Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2014 по делу n А15-2790/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

спорный земельный участок относится к особо охраняемой природной территории регионального значения, на нем расположены здания и сооружения и является собственностью субъекта Российской Федерации.

Довод правительства о том, что спорный земельный участок не является курортом и не может быть отнесен к федеральной собственности, основан на неверном толковании положений нормативных актов, не подтвержден документально, в связи с чем отклоняется судом.

В соответствии со статьями 214, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 12, 14 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 №2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом и обладающим полномочиями собственника, в том числе в области земельных отношений, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Кодекса).

В материалах дела имеются достоверные и допустимые доказательства сдачи Территориальным управлением Росимущества в Республике Дагестан находящегося в его собственности земельного участка площадью 458 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000082:0011, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, (свидетельство от 27.05.2011 серии 05-АА №401209) арендатору Ичакаеву М.Г. на основании договора аренды от 07.09.2011 №78.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от 29.04.2010 №10/22), в случаях, когда запись в государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены в судебном порядке по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Государственная регистрация права на одно и то же недвижимое имущество за разными лицами по своему характеру нарушения является условием для предъявления одним лицом иска о признании права отсутствующим у другого, что позволяет по результатам исследования и оценки оснований возникновения такого права обеспечить восстановление нарушенного права.

Из акта проверки земельного участка, заключения кадастрового инженера Умаханова А.У. от 20.12.2013 и приложенных фотографий местности следует, что площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 05:48:000082:32 на земельный участок с кадастровым номером 05:48:000082:0011 составляет 210 кв.м, расстояние от земельного участка с кадастровым номером 05:48:000082:0011 до уреза воды (до берега) Каспийского моря составляет в пределах 132-150 метров.

Указанные документы в соответствии со статьями 67, 68 АПК РФ по рассматриваемому спору являются достоверными и допустимыми доказательствами.

Ходатайства о назначении по делу с землеустроительной экспертизы, заявлено не было.

Нахождение указанных земельных участков истца и ответчика в кадастровом квартале №82 на побережье Каспийского моря подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Таким образом, регистрацией ответчиком права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером 05:48:000082:32 (в оспариваемой части 210 кв.м) нарушает права и законные интересы истца. Право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 458 кв.м никем не оспорено и в установленном порядке не признано недействительным.

Доводы о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права и на берегу Каспийского моря нет ни одного курорта федерального значения, основаны на неверном истолковании норм статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений постановления от 29.04.2010 №10/22 и природоохранного законодательства.

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Из изложенного следует, что для земель побережья Каспийского моря, относящихся к федеральному уровню собственности, установлен особый режим охраны.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.01.2014 по делу №А15-2790/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                   С.И. Джамбулатов

Судьи                                                                                                  З.А. Бейтуганов

Е.Г. Сомов