суда от 05.06.2014 прекращено производство по делу в части признания недействительным решения общего собрания членов СПК «Урожай», оформленного протоколом от 05.08.2013. В остальной части в удовлетворении искового заявления отказано. В удовлетворении искового заявления к Ганиеву Р.С. отказано. Судебный акт в части признания недействительным решения общего собрания членов СПК «Урожай» мотивирован тем, что поскольку производство по делу № А15-3696/2013 прекращено, то повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. В части отказа в признании недействительными решений правления кооператива от 25.06.2013 № 1/13 и от 05.07.2013 № 2/13 суд указал на пропуск срока обжалования в судебном порядке, являющегося пресекательным и не подлежащим восстановлению. Отказывая в удовлетворении требований о признании недействительными решений МРИ ФНС России № 1 по Республике Дагестан 28.01.2014 № 12 и № 13, обязании МРИ ФНС России № 1 по Республике Дагестан исключить из графы сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица Ганиева Р.С., обязании МРИ ФНС России № 1 по Республике Дагестан исключить из графы сведения о количестве (участников) учредителей юридического лица - Ганиева P.С., Ганиевой К.М. и Мирзоевой М.Э. и других, признании недействительным решение МРИ ФНС России № 1 по Республике Дагестан по внесению изменений в сведения о юридическом лице СПК «Урожай», содержащийся в ЕГРЮЛ от 05.02.2014, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, суд первой инстанции руководствовался отсутствием оснований для признания недействительным решения внеочередного общего собрания членов СПК «Урожай», оформленного протоколом от 05.08.2013, явившегося основанием для внесения указанных сведений.

Не согласившись с принятым судебным актом, Ганиевым С.Д. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, указывая на необоснованное прекращение производства по делу в части признания недействительным решения общего собрания членов СПК «Урожай», оформленного протоколом от 05.08.2013, в связи с повторным обращением по другим основаниям, а также на неправильное применение судом срока исковой давности.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.06.2014 по делу № А15-461/2014 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, СПК «Урожай» зарегистрирован решением МРИ ФНС России № 1 по Республике Дагестан от 17.02.2003.

В материалы дела представлен протокол заседания правления СПК «Урожай» от 25.06.2013 № 1/13 со следующей повесткой дня: принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов СПК «Урожай», утверждение повестки дня внеочередного общего собрания членов СПК «Урожай».

На указанном заседании правления приняты следующие решения: созвать внеочередное общее собрание членов СПК «Урожай» 05.08.2013 в 16 часов, по месту территория «Кал», участок «Тул», утвердить следующую повестку дня внеочередного общего собрания членов СПК «Урожай», рассмотрение заявлений о выбитии из состава членства СПК «Урожай» Магомедалиева Н.Б. и Мирзоевой М.Э., рассмотрение заявлений о принятии новых членов в СПК «Урожай» Таирова С.М. Ганиева Р.С., Таировой Н.А., Гюлалиева З.А., обсуждение совершенных нарушений со стороны члена кооператива Ганиева С.Д. и о дальнейшем его пребывании в кооперативе, переизбрание председателя СПК «Урожай», принятие устава в новой редакции, разное.

В материалы дела представлен протокол заседания правления СПК «Урожай» от 05.07.2013 № 2/13 со следующей повесткой дня: рассмотрение заявления Агасиева А.А.

На указанном заседании правления приняты следующие решения: заявление Агасиева А.А. рассмотреть на собрании 05.08.2013.

В материалы дела представлен протокол внеочередного общего собрания членов СПК «Урожай» от 05.08.2013 № 1 со следующей повесткой дня: рассмотрение заявлений о выходе из состава членства СПК «Урожай» Магомедалиева Н.Б. и Мирзоевой М.Э., рассмотрение заявлений о принятии новых членов в СПК «Урожай» Таирова С.М. Ганиева Р.С., Гюлалиева З.А., Агасиева А.А., обсуждение совершенных нарушений со стороны члена кооператива Ганиева С.Д. и о дальнейшем его пребывании в кооперативе, переизбрание председателя СПК «Урожай», принятие устава в новой редакции, выборы нового правления и председателя правления, выборы ревизионной комиссии и председателя ревизионной комиссии, разное.

