Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2014 по делу n А15-550/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

данного права в установленном законом порядке материалы дела не содержат.

Администрация, издав в 2012 году постановление № 380 от 14.11.2012 о включении спорного земельного участка в реестр муниципального имущества, фактически незаконно изъяла его из собственности Российской Федерации.

Распоряжение спорным земельным участком неуправомоченным лицом (постановление администрации № 380 от 14.11.2012) не прекратило право Российской Федерации на этот участок. Постановление администрации № 380 от 14.11.2012 не соответствует положениям Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, государственная регистрация права администрации на спорный земельный участок произведена в отсутствие законных оснований.

Владение управлением спорным земельным участком обеспечено посредствам передачи его на праве постоянного (бессрочного) пользования Дагестанской селекционной опытной станцией виноградарства и овощеводства. Являясь фактическим владельцем спорного земельного участка, управление не нуждается в защите владения в отношении спорного земельного участка посредствам обращения с виндикационным иском, им сохранено опосредованное владение (Дагестанская селекционная опытная станция виноградарства и овощеводства владеет спорным земельным участком по воле управления). Доказательств передачи спорного земельного участка иным лицам в материалы дела не представлено. Согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан», полученным по запросу апелляционного суда, обременения в отношении спорного земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

В этой связи требования управления подлежат удовлетворению, а постановление администрации от 14.11.2012 № 380 «О внесении земельного участка в реестр муниципальных земель городского округа «город Дербент»» - признанию недействительным.

При этом управление не лишено права на обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с соответствующим судебным актом в целях аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности администрации на спорный земельный участок.

Частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Между тем, выводы суда первой инстанции об избрании управлением ненадлежащего способа защиты нарушенных прав не соответствуют нормам права и установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании  пунктов 3 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.08.2013 по делу                      № А15-550/2013 отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт. Заявленные требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан удовлетворить.

Признать недействительным постановление главы администрации городского округа «город Дербент» от 14.11.2012 № 380 «О внесении земельного участка в Реестр муниципальных земель городского округа «город Дербент»».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо- Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Председательствующий

Ю.Б. Луговая

судьи

О.В. Марченко

З.М. Сулейманов