Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2014 по делу n А77-610/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

имущества плательщика страховых взносов, вынесенное в форме соответствующего постановления на основании части 2 статьи 20 Закона о страховых взносах, в качестве исполнительного документа применительно к пункту 8 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, в случае, установленном частью 14 статьи 19 и частью 2 статьи 20 Закона о страховых взносах, когда у органа контроля отсутствует информация о счетах плательщика страховых взносов, он вправе принять решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов в форме соответствующего постановления и направить его судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление, содержащее указание на отсутствие у органа контроля информации о счетах плательщика, является самостоятельным исполнительным документом применительно к пункту 8 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве.

Следовательно, правовых оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по мотиву несоответствия постановления фонда положениям пункта 5 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Как следует из материалов дела, начальнику отдела, старшему судебному приставу Веденского УФССП по ЧР из протеста прокурора было известно о незаконности отказа в возбуждении исполнительного производства, но он не воспользовался своими полномочиями и не отменил оспариваемое постановление судебного  пристава-исполнителя. Бездействие нарушает права органов пенсионного фонда, противоречит требованиям законодательства и в соответствии со статьей 198 АПК РФ признается незаконным.

Доводы апелляционной жалобы  подтвердились.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции не установлены все фактические обстоятельства по делу, не правильно применены нормы права, вынесено не законное и не обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда имеются основания для отмены решения Арбитражного суда Чеченской Республики от 30.05.2013 по делу А77-610/2013.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 30.05.2013 по делу А77-610/2013 отменить.

Требования заместителя прокурора Чеченской Республики удовлетворить.

Признать незаконным постановление от 04.04.2013г. № 1442/13/19/20 судебного пристава исполнителя Веденского районного отдела СПУ ФССП РФ по ЧР Загаева С.С. об отказе возбуждения исполнительного производства по постановлению Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Росии в Веденском районе ЧР №90000869 от 02.04.2013г. о взыскании страховых взносов с Индивидуального Предпринимателя Ахъядовой Д.Э. в размере 14 278,88 рублей.

Признать незаконным бездействия исполняющего обязанности начальника Веденского отдела Управления ФССП РФ по ЧР Исаева М.М. выразившееся в отказе отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 04.04.2013г №1442/13/19/20.

Обязать судебного пристава исполнителя Веденского отдела УФССП РФ по ЧР вынести постановление о возбуждении исполнительного производства по постановлению ГУ УПФР Веденском районе от 02.04.2013г. №90000869 в случае его повторного поступления для принудительного исполнения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                 М.У. Семенов  

                                                                                                            И.А. Цигельников