На указанном общем собрании приняты следующие решения: принять в члены СПК «Урожай» Таирова С.М., Ганиева Р.С., Гюлалиева З.Б. и Агасиева А.А., снять с повестки дня вопрос о выходе из состава членства СПК «Урожай» Магомедалиева Н.Б. и Мирзоевой М.Э., объявить последнее предупреждение Ганиеву С.Д. за его недобросовестность и безответственность, и довести до него в письменном виде, переизбрать действующего председателя Ганиева Р.С. сроком на 5 лет, принять и утвердить устав с изменениями и дополнениями, избрать в члены правления Ганиеву К.М. и Таирова С.М., избрать председателем правления Ганиева Р.С., избрать ревизионную комиссию в составе Агасиева А.А. Гюлалиева З.Б. и Ганиева Р.С., распределены доли в уставном капитале кооператива.

На основании указанного решения внеочередного общего собрания членов СПК «Урожай» МРИ ФНС РФ № 1 по Республике Дагестан внесены изменения в ЕГРЮЛ.

Истец полагая, что указанными решениями правления и внеочередного собрания СПК «Урожай» и решением налоговой инспекции нарушены его права и законные интересы обратился в суд с настоящим иском.

Из материалов дела следует, что в рамках дела № А15-3696/2013 Ганиев С.Д. обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Ганиеву Р.С. и СПК «Урожай» о признании решения общего собрания членов СПК «Урожай», оформленного протоколом от 05.08.2013 недействительным и признании недействительным ЕГРЮЛ от 09.04.2013 и 10.04.2007.

Определением суда от 20.12.2013 производство по делу № А15-3696/2013 прекращено в связи с отказом истца от иска.

Согласно пункту 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в части требований истца о признании недействительным внеочередного общего собрания членов СПК «Урожай» от 05.08.2013 производство по делу подлежит прекращению.

Согласно части 1 статьи 30.1 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее - Закон о сельскохозяйственной кооперации) решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения.

Согласно части 3 статьи 30.1 Закона о сельскохозяйственной кооперации суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение органа управления кооператива, если допущенные нарушения не являются существенными и такое решение не повлекло за собой причинение убытков кооперативу или члену кооператива, ассоциированному члену кооператива, обратившимся с иском о признании решения органа управления кооперативом недействительным, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них.

При этом частью 7 статьи 30.1 Закона о сельскохозяйственной кооперации установлено, что решения общего собрания членов кооператива, принятые без необходимого для принятия решения большинства голосов членов кооператива, а также по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания членов кооператива, за исключением случая, если на общем собрании членов кооператива присутствовали все члены кооператива, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 20 Закона о сельскохозяйственной кооперации определено, что общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя кооператива и наблюдательного совета кооператива.

В силу пунктов 1, 2 части 2 статьи 2 Закона о сельскохозяйственной кооперации к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам: утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему, выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий.

Согласно части 3 статьи 20 Закона о сельскохозяйственной кооперации решения по вопросам, определенным подпунктами 1, 4, 5, 6 и 9 пункта 2 настоящей статьи, а также по вопросу о ликвидации кооператива считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа членов кооператива. В случае, если при принятии решений по этим вопросам не будет обеспечен необходимый кворум на общем собрании членов кооператива, созывается повторное общее собрание членов кооператива, на котором решения по этим вопросам считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.

Согласно части 2 статьи 21 Закона о сельскохозяйственной кооперации обязанность по созыву годового и внеочередного общих собраний членов кооператива осуществляет правление кооператива, а в случае приостановления полномочий правления кооператива - наблюдательный совет кооператива.

В силу части 2.1 статьи 21 Закона о сельскохозяйственной кооперации формирование повестки дня годового общего собрания членов кооператива осуществляется с учетом статьи 22 настоящего Федерального закона правлением кооператива, а в случае приостановления полномочий правления кооператива - наблюдательным советом кооператива.

В соответствии с частью 4 статьи 21 Закона о сельскохозяйственной кооперации орган управления кооперативом либо имеющая на то право группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения. Иные органы управления кооперативом либо иные члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, не являющиеся инициаторами созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, не вправе вносить изменения в повестку дня внеочередного общего собрания членов кооператива или дополнения к ней без согласия на это инициатора созыва указанного собрания.

Согласно части 2 статьи 22 Закона о сельскохозяйственной кооперации о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива.

В силу части 4 статьи 22 Закона о сельскохозяйственной кооперации уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Закона о сельскохозяйственной кооперации повестка дня годового общего собрания членов кооператива формируется правлением кооператива. Наблюдательный совет кооператива, или составляющая не менее одной десятой от числа всех членов кооператива группа членов кооператива, или составляющая не менее одной трети от числа ассоциированных членов кооператива группа ассоциированных членов кооператива дополнительно