Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2014 по делу n А25-455/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки

13 августа 2014 года                                                                                 Дело № А25-455/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В.,

судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабаяном Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Карачаево-Черкесского республиканского государственного унитарного предприятия «Бескесский лесхоз» на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.02.2014 по делу № А25-455/2013 (судья Хутов Т.Л.) по иску открытого акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» (ОГРН 1020900510784, ИНН 090101001) к Карачаево-Черкесскому республиканскому государственному унитарному предприятию «Бескесский лесхоз» (ОГРН 1080912000036, ИНН 0912001932), третье лицо: открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца - открытого акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» представитель Богатырев У.Д. по доверенности № 09АА0156285 от 10.01.2014,

от ответчика – Карачаево-Черкесского республиканского государственного унитарного предприятия «Бескесский лесхоз» представитель Хасанова Г.Ю. по доверенности от 04.11.2013;

в отсутствии открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет,

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Карачаево-Черкесскэнерго» (далее – истец, ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго») обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Карачаево-Черкесскому республиканскому государственному унитарному предприятию «Бескесский лесхоз» (далее – ответчик, КЧ РГУП «Бескесский лесхоз»), третье лицо открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии в сумме 200 989,75 рублей.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.02.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Взыскано с Карачаево-Черкесского республиканского государственного унитарного предприятия «Бескесский лесхоз» в пользу открытого акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго»  208 009 рублей 55 копеек, в том числе: 200 989,75 рублей - задолженности за безучетно потребленную электроэнергию; 7 019,80 рублей - государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано, что суд первой инстанции неверно применил нормы процессуального и материального права и неправильно указал время предыдущей проверки прибора учета.

Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014, апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 09.06.2014, которое было отложено на 11.08.2014.

В судебном заседании 11.08.2014 представитель Карачаево-Черкесского республиканского государственного унитарного предприятия «Бескесский лесхоз» поддержал доводы жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, пояснив суду, что в предоставленный судом срок спор путем применения примирительных процедур не урегулирован.

Представитель открытого акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель третьего лица открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица.

Апелляционный суд пересматривает решение арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьями 266-269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность принятого решения и правильность применения норм материального и процессуального права.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела,  заслушав представителей сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции от 26.02.2014 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.12.2008 между ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго» (гарантирующий поставщик) и КЧ РГУП «Бескесский лесхоз» (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 7-282, по условиям которого гарантирующий поставщик принимает на себя обязательства по осуществлению в точках поставки продажи электрической энергии, а также через привлечение сетевой организации обеспечение передачи электрической энергии, а покупатель принял на себя обязательство оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электроэнергию, а также соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность использованных им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 2.2.2, 2.3.3 договора предусмотрено право гарантирующего поставщика беспрепятственного доступа к приборам учета потребления в целях проверки условий их эксплуатации и сохранности (в том числе проверки соблюдения потребителем условий договора, определяющих порядок учета поставленной электроэнергии, а также наличия у потребителя оснований для потребления электроэнергии, выявления фактов бездоговорного и безучетного потребления), снятия контрольных показаний.

Потребитель обязан обеспечить сохранность и целостность, установленных в пределах границ балансовой принадлежности потребителя, расчетного счетчика и его пломб (марок), обеспечивающих достоверность учета.

16.03.2012 в ходе проверки приборов учета электроэнергии представителем третьего лица было выдано предписание о замене прибора учета, а также установлена антимагнитная пломба № 021011, о чем был составлен акт (том 2, л.д. 5).

04.04.2012 представителями истца и третьего лица, в присутствии представителя ответчика прибор учета - счетчик электрической энергии типа ЦЭ6803В №29272 был снят и направлен на экспертизу в связи с нарушением пломб и подозрением на воздействие на механизм счетчика, о чем составлен акт (том 1, л.д. 36).

При проведении экспертизы было установлено, что электросчетчик ЦЭ6803В №29272 не имеет действительной пломбы государственной поверки.

Истец, считая, что показания счетчика не могут признаваться расчетными, произвел расчет безучетного потребления электроэнергии по акту от 04.04.012 за период с 16.03.2012 по 04.04.2014 в сумме 200 991 рублей 14 копеек и предъявил к оплате, а поскольку лесхоз отказался произвести оплату долга в добровольном порядке, обратился в суд с иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, правомерно исходил из следующих установленных обстоятельств и норм действующего законодательства.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 2 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442), определено, что под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений №442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений №442  по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Пунктом 193 Основных положений №442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или)