Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2014 по делу n А63-958/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                          Дело № А63-958/2013

31 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Бейтуганова З.А., Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   Днепровским А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Передвижная механизированная колонна № 22» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.09.2013 по делу №А63-958/2013 по иску открытого акционерного общества «Передвижная механизированная колонна № 22», г. Пятигорск, ОГРН 1022601621998, ИНН 2632033741, к администрации г. Пятигорска, г. Пятигорск, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Водник», с. Этока, о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровым номером 26:33:250532:7, площадью 6 110 кв.м и с кадастровым номером 26:33:250532:6, площадью 6 890 кв.м, расположенные по адресу: г. Пятигорск, пос. Горячеводский, ул. Ленина, 116,а (судья Капункин Ю.Б.), в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Передвижная механизированная колонна № 22» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее - управление) о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровым номером 26:33:250532:7, площадью 6 110 кв.м и с кадастровым номером 26:33:250532:6, площадью 6 890 кв.м, расположенные по адресу: г. Пятигорск, пос. Горячеводский, ул. Ленина, 116,а.

Определением суда от 07.05.2013 в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащего ответчика - управления на надлежащего - администрацию г. Пятигорска (далее - ответчик, администрация).

Определением суда от 08.08.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Водник» (далее - третье лицо, ООО «Водник»).

В ходе судебного разбирательства общество уточнило исковые требования и просило признать право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 26:33:250532:7, площадью 6 110 кв.м, расположенный по адресу: г. Пятигорск, пос. Горячеводский, ул. Ленина, 116,а. От исковых требований в части признания права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 26:33:250532:6, площадью 6 890 кв.м истец заявил отказ. В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Решением от 18.09.2013 исковые требования общества о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 26:33:250532:7, площадью 6 110 кв.м, расположенный по адресу: г. Пятигорск, пос. Горячеводский, ул. Ленина, 116а, оставлены без удовлетворения. Производство по делу в части признания права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 26:33:250532:6, площадью 6 890 кв.м, расположенный по адресу: г. Пятигорск, пос. Горячеводский, ул. Ленина, 116а. прекращено.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Общество указывает, что не заявляло отказ от права постоянного (бессрочного) пользования участком, в связи с чем вывод суда первой инстанции о том, что заявитель утратил право на спорный земельный участок, является необоснованным.

От директора общества и его представителя поступили письменные ходатайства об отложении судебного разбирательства на более поздний срок по причине болезни и в связи с невозможностью явки в судебное заседание.

В соответствии с ч. 3 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Из содержания правовой нормы следует, что суд по своему усмотрению с учетом характера и сложности дела решает вопрос о возможности отложения судебного разбирательства.

Таким образом, отложение дела является правом суда, а не его обязанностью.

Рассмотрев заявленные ходатайства, суд апелляционной инстанции отказывает в их удовлетворении, поскольку заявители ходатайств не представили надлежащих доказательств необходимости явки в судебное заседание лично, в том числе для предоставления дополнительных документов, влияющих на рассмотрение спора в апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании протокола заседания правления колхоза им. В.И. Ленина от 26.08.1991 № 3 Пятигорскому ПМК-22 для расширения производственной базы в постоянное (бессрочное) пользование отведено 1,3 га пастбищных земель колхоза им. В.И. Ленина.

Постановлением главы города Пятигорска от 22.02.2001 № 273 утверждены границы и площадь земельного участка ДОАО АООТ «Ставропольводмелиорация» ПМК № 22 под производственной базой, расположенной в пос. Горячеводском, ул. Совхозная/Ленина, 1/116А, площадью 13 037 кв.м. Вид землепользования - постоянное пользования. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Пятигорска обществу выдан план земельного участка с кадастровым номером 26:33:250532:0001 от 06.03.2001 № 3069.

На основании указанного постановления 27.04.2001 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены сведения о регистрации за ДОАО АООТ «Ставропольводмелиорация» ПМК № 22 права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:33:250532:0001, общей площадью 13 037 кв.м, расположенного по адресу: пос. Горячеводский, ул. Совхозная/Ленина, 1/116А, регистрационная запись № 26-01/33-9/2001-227, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 27.04.2001 серии АВ 26 116408.

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 13.06.2001 ДОАО АООТ «Ставропольводмелиорация» ПМК № 22 передало в собственность ООО «Водник» недвижимое имущество: 1-й этаж административно-бытового корпуса (литера «А»), а именно помещения № 1-4, 6-12 площадью 165 кв.м, и помещения 1-3 площадью 320,6 кв.м в складе-мастерской (литера «Д»), расположенное по адресу: пос. Горячеводский ул. Совхозная/Ленина, 1/116а, на земельном участке с кадастровым номером 26:33:250532:0001. Одновременно пунктом 1.10 стороны определили, что с передачей права собственности недвижимого имущества к покупателю (ООО «Водник») переходит право пользования земельным участком, занятым указанным недвижимым имуществом и необходимым для его использования. По передаточному акту от 13.06.2001 к договору купли-продажи недвижимого имущество общество передало ООО «Водник» недвижимое имущество.

На основании названного договора купли-продажи за ООО «Водник» зарегистрировано право собственности на отчужденные объекты, о чем в ЕГРП 28.06.2001 внесены сведения, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 28.06.2001 серии АВ 130446 и серии АВ 130445.

24.07.2001 общество обратилось к главе города Пятигорска с заявлением об изменении границ земельного участка под производственной базой по ул. Совхозной/Ленина, 1/116а согласно материалам инвентаризации, в связи с продажей части зданий и сооружений ООО «Водник».

С аналогичным заявлением в администрацию обратилось ООО «Водник».

19.12.2001 общество выразило согласие на предоставление в аренду ООО «Водник» земельного участка площадью 7 983 кв.м из общей площади 13 037 кв.м, расположенного по ул. Совхозная/Ленина, 1/116а, в том числе территория общего пользования 1 728 кв.м, на которой расположены нежилые помещения.

Постановлением главы города Пятигорска от 26.04.2002 № 696, с учетом изменений, внесенных постановлением главы города Пятигорска от 28.04.2003 № 1133, в соответствии с материалами инвентаризации утверждены границы и площади земельных участков, расположенных по ул. Совхозной/Ленина, 1/116-а: площадью 6 905 кв.м под складскими помещениями; неделимого земельного участка площадью 505 кв.м под административным зданием и площадью 5 879 кв.м под зданиями и сооружениями (ДОАО АООТ «Ставропольводмелиорация» ПМК № 22).

Пунктами 2, 4 названного постановления земельные участки из земель поселений производственной базы, расположенной по ул. Совхозной/Ленина, 1/116а, площадью 6 905 кв.м под складскими помещениями и площадью 253 кв.м, из общей площади 505 кв.м неделимого земельного участка, под административным зданием предоставлены в аренду ООО «Водник». Постановление главы города Пятигорска от 22.02.2001 № 273 «Об утверждении границ и площади земельного участка ДОАО АООТ «Ставропольводмелиорация» ПМК № 22 под производственной базой в пос. Горячеводский, ул. Совхозная/Ленина, 1/116А» признано утратившим силу.

В ходе проведения комплекса землеустроительных работ из земельного участка площадью 13 037 кв.м сформировано и поставлено на кадастровый учет три земельных участка, с присвоением кадастровых номеров, соответственно, 26:33:250532:4, 26:33:250532:5, 26:33:250532:8.

Во исполнение постановления 18.10.2003 между управлением имущественных отношений администрации города Пятигорска и ООО «Водник» заключен договор № 2100/03 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:33:250532:4. Земельный участок передан ООО «Водник» по акту приема-передачи.

Постановлением главы города Пятигорска от 29.09.2004 № 3345, с учетом изменений, внесенных постановлением администрации города Пятигорска от 05.04.2012 № 1038, утверждены границы и площадь земельного участка под объектами недвижимости, расположенными по ул. Совхозной, 1/Ленина, 116а: площадью 795 кв.м под нежилыми помещениями (Паков Н.С. и Мищенко А.В.) и площадью 6110 кв.м под производственной базой (ООО «Водник»), с присвоением адреса: Ставропольский край, г. Пятигорск, пос. Горячеводский, ул. Ленина, 116-а. Земельный участок площадью 795 кв.м предоставлен в аренду Мищенко А.В. и Пакову Н.С. пропорционально площади принадлежащих им на праве долевой собственности помещений.

В отношении указанных земельных участков проведены землеустроительные работы, земельные участки поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров, соответственно 26:33:250532:6 и 26:33:250532:7.

В соответствии с приказом от 01.09.2004 № 26 ДОАО ПМК № 22 АООТ «Ставропольводмелиорация» с 01.09.2004 переименовано в ОАО «ПМК № 22».

Общество, полагая, что за ним сохранилось право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 6 110 кв.м, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с аб. 1 п. 2 ст. 271 ГК РФ, аб. 1 п. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, данное лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

При этом, как следует из аб. 2 п. 3 ст. 552 ГК РФ, при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Из материалов дела следует, что  земельный участок под производственной базой, расположенной в пос. Горячеводском, ул. Ленина, Совхозная, 1/116а, принадлежал правопредшественнику общества на праве постоянного (бессрочного) пользования.

По договору купли-продажи от 13.06.2001 ДОАО АООТ «Ставропольводмелиорация» ПМК №22 передало в собственность ООО «Водник» недвижимое имущество.

С момента государственной регистрации права собственности на объекты незавершенного строительства к ООО «Водник» как приобретателю объектов недвижимости в силу закона перешло право постоянного