Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2014 по делу n А63-11981/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил №491).

На основании изложенного, товарищество, под управлением которого находится спорный многоквартирный дом, является ответственным за соблюдение норм пожарной безопасности, поскольку надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение безопасности (в том числе пожарной) для жителей дома.

Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод товарищества о том, что  дом в эксплуатацию 12.02.2013 с серьёзными недостатками и на устранение которых требуется несколько миллионов рублей, которыми товарищество не располагает.             Финансовое положение товарищества не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии составов административных правонарушений, выявленных при проведении проверки.

Кроме того, представленным в материалы дела актом государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта (многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 351) от 30.09.1993 опровергаются доводы товарищества о наличии недостатков противопожарной безопасности при принятии им в эксплуатацию многоквартирного дома.

Совершение товариществом вменяемого административного правонарушения и признания своей вины подтверждается объяснениями председателя товарищества Дяченко П.В.  (т.1, л.д. 49), актом проверки от 28.10.2013 №1594, протоколами от 29.10.2013 №1443, 1444, 1445 (т.1, л.д. 41-46), постановлением о назначении административного наказания от 01.11.2013 №1145 (т.1, л.д. 14-17).

Поскольку доказательств принятия товариществом необходимых и достаточных мер для соблюдения требований пожарной безопасности в материалы дела не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии вины общества в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частями 1,3,4 статьи 20.4 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения товарищества к административной ответственности судом апелляционной инстанции не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Обжалуемым постановлением обществу назначен минимальный штраф, предусмотренный санкциями частей 1,3,4 статьи 20.4 КоАП РФ.

Состав вменяемого обществу правонарушения является формальным, то есть законодатель, используя нормы данной правовой конструкции, при нарушении которых ответственность наступает вне зависимости от наступления вредных последствий, учитывал особый характер правонарушений в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Совершенное обществом правонарушение сопряжено с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях товарищества состава вмененного ему административного правонарушения, правомерно отказал в удовлетворении заявления о признании постановления и предписания управления незаконным.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассматриваемое требование заявлено обществом в связи с исполнением постановления о привлечении к административной ответственности. Уплаченная товариществом при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 06.02.2014 №17 государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит возврату по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации применительно к части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.01.2014 по делу №А63-11981/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Возвратить товариществу собственников жилья «Богатырь» из федерального бюджета 2000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                             Л.В. Афанасьева

С.А. Параскевова