Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 по делу n А20-1583/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о зачете (возмещении) таких расходов. Соблюдение баланса частных и публичных интересов при компенсации произведенных расходов на цели обязательного социального страхования, в случае если установлено необоснованное их расходование, достигается посредством освобождения от обременения (принятия к зачету расходов) государственной системы социальной защиты и возложения компенсационных обязанностей непосредственно на работодателя, чьи недобросовестные действия привели к созданию такой ситуации.

По результатам проведенной камеральной проверки Учреждение пришло к выводу о том, что действия Общества носят недобросовестный характер и направлены на необоснованное получение возмещения средств из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Выводы Учреждения основаны на следующих обстоятельствах.

В 2011 работник общества Фокичева И.А. переведена на непредусмотренную штатным расписанием должность с повышенным окладом