Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2014 по делу n А63-7570/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

18 марта 2014 года                                                                 Дело  № А63-7570/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Марченко О.В., Сулейманова З.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловым В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Масло Ставрополья» на решение Арбитражного суда  Ставропольского края от 04.12.2013 по делу № А63-7570/2013 по иску федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице филиала федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Северо-Кавказской железной дороге (ОГРН 1037701021841, ИНН 7701330105) к закрытому акционерному обществу «Масло Ставрополья» (ОГРН 1022601171340, ИНН 2625023037), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Российские железные дороги», о взыскании 1 072 421 рубля 91 копейки задолженности за сверхнормативную охрану грузов, процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 11.07.2012 по день вынесения решения, судебных расходов в виде 24 489 рублей 62 копеек уплаченной государственной пошлины (судья Непранова Е.Е.), при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Гоцака О.В. (доверенность № НЮ-10/346 от 26.12.2013), в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице филиала ФГП ВО ЖДТ РФ на СКЖД (далее – истец, ФГП ВО ЖДТ России) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к закрытому акционерному обществу «Масло Ставрополья» (далее - ответчик, ЗАО «Масло Ставрополья», общество) о взыскании 1 072 421 рубля 91 копейки задолженности за сверхнормативную охрану грузов, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2012 по день вынесения решения, судебных расходов в виде 24 489 рублей 62 копеек уплаченной государственной пошлины.

Определением от 02.10.2013 к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - третье лицо, ОАО «РЖД»).

В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования, определив период начисления и соответственно сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 108 243 рублей 80 копеек, в остальной части исковые требования оставил без изменения.

Решением суда от 04.12.2013 исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с ЗАО «Масло Ставрополья» в пользу ФГП ВО ЖДТ России 1 072 421 рубль 91 копейку задолженности, 58 245 рублей 91 копейку процентов за пользование чужими денежными средствами, судебные расходы в виде 24 306 рублей 68 копеек уплаченной государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО «Масло Ставрополья» подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Жалоба мотивирована тем, что судом неполно исследованы доказательства по делу, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а также неправильно применены нормы материального права.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя участвующего в деле лица и проверив законность обжалуемого судебного акта  в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда  Ставропольского края от 04.12.2013 по делу № А63-7570/2013 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 28.12.2011 ЗАО «Масло Ставрополья» (заказчик) и ФГП ВО ЖДТ России (охрана) заключили договор на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом № 6/НОР-3/1093 (далее – договор) (л. д. 26-38).

По условиям договора охрана обязуется в соответствии с главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оказывать возмездные услуги по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом в пути следования (услуга по сменному сопровождению и охране грузов) на территории Российской Федерации, а заказчик обязуется принимать и оплачивать указанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных договором. Прием (выдача) грузов в вагонах, контейнерах от заказчика (уполномоченного лица, перевозчика) охране и от охраны заказчику осуществляется в соответствии с порядком передачи грузов и вагонах, между заказчиком и охраной (приложение № 2 к договору). В случаях, не предусмотренных приложением № 2 к договору, прием (выдача) грузов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечисленными в пункте 2.3 договора. На отношения сторон, возникающие при оказании возмездных услуг в соответствии с пунктом 2.1 договора распространяются нормы, установленные ГК РФ; Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10.01.2003 № 18-ФЗ; Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила); Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС); Положением о вневедомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2009 № 540 и иными нормативными правовыми актами (пункты 2.1-2.3 договора).

На основании подпункта 3.2.6 договора заказчик обязан производить оплату услуг по сопровождению и охране грузов и сверхнормативной охране грузов в соответствии с разделом 4 договора.

Согласно пунктам 4.1.1 - 4.3 договора расчет стоимости услуг по сменному сопровождению и охране грузов по территории Российской Федерации производится по ставкам сбора за услуги по сменному сопровождению и охране грузов в вагонах контейнерах (далее – ставки сбора) установленным охраной и действующим на дату предъявления груза к перевозке. Ставки сбора и порядок их применения устанавливаются приказом охраны и объявляются на сайте охраны – WWW.ZDOHRANA.RU в разделе «Услуги» не менее, чем за тридцать календарных дней до их введения в действие. Охрана обязуется по письменному требованию заказчика предоставить копию приказа с приложением ставок сбора. Услуги охраны облагаются налогом на добавленную стоимость в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оплата причитающегося охране договорного сбора за оказываемые услуги по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах в пути следования производится заказчиком, через перевозчика, в порядке, предусмотренном при осуществлении платежей за перевозку грузов (Указание МПС РФ от 09.09.2003 г. № Н-962-у «Об утверждении порядка взаимодействия организацией железнодорожного транспорта и ФГП ВО МПС России при взыскании договорных сборов за сменное сопровождение и охрану грузов, осуществляемые ФГП ВО МПС России»).

Пунктами 4.4.1 – 4.4.2 договора установлено, что за оказание услуг по сменному сопровождению и охране грузов в период времени, превышающий первоначальный нормативный срок доставки грузов, с заказчика дополнительно взимаются сборы за время сверхнормативной охраны. Основанием для исчисления времени сверхнормативной охраны является истечение первоначального нормативного срока доставки грузов и наличие факта нарушения срока доставки грузов, оформленного актом общей формы. Оплата производится по отдельно выставляемому структурным подразделением охраны счету с указанием его платежных реквизитов и приложением документов, подтверждающих причину задержки и затраты охраны (пункт 1.17 договора). Стоимость оказания услуг по сверхнормативной охране грузов определена в пункте 4.1.1 договора; ежемесячно, в случае оказания услуг по сверхнормативной охране грузов, между заказчиком и структурным подразделением охраны до десятого числа месяца, следующего за отчетным, подписывается акт сдачи-приемки оказанных услуг по сверхнормативной охране грузов в вагонах, контейнерах. Структурное подразделение охраны выставляет заказчику счет-фактуру в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Ежемесячно между заказчиком и структурным подразделением охраны до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным, подписывается акт сверки расчетов.

29.03.2012 ОАО «РЖД» и ЗАО «Масло Ставрополья» заключили договор на увеличение срока доставки грузов № 289/7/ТУФТО (далее – договор на увеличение срока доставки грузов), согласно которому стороны согласовали увеличение установленного Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 18.06.2003 № 27, срока доставки экспортных грузов, отправляемых со станций Российских железных дорог назначением на припортовую железнодорожную станцию Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги в адрес ОАО «Новороссийский морской торговый порт» на 20 суток (пункт 1.1 договора на увеличение срока доставки грузов). В пункте 7.1 установлен срок действия договора, с даты подписания по 31.12.2012 (л. д. 126-128).

При исполнении договора на увеличение срока доставки грузов стороны руководствуются статьей 33 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10.01.2003 № 18-ФЗ и Приказом МПС России от 18.06.2003 № 27 «Об утверждении правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом» (пункт 1.2 договора на увеличение срока доставки грузов).

Согласно пунктам 2.1-2.2 договора на увеличение срока доставки грузов заказчик при оформлении перевозочных документов на отправку грузов на обороте накладной в графе «Особые заявления и отметки отправителя» проставляет (указывает) номер договора и количество суток увеличения срока доставки. ОАО «РЖД» при приеме перевозочных документов на отправку грузов на лицевой стороне накладной проставляет (указывает) увеличенный срок доставки.

По дорожным ведомостям №№ ЭК398927, ЭК396658, ЭК613755, ЭК411524, ЭК483876, ЭК437892, ЭК766360, ЭК 525796, ЭК437892 на перевозку наливных грузов групповой отправкой отправлено со станции Георгиевск СКав ж.д. цистерны с подсолнечным маслом до станции назначения Новороссийск (эксп.) СКав ж.д. (грузополучатель - ОАО «Новороссийский морской торговый порт»), №№ 51870194, 57226292, 50085059, 50757194, 51876688, 57380669, 57134256, 50077759, 50264050, 73466724, 50128099, 50965144, 51978849, 50957786, 50567593, 51964633, 50195056, 53905311, 57683153, 50791193, 50441096, 50200609, 50223098, 57261513, 50640127, 53878096, 73514424, 57294365, 50599398, 73001356, 51030849, 57284325, 50010404, 50199496, 50001254, 50088426, 51841773, 72135403, 72127384, 51090660, 50693894, 58294745, 51247609, 51108421, 50036581, 57235335, 73204976, 73279689, 57275000, 50129709, 50199496, 50001254 (л. д. 44, 47, 49, 52, 55, 57, 59, 89, 91). Собственником вагонов является ОАО «Первая грузовая компания».

28.05.2012 указанный груз принят ФГП ВО ЖДТ России под охрану, что подтверждается актами серии П 51363 №№ 598, 597, 596, 595, 594, 593, 592, 591 (л. д. 39, 40, 61, 62, 63, 64, 65, 66).

29.05.2012 на станции Буденновск движение вагонов с грузом временно приостановлено согласно приказу от 29.05.2012 № 1228 за подписью Кривошеева по причине накопления судовой партии. Период простоя составил с 29.05.2012 по 11.06.2012, что подтверждается актами общей формы от 29.05.2012 № 1253 и от 10.06.2012 № 1318 (л. д. 73-74).

Все цистерны с подсолнечным маслом сформированы в один поезд, который прибыл в пункт назначения 13.06.2012. Вместе с тем часть указанного груза передана грузополучателю 14.06.2012, что подтверждается актами выдачи от 14.06.2012 серии В № 51779/3821, 3817 (л. д. 67, 69), а согласно акту серии В № 51779/4260 оставшаяся часть груза выдана 11.07.2012 (л. д. 71).

Поскольку груз передан грузополучателю по истечении первоначального нормативного срока доставки груза, ФГП ВО ЖДТ России начислило ЗАО «Масло Ставрополья» стоимость охранных услуг за время сверхнормативной охраны.

ФГП ВО ЖДТ России письмами от 03.07.2012 № 877/НО (получено ответчиком согласно уведомлению - 11.07.2012) (л. д. 95-97, 98), 06.09.2012 № 1110/НО (получено ответчиком согласно уведомлению - 12.09.2012) (л. д. 80-84, 85) направило в адрес ОАО «Масло Ставрополья», документы, подтверждающие оказание услуг по сверхнормативной охране груза. В случае несогласия с актами сдачи-приемки оказанных услуг, ответчику предложено сообщить об этом в 10-дневный срок.

14.02.2013 истец в адрес ответчика направил претензию № 743, с предложением добровольно оплатить (в 30-дневный срок с момента получения претензии) задолженность за сверхнормативную охрану грузов, при этом к претензии приложены документы, подтверждающие данный факт (вручена - 28.02.2013) (л. д. 17-22, 23, 24, 25).

Суд первой инстанции правильно квалифицировал возникшие между истцом и ответчиком по договору № 6/НОР-3/1093 от 28.12.2011 отношения, обоснованно мотивировал обжалуемый судебный акт ссылками на пункт 1 статьи 779 и пункт 1 статьи 781 ГК РФ, согласно которым по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В силу пункта 2 статьи 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами