Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2014 по делу n А25-1544/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

11 августа 2014 года                                                                               Дело № А25-1544/2012                                   

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Егорченко И.Н., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Хачукова А-Р.В. на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 27.02.2014 по делу № А25-1544/2012

по иску Айбазова А.Р.

к открытому акционерному обществу «Марион», Хачукову А-Р.В.

о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,

с участием третьих лиц: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике,

при участии в судебном заседании:

от Хачукова А-Р.В.: представитель Градова Л.Н. (по доверенности от 03.02.2012),

в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

акционер открытого акционерного общества «Марион» Айбазов А.Р. (далее по тексту - заявитель) обратился в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к открытому акционерному обществу «Марион» (далее по тексту - общество) и Хачукову А-.Р.В. о признании договора купли-продажи земельного участка от 28.10.2011 недействительным и применении последствий недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение, обязав ответчика возвратить обществу земельный участок общей площадью 1817 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул.1-я Подгнорная,19. Одновременно, просил суд указать, что решение арбитражного суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о государственной регистраций права собственности за Хачуковым А.-Р.В. на земельный участок (с учетом уточненных требований).

Решением суда от 27.02.2014 исковые требования удовлетворены. Суд признал недействительным договор купли-продажи земельного участка, площадью 1817 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым № 09:04:0101083:0034, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, город Черкесск, ул. 1-ая Подгорная, 19. Судом применены последствия недействительности сделки. Суд обязал общество возвратить Хачукову А.-Р.В. полученные по сделке денежные средства в размере 330 000 рублей; обязал Хачукова А.-Р.В. возвратить в собственность общества земельный участок площадью 1817 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым № 09:04:0101083:0034, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, город Черкесск, ул. 1-ая Подгорная, 19. Судом распределены судебные расходы.

Хачуков А.-Р.В. не согласился с решением суда первой инстанции и подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 27.02.2014 по делу № А25-1544/2012 является законным, обоснованным и отмене не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2006 № 1184-р утвержден Перечень федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, включенных в Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на 2007- 2009 годы, где в разделе 7 под пунктом 7.9 указано и Федеральное государственное унитарное геологическое предприятие «Марион».

Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом «О приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2007 год» № 208 от 18.10.2006 утвержден перечень федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2007 год, решение об условиях приватизации которых принимают территориальные управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, где в подпункте 121 указано Федеральное государственное унитарное геологическое предприятие «Марион».

29.05.2007 во исполнение указанного приказа Территориальным управлением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Карачаево-Черкесской Республике издано распоряжение «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного геологического предприятия «Марион» № 45. Одновременно, утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного геологического предприятия «Марион», указанного в Приложении 1 к распоряжению. В составе имущества в подпункте 1.1 указан, в том числе и спорный земельный участок площадью 0,1817 га, принадлежащий Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации серии 09-АА № 126258 от 13.01.2006.

На основании указанного распоряжения произведена государственная регистрация юридического лица при создании путем преобразования федерального государственного унитарного геологического предприятия «Марион» в открытое акционерное общество «Марион». 01.08.2007 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

27.11.2010 распоряжением Правительства Российской Федерации № 2102-р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2011-2013 годы» утвержден перечень федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих приватизации. Разделом I указанного прогнозного плана предусмотрено, что в 2011 - 2013 годах будут предложены к продаже пакеты акций акционерных обществ строительного комплекса, агропромышленного комплекса, химической, нефтехимической и полиграфической промышленности, дорожного хозяйства, геологии, водного и воздушного транспорта, машиностроения и др. (за исключением стратегических акционерных обществ).

Общество включено в прогнозный план в разделе II «Строительный комплекс» с количеством акций, находящихся в собственности государства 100 %, 13420 штук, и планируемых к приватизации (продаже) 100% пакета акций, принадлежащий Российской Федерации.

06.09.2011 во исполнение указанного распоряжения Федеральным агентством по управлению государственным имуществом издано распоряжение № 1853-р «Об условиях приватизации акций открытого акционерного общества «Марион», которым решено приватизировать, находящиеся в федеральной собственности 13 420 акций общества, что составляет 100 % уставного капитала общества, путем продажи единым лотом на аукционе с открытой формой подачи предложений о цене. Установлена начальная цена акций, указанной в пункте 1 настоящего распоряжения, в размере 2 368 000 рублей.

Письмом № 2288 от 06.10.2011 Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Карачаево-Черкесской Республике уведомило генерального директора общества Цекова А.Н. о необходимости представления документов согласно приложению во исполнение поручения Росимущества № ЭА-05/22224 от 27.07.2011.

Сопроводительным письмом № 14 от 24.10.2011 общество представило в Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Карачаево-Черкесской Республике бухгалтерскую отчетность за 3 квартал 2011, сведения об обязательствах общества, сведения о среднесписочной численности работников, перечень недвижимого имущества общества по состоянию на 30.09.2011, сведения о земельных участках общества по состоянию на 30.09.2011.

Протоколом об итогах аукциона по продаже акций общества № 2 от 10.11.2011 аукцион признан несостоявшимся на основании пункта 3 статьи 18 главы IV Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», так как ОАО «Черкесский трест инженерно-строительных изысканий» являлся единственным участником аукциона.

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 21.11.2011 № 2826-р «О продаже акций открытого акционерного общества «Марион» с учетом протокола от 10.11.2011 № 2 об итогах аукциона по продаже акций общества принято решение о продаже 13 420 акций общества, находящихся в федеральной собственности, способом и на условиях, ранее установленных распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 06.09.2011 № 1853-р.

Протоколом заседания Комиссии по проведению аукционов по продаже имущества, находящегося в федеральной собственности от 26.12.2011 № 1 «О признании претендентов участниками аукциона по продаже акций ОАО «Марион», по результатам рассмотрения заявок Цекову А.Н. и Хачукову А.-Р.В. отказано в допуске к участию в аукционе на основании пункта 8 статьи 18 главы IV Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». К участию в аукционе допущены Казиев Х.М., Айбазов А.Р., Эркенов Р.Э.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по проведению аукционов по продаже имущества, находящегося в федеральной собственности, от 26.12.2011 № 2 победителем аукциона признан Айбазов А.Р., предложивший цену в сумме 2 418 000 рублей.

26.12.2011 между Айбазовым А.Р. и обществом заключен договор купли-продажи акций ОАО «Марион».

Согласно выписке из реестра владельцев именных ценных бумаг на 30.01.2012 единственным акционером открытого акционерного общества «Марион» является Айбазов А.Р.

В ходе инвентаризации, проведенной единственным акционером ОАО «Марион», объектов недвижимого имущества, указанных как принадлежащих обществу на праве собственности согласно информационным сообщениям в бюллетене «Государственное имущество», в том числе за ноябрь 2011 № 102, заявителю стало известно о том, что земельный участок площадью 1817 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул.1-я Подгорная,19, отчужден генеральным директором общества Цековым А.Н. в пользу Хачукова А.-Р.В. по договору купли-продажи от 28.10.2011 за 330 000 рублей.

Полагая, что указанный договор заключен в нарушение существующего порядка одобрения сделок, установленного Федеральным законом «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.1995, Айбазов А.Р. обратился с заявленными требованиями в арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что в собственности Российской Федерации находится 100% акций ОАО «Марион».

В соответствии с пунктом 1 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 738 от 03.12.2004, права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 432 от 05.06.2008, на Росимущество возложена функция по обеспечению поступления в федеральный бюджет дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ).

Согласно части 1 статьи 78 Федерального закона «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.2005 (далее по тексту - Закон об акционерных обществах) Уставом общества могут быть установлены также иные случаи, при которых на совершаемые обществом сделки распространяется порядок одобрения крупных сделок, предусмотренный указанным Федеральным законом.

Порядок одобрения крупных сделок предусмотрен статьей 79 Закон об акционерных обществах, согласно которой крупная сделка должна быть одобрена советом директоров (наблюдательным советом) общества или общим собранием акционеров.

Исходя из обстоятельств дела, суду надлежит выяснить установлены ли иные случаи, при которых на совершаемые обществом сделки распространяется порядок одобрения крупных сделок, предусмотренный Законом об акционерных обществах. В этих целях подлежит исследованию Устав акционерного общества.

Исследованием Устава акционерного общества ОАО «Марион» установлено, что в разделе 14 Устава перечислены вопросы, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания акционеров, в том числе, принятие решений об одобрении сделок в случаях, предусмотренных статьями 79, 83 Закона об акционерных обществах (пункты 16, 17).

В подпункте 21 пункта 14.2 Устава общества предусмотрено, что к компетенции общего собрания акционеров относится одобрение сделок, связанных с отчуждением, передачей в аренду, пользование, залог, а также иными видами распоряжения недвижимого имущества общества.

Полномочия генерального директора ОАО «Марион», как исполнительный орган общества, определены разделом 16 Устава общества. Генеральный директор подотчетен общему собранию акционеров общества, который уполномочен заключать договоры и совершать иные сделки в порядке, предусмотренном Законом об акционерных обществах и Уставом (пункт 16.1., 16.3. Устава)

Следовательно, Уставом акционерного общества в целях защиты имущественных прав и интересов акционеров общества введены