Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2014 по делу n А15-240/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ессентуки Дело №А15-240/2014 Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2014 года. Постановление изготовлено в полном объеме 05 августа 2014 года. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Параскевовой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шрамко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.05.2014 по делу №А15-240/2014 (судья Батыраев Ш.М.) по заявлению индивидуального предпринимателя Магомедова Гамзата Мусаевича (ИНН 050800976682, ОГРН 306053333400014) к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727) об обязании возвратить 1135172,14р излишне уплаченных таможенных платежей, при участии в судебном заседании: от Дагестанской таможни – представитель Гусейнова Н.М. по доверенности от 07.03.2014 №05-13/73; от индивидуального предпринимателя Магомедова Г.М. - представитель Магомедов М.Г. по доверенности от 03.04.2013 №05АА0901338, УСТАНОВИЛ: индивидуальный предприниматель Магомедов Гамзат Мусаевич (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – таможня) об обязании возвратить 1135172,14р таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары (далее – ДТ) №№10801020/020712/0003952, 10801020/230712/0004282, 10801020/300712/0004395 (с учетом уточнений). Решением суда от 13.05.2014 требования предпринимателя удовлетворены. Решение мотивировано тем, что действия таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенных предпринимателем товаров по спорной декларации привели к возникновению у последнего незаконно возложенной обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей в сумме 122740,23р. Таможня необоснованно не применила первый метод таможенной стоимости при наличии достаточных документов для этого. Таможня не представила доказательств того, что стоимость товара занижена. Не согласившись с принятым решением суда, таможня обжаловала его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе таможня просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований предпринимателя. В обоснование жалобы таможня ссылается на то, что предпринимателем не представлены дополнительно запрашиваемые документы. Предпринимателем неверно определен метод заполнения таможенных документов. В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. В судебном заседании представитель таможни поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе. Представитель предпринимателя поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу. Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Из материалов дела следует, что от иранской фирмы «ТРЭДИНГ КЕЙВАН МАНСОУРИ» в адрес предпринимателя по инвойсам от 17.06.2012 №13,14 поступили товары – посуда стеклянная, на которые предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/020712/0003952. При этом цена товаров определена в рамках статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение) по первому методу. В обоснование заявленной таможенной стоимости декларантом в таможню представлены инвойсы, международные товарно - транспортные накладные (CMR), карнет тир. В результате анализа представленных к таможенному оформлению документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными программы ИАС «Мониторинг – Анализ», поставка товаров осуществлена не во исполнение договора, транспортные расходы не подтверждены документально, в представленных документах отсутствуют сведения о товарных знаках, производителе, марках, моделях, стандартах и подобных технических характеристиках товаров, и в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 11.07.2012. Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – лист производителя товаров, экспортная таможенная декларация страны отправления, сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов, документы и сведения обосновывающие стоимость перевозки товаров - договор (полис) страхования, документы и сведения, обосновывающие дополнительно понесенные покупателем товара расходы, информация обосновывающая факт оприходования товара. Срок представления документов установлен до 11.08.2012. До предпринимателя доведен расчет суммы обеспечения уплаты дополнительно начисленных таможенных пошлин и налогов и разъяснено, что для выпуска товаров ему необходимо в срок до 11.07.2012 заполнить форму корректировку таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Письмом от 11.07.2012 декларант сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы, просил принять решение об окончательной оценке товара. В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 11.07.2012, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, на основании которого декларантом заполнены декларация таможенной стоимости (ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2). В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 514866,36р, после уплаты которых разрешен выпуск товаров. От указанной фирмы в адрес предпринимателя по инвойсу от 18.07.2012 №20 поступил товар – посуда стеклянная, на который предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/230712/0004282. При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. В обоснование заявленной таможенной стоимости декларантом в таможню представлены инвойс, международная товарно - транспортная накладная (CMR), карнет тир. В результате анализа представленных к таможенному оформлению документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена, поставка товара осуществлена не во исполнение договора, в представленных документах отсутствует достаточное описание товаров и его производителя, транспортные расходы документально не подтверждены, не представлены документы, обосновывающие правомерность заявленного метода, заявленная таможенная стоимость занижена по сравнении с данными, имеющимися в распоряжении таможенных органов, и в соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 24.07.2012. Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: документы, обосновывающие заявленный метод таможенной оценки на основе стоимости однородных товаров, экспортная таможенная декларация, стоимость товара в стране вывоза, дополнительные расходы, включенные декларантом в таможенную стоимость, документы и сведения, обосновывающие дополнительно понесенные покупателем товара расходы, информация, обосновывающая факт оприходования товара. Срок представления документов установлен до 23.08.2012. До предпринимателя доведен расчет суммы обеспечения уплаты дополнительно начисленных таможенных пошлин и налогов и разъяснено, что для выпуска товаров ему необходимо в срок до 24.07.2012 заполнить форму корректировку таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Письмом от 24.07.2012 декларант сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы, просил принять решение об окончательной оценке товара. В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 24.07.2012, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, на основании которого декларантом заполнены декларация таможенной стоимости (ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2). В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 274155,78р, после уплаты которых разрешен выпуск товаров. От указанной фирмы в адрес предпринимателя по инвойсу от 27.07.2012 №21 поступил товар – посуда столовая, на который предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/300712/0004395. При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. В обоснование заявленной таможенной стоимости декларантом в таможню представлены инвойс, международная товарно - транспортная накладная (CMR), карнет тир. В результате анализа представленных к таможенному оформлению документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена, поставка товара осуществлена не во исполнение договора, в представленных документах отсутствуют достаточные сведения о товарных знаках, производителе, марках, моделях, стандартах и подобных технических и коммерческих характеристиках товаров, транспортные расходы документально не подтверждены, не представлены документы, обосновывающие правомерность заявленного метода, заявленная таможенная стоимость занижена по сравнении с данными, имеющимися в распоряжении таможенных органов, и в соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 31.07.2012. Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов, экспортная таможенная декларация страны отправления, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, документы и сведения, обосновывающие стоимость перевозки товаров – договор (полис) страхования. Срок представления документов установлен до 30.08.2012. До предпринимателя доведен расчет суммы обеспечения уплаты дополнительно начисленных таможенных пошлин и налогов и разъяснено, что для выпуска товаров ему необходимо в срок до 31.07.2012 заполнить форму корректировку таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Письмом от 31.07.2012 декларант сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы, просил принять решение об окончательной оценке товара. В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 31.07.2012, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, на основании которого декларантом заполнены декларация таможенной стоимости (ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1). В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 33605,10р, после уплаты которых разрешен выпуск товаров. Заявление предпринимателя от 25.04.2013 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 2543771,13р, в том числе и по спорным декларациям, возвращено таможней без исполнения со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов (письмо от 25.06.2013 №19-38/7039). Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя с заявленными требованиями в арбитражный суд. Суд первой инстанции, удовлетворяя требования предпринимателя, исходил из следующего. Частью 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза, вступившего в силу с 01.07.2010, предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. В соответствии с частью 1 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 № 258-ФЗ (далее - Соглашение), основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения. Частью 1 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 5 Соглашения. Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения (статья 68 Таможенного кодекса таможенного союза). По смыслу статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2014 по делу n А63-8346/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|