Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014 по делу n А22-877/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

аренды не может препятствовать применению новых нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета.

Правовая позиция, изложенная в постановлении № 15837/11, заключается в том, что пунктом 3 (подпункты «а» - «д») Правил для ряда конкретных случаев использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установлены предельные размеры арендной платы, определяемые в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом аренды. Размер регулируемой арендной платы в этих случаях за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, не может быть выше ставок, установленных для земельных участков из земель, находящихся в федеральной собственности.

Кроме того, применительно к статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации суд вправе дать оценку нормативным актам публичных образований, регламентирующим размеры арендной платы за соответствующие земельные участки, с точки зрения их соответствия этим принципам и ориентирам и при рассмотрении гражданско-правовых споров, вытекающих из договоров аренды таких земельных участков.

В рассматриваемом случае истец рассчитал арендную плату, применив  формулу, предусматривающую повышающего коэффициента за сверхнормативное  использование пастбищ, равного 3 /трем/, а за второе полугодие 2011 г равного 2,5 /два с половиной/.

Однако, установленные в данной формуле коэффициент за сверхнормативное  использование пастбищами,  противоречит  Основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

Кроме того, решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 03.02.2014 по делу № 3-01-2014 пункт 3.2 Порядка определения размера арендной платы, условий                     и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся                 в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2008 № 329 (с последующему изменениями и дополнениями) в части применения в формуле расчета арендной платы за земельный участок коэффициента за сверхнормативное использование пастбищ, а также Приложение № 4 к Порядку признаны недействующими со дня принятия.

Согласно пункту 3 Правил, утвержденных указанным  постановлением, арендная  плата  определяется  на основании кадастровой стоимости  земельного  участка                     и рассчитывается в процентах: 0.6 процента в отношении земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного назначения, ведения крестьянского /фермерского/ хозяйства.

Согласно представленному ответчиком расчету, размер арендной платы за указанный истцом период, рассчитанный на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 исходя из кадастровой стоимости земельных участков, подтвержденных кадастровыми паспортами, составляет 89 307 руб.

С учетом уплаченной ответчиком суммы, задолженности у ответчика перед истцом за указанный администрацией период не имеется.

Данные доводы ответчика истцом не опровергнуты.

Ввиду указанных обстоятельств апелляционным судом доводы истца отклоняются как не соответствующие законодательству и материалам дела.

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует отменить,                   в иске отказать на основании пунктов 2, 3 части 1 статьи 270 АПК РФ за недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которых суд первой инстанции посчитал установленными, несоответствием выводов, изложенных в решении, материалам дела.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску и  апелляционной жалобе относятся на истца. Вместе с тем судебные расходы по уплате пошлины по иску взысканию не подлежат, поскольку администрация освобождена от ее уплаты в силу закона.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе                в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с истца в пользу ответчика, которым пошлина по апелляционной жалобе была уплачена при ее подаче.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации                            2 000 руб. излишне уплаченная (по неверным реквизитам) по чеку-ордеру № 626770876 от 11.09.2013 государственная пошлина по иску подлежат возврату Чириковой Н.С. из Федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 25.07.2013 по делу                       № А22-877/2012 отменить, а апелляционную жалобу – удовлетворить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия в пользу индивидуального предпринимателя главы КФХ «Альтаир» Чудидовой Раисы Андреевны 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Возвратить Чириковой Н.С. из Федерального бюджета 2 000 руб. излишне уплаченной (по неверным реквизитам) по чеку-ордеру № 626770876 от 11.09.2013 государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         З.М. Сулейманов

Судьи                                                                                                        Г.В. Казакова

                                                                                                                   Ю.Б. Луговая