Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2008 по делу n А61-2228/06-13. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2. Факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                                                        Дело № А61-2228/06-13

26 мая 2008 г.                                                                                            Вх.16АП-1620/07(2)

Резолютивная часть объявлена 23.05.2008., полный текст изготовлен 26.05.2008.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Фриева А.Л. (докладчик),

судей: Мельникова И.М., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судьей Фриевым А.Л.,

рассмотрев апелляционную жалобу ОАО «Севкавказэнерго» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 24.08.2007г. по делу № А61-2228/06-13 по исковому заявлению ВМУП «Владэнергосбыт» к ОАО «Севкавказэнерго» с участием 3-их лиц – РСТ РСО-Алания, Комитета топлива и энергетики РСО-Алания

о понуждении заключить договор поставки электроэнергии,

при участии в заседании:

от ВМУП «Владэнергосбыт»: Купеев В.Г. – директор,

от ОАО «Севкавказэнерго»: Гиголаев С.Ю. – по доверенности от 01.04.2008.,

от РСТ РСО-Алания: не явились, извещены 04.05.08., просит рассмотреть в их отсутствие,

от Комитета топлива и энергетики: не явился, извещен 04.05.2008,

у с т а н о в и л:

Владикавказское МУП "Владэнергосбыт" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с иском к ОАО "Севкавказэнерго" (далее - общество) о понуждении заключить договор поставки электрической энергии на условиях проекта договора от 01.12.06 N 1.

Определением от 25.12.06 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия - Алания и Комитет топлива и энергетики Республики Северная Осетия - Алания.

Решением от 12.02.07, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.04.07, иск удовлетворен.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.06.07 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение для проверки доводов истца о том, что при заключении договора он действует от имени и в интересах бюджетных организаций г. Владикавказа.

При новом рассмотрении дела определением от 12.07.07 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ВМУП "Владикавказэнерго".

Решением от 24.08.07 суд обязал общество заключить с предприятием договор на поставку электрической энергии на условиях проекта договора от 01.12.06 N 1. Суд указал на доминирующее положение ответчика на рынке и безосновательность отказа от заключения договора.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.07 решение суда первой инстанции отменено, в иске отказано. По мнению суда, истец не доказал, что действует от имени и в интересах потребителей, а также наличие у него энергопринимающих устройств в зоне деятельности гарантирующего поставщика. При этом суд отклонил представленные истцом договоры с бюджетными организациями г. Владикавказа, сославшись на наличие аналогичных договоров и у ответчика.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.03.2008. отменено постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2007., дело передано в тот же суд на новое рассмотрение. При новом рассмотрении суду указано исследовать представленные истцом договоры с потребителями и сведения о точках поставки энергии, определить круг покупателей (потребителей) и объем энергии, который для них вправе приобрести истец. В случае удовлетворения иска учесть требования статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о содержании резолютивной части решения о понуждении заключить договор

При новом рассмотрении Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, предприятие обратилось к обществу, являющемуся гарантирующим поставщиком на территории Республики Северная Осетия - Алания с письмом, содержащим предложение заключить договор поставки электрической энергии.

В связи с уклонением ответчика заключить договор предприятие обратилось с иском в суд.

Согласно статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 61 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства от 31.08.06 N 530 (далее - Правила), гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом (далее - заявитель) в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности. Пунктом 2 Правил в качестве точки поставки на розничном рынке определено место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Предприятие требует заключить договор поставки электроэнергии в целях ее дальнейшей перепродажи потребителям, финансируемым из городского бюджета.

В подтверждение того, что энергия приобретается для потребителей, и, следовательно, в их интересах, истец предоставил договоры с данными потребителями, что свидетельствует о подтверждении полномочий энергосбытовой организации покупать электроэнергию для данных потребителей. Как следует из представленных договоров потребителями электроэнергии являются бюджетные учреждения – детские (в том числе школьные) образовательные учреждения и учреждения здравоохранения.

Представленные договоры свидетельствуют о волеизъявлении потребителей на приобретение энергии у истца. Согласно данным договорам истец вправе приобрести для э/снабжения 140 тыс.кВт.ч. э/энергии. Ссылка ответчика на наличие у него с потребителями аналогичных договоров является необоснованной, поскольку потребители заключили с истцом договоры позже, чем заключены договоры с ответчиками. Существующие между поставщиками и потребителями правоотношения отличаются непрерывным характером электроснабжения, не допускающим перерывов в снабжении энергией потребителей в период урегулирования спора о поставке энергии между первоначальным и новым поставщиками. Само по себе заключение договора потребителя на поставку энергии с новым поставщиком энергии при наличии ранее заключенного договора с первоначальным поставщиком свидетельствует о воле потребителя на замену контрагента в отношениях по электроснабжению. Согласно пункту 76 Правил в случае, если покупатель электрической энергии заключил договор энергоснабжения (договор купли продажи (поставки) электрической энергии) с энергосбытовой организацией в отношении всего объема электрической энергии, предусмотренного договором с гарантирующим поставщиком, обязательства по договору с гарантирующим поставщиком считаются прекращенными в связи с невозможностью исполнения с даты вступления в силу указанного договора с энергосбытовой организацией.

В силу пункта 83 Правил при переходе на обслуживание к энергосбытовой организации лица, приобретающего электрическую энергию у гарантирующего поставщика (иной энергосбытовой организации), такая энергосбытовая организация урегулирует отношения по купле-продаже электрической энергии с соответствующим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с условием поставки с даты вступления в силу договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) энергосбытовой организации с таким лицом до даты начала покупки ею электрической энергии в соответствующих точках (группах точек) поставки на оптовом рынке или по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии на розничном рынке с иной энергосбытовой организацией или производителем (поставщиком) электрической энергии. При этом лицо, реализующее право перехода на обслуживание к энергосбытовой организации, несет риск выбора недобросовестного поставщика электрической энергии и отвечает перед третьими лицами за убытки, возникшие у них в связи с таким выбором, с учетом положений настоящего пункта. Пунктом 84 определено, что в целях недопущения нарушения прав и законных интересов сетевой организации и иных участников отношений, связанных с обращением электрической энергии на розничном рынке, лицо, переходящее на обслуживание к энергосбытовой организации, должно удостовериться в наличии у энергосбытовой организации права на распоряжение электрической энергией, которое подтверждается, в том числе, наличием у энергосбытовой организации заключенного с иной энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком) договора купли-продажи (поставки) электрической энергии, предусматривающего условие поставки, указанное в пункте 83. На основании пункта 85 право энергосбытовой организации на распоряжение электрической энергией считается подтвержденным, если указанные в пункте 84 договоры (в части покупки электрической энергии в соответствующих точках (группах точек) поставки) вступают в силу и начинают исполняться не позднее даты, с которой энергосбытовая организация приступает к исполнению обязательств по продаже электрической энергии соответствующему покупателю.

Таким образом, для заключения договора энергосбытовой компании с гарантирующим поставщиком не требуется, чтобы к этому моменту уже началось исполнение договоров, заключенных между энергосбытовой компанией и потребителями

Согласно пункту 61 Правил истец при заключении договора должен указать в зоне деятельности гарантирующего поставщика точки поставки энергии для ее продажи потребителям, чьи энергопринимающие устройства также находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика. Суд исследовал представленные истцом договоры с потребителями и сведения о точках поставки энергии и указал, что наличие энергопринимающего устройства, технологического присоединения к электрическим сетям ответчика необходимо для потребителя электроэнергии, тогда как энергосбытовой организации не требуется обязательного присоединения к сетям организации и обладания энергопринимающим имуществом. В приложениях к договорам, заключенным с бюджетными учреждениями, указаны места установки э/счетчиков, тарифы применяемые при отпуске э/энергии, договорные величины э/энергии и мощности.

При изложенных обстоятельствах исковые требования обоснованно удовлетворены. В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в  резолютивной части решения о понуждении заключить договор должны быть указаны условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 102, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

1. Решение Арбитражного суда Республики северная Осетия-Алания от 24.08.2007.  по делу № А61-2228/06-13 изменить, изложив его следующим образом:

Понудить ОАО «Севкавказэнерго» заключить с ВМУП «Владикавказэнергосбыт» договор на поставку электрической энергии на следующих условиях проекта договора №1 от 01.12.2006.:

Гарантирующий поставщик, именуемый в дальнейшем «Поставщик» в лице управляющего директора     ОАО     «Севкавказэнерго»     Габисова     К.Э.,     действующего     на     основании  доверенности      от        , с одной стороны и ВМУП «Владэнергосбыт», именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице директора Купеева В.Г., действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.   ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА.

1.1.               Поставщик обязуется поставлять для Покупателя электрическую энергию (мощность) через электрическую сеть ВМУП «Владикавказэнерго» в порядке, в сроки и на условиях, определенных Договором и требованиями, отраженными в приложениях к нему.

1.2.               Покупатель обязуется покупать электрическую энергию (мощность) Поставщика от точек поставки электрической энергии, и оплачивать ее стоимость в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

1.3.               Право собственности на электрическую энергию (мощность) по настоящему Договору переходит к Покупателю в группах точек поставки.

1.4.               Поставка электрической энергии (мощности) осуществляется в количествах, предусмотренными месячными договорными объемами (Приложение №1), согласованными Сторонами.

1.5.               Учет количества полученной Покупателем электрической энергии (мощности) производится на основании показаний приборов коммерческого учета в точках поставки.

2.   ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН.

2.1.   Стороны обязуются:

2.1.1.  Разработать Регламенты, необходимые для взаимодействия по оперативно-диспетчерскому управлению, финансовому документообороту, обмену информацией и другим вопросам в соответствии с требованиями, установленными оператором оптового рынка электрической энергии, правилами технической эксплуатации электростанций и сетей Российской Федерации и другими нормативными актами.

2.1.2.      Соблюдать условия и порядок расчетов за электрическую энергию (мощность), установленные в настоящем Договоре, производить в конце расчетного периода сверку финансовых расчетов.

2.1.3.Соблюдать сроки предоставления, обеспечивать достоверность информации и выполнение условий о соблюдении коммерческой тайны в соответствии с условиями настоящего Договора.

2.2.    Поставщик обязуется:

2.2.1. Осуществлять поставку электрической энергии (мощности) для Покупателя через электрические сети ВМУП «Владикавказэнерго»