Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2014 по делу n А63-7325/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворенияШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ессентуки Дело №А63-7325/2013 18 июня 2014 года Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2014 Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2014 Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Параскевовой С.А. (судья-докладчик), судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эдиевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу заинтересованного лица – Минераловодской таможни на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.03.2014 по делу А63-7325/2013 (судья Лукьянченко Т.С.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Пятигорсксельмаш» (г. Пятигорск, Кисловодское шоссе, 22, ИНН: 2632082570, ОГРН: 1062632033320) к Минераловодскому таможенному посту Минераловодской таможни и Минераловодской таможне (г. Минеральные Воды, 348 км. автомагистрали «Кавказ», ИНН: 2630014398, ОГРН: 1022601456459) о признании недействительным решения о корректировке таможенной стоимости товара от 15.04.2013 и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 123 267 рублей 83 копейки, при участии в судебном заседании представителя Минераловодской таможни - Денисенко Н.В. по доверенности от 09.01.2014 № 07-36/14.
УСТАНОВИЛ:
ООО «Торговый дом «Пятигорсксельмаш» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Минераловодскому таможенному посту Минераловодской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня) о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товара от 15.04.2013 по ДТ № 10802070/180113/0000127 и обязании Минераловодской таможни устранить допущенные нарушения путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 123 267,83 руб. (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 03.03.2014 заявленные требования удовлетворены. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что таможенный орган не доказал обоснованности принятия решений о корректировке таможенной стоимости и не привел мотивов непринятия таможенной стоимости, заявленной обществом при таможенном оформлении товара. Также судом первой инстанции взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей. Не согласившись с решением, таможня подала апелляционную жалобу, в которой просит восстановить срок на подачу апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований общества. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что в представленных декларантом документах имеются разногласия. Обществом представлен нотариально незаверенный перевод экспортной декларации. Отзыва на апелляционную жалобу не поступало. В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, заслушав представителей сторон, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не подлежат удовлетворению. Как следует из материалов дела, обществом по контракту № 120465-120313 от 07.08.2012 заключенному с Qingdao Herdsman Machinerery CO. Ltd, по спецификации № 2 от 20.08.2012 на территорию таможенного союза ввезен товар (декларация на товар № 10802070/180113/0000127). Таможенная стоимость товара определена заявителем методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод). В подтверждение заявленных сведений одновременно с декларацией на товары предоставлены соответствующие документы: внешнеторговый контракт № 120465-120313 от 07.08.2012, спецификации № 2 от 20.08.2012, № 4 от 30.10.2012; инвойс № EX -121102 SY от 02.11.2012; документы об оплате товара № 11 от 17.10.2012, № 15 от 14.11.2012, № 16 от 14.11.2012; упаковочный лист от 02.11.2012, пояснения по упаковочному листу от 23.03.2013; договор № 13-08-2012-И-Р/ПСМ от 13.08.2012; счет на перевозку товара № 86 от 10.01.2013; заявка экспедитора № 3 от 03.12.2012; соглашение по ставкам № 3 от 30.12.2012. В ходе проверки и в результате рассмотрения документов, представленных в подтверждение заявленных сведений по таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами, сотрудниками таможни выявлены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены. В результате сравнения с имеющейся в таможенных органах ценовой информацией проведен анализ таможенной стоимости по ДТ, в соответствии с которым выявлено, что идентичные/однородные товары или товары того же класса или вида оформляются с более высокой стоимостью, на основании чего усматривается предположительное занижение таможенной стоимости ввозимого товара. С учетом указанных выше признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости товаров по названной декларации таможней принято решение о проведении дополнительной проверки с одновременным запросом у декларанта дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, а именно: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение; сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и ее заверенный перевод; пояснения по содержанию внешнеэкономической сделки. Условия организации сделки: причины выбора продавца, способ заказа товара, факторы, влияющие на цену товара. Условия организации перевозки. Коммерческие условия внешнеторговой сделки. До 31.01.2013 декларанту предложено заполнить форму-корректировку таможенной стоимости и таможенных платежей и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, согласно расчету. 23.01.2013 общество направило в таможню КТС- 1 и заявление о зачете авансовых платежей в счет обеспечения уплаты таможенных платежей. 15.03.2013 в ответ на запрос таможни заявителем предоставлены дополнительные документы и сведения: коммерческое предложение № 2012-8-20 от 20.08.2012, экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный перевод, пояснения по условиям организации сделки, пояснения по условиям организации перевозки (договор № 13-08-2012-И-Р/ПСМ от 13.08.2012, счет за перевозку товара № 86 от 10.01.2013, заявка экспедитора № 3 от 03.12.2012, соглашение по ставкам № 3 от 03.12.2012, пояснения по коммерческим условиям внешнеторговой сделки - внешнеторговый контракт № 120465-120313 от 07.08.2012, дополнение к договору № 2 от 20.08.2012, № 4 от 30.10.2012). Полагая, что дополнительно представленные заявителем документы не устранили признаков недостоверности заявленных в ДТ и представленных документах сведений и являются не достаточными для принятия заявленной таможенной стоимости, 15.04.2013 таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10802070/180113/0000127. В своем решении таможня указала, что в экспортной (китайской) декларации и ее переводе, указаны следующие сведения BHIC121102SY, согласно информации, полученной из ФТС, данные сведения являются данными о контракте, соответственно номер контракта BHIC121102SY отличается от номера контракта, указанного в ДТ и представленного в рамках дополнительной проверки по таможенной стоимости № 120465-120313 от 07.08.2012; в экспортной (китайской) декларации и ее переводе указаны сведения о номере контейнера, в котором отправлен товар № CMAU55364547. Согласно сведениям, указанным в ДТ № 10802070/180113/0000127 и транзитных и других документах в рамках договора № 13-08-2012-И-Р/ПСМ контейнер маркирован как CMAU5536454, что отличается от номера контейнера в экспортной ДТ, перевод экспортной ДТ не заверен в установленном порядке (нотариальное заверение перевода либо перевод специалистом, имеющим право перевода технической документации, подтвержденное дипломом об образовании). Считая, что решение Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни о корректировке таможенной стоимости товара является незаконным, заявитель обратился в суд. Частью 1 статьи 64 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), вступившего в силу с 01.07.2010, предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения (статья 68 ТК ТС). По смыслу статьи 69 ТК ТС при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях. Декларант вправе доказать достоверность сведений и правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости. В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности, заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами. Таким образом, обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров либо в случае, когда заявленные сведения должным образом не подтверждены. Статьей 66 ТК ТС таможенному органу в рамках проведения таможенного контроля предоставлено право осуществления контроля таможенной стоимости товаров, по результатам которого, согласно статье 67 ТК ТС, таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров. В силу статьи 111 ТК ТС полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Таможенный орган, реализующий право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов, представив доказательства объективной невозможности получения или использования ценовой и иной информации, в том числе содержащейся в базах данных таможенных органов. Так как основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами и закон содержит исчерпывающий перечень оснований, исключающих его применение, для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие таких оснований. На основании пункта 1 статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с данным Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок, сроки и форма доведения решения о проведении дополнительной проверки устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений (пункт 3 статьи 69 ТК ТС). В соответствии с частью 1 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2014 по делу n А25-1430/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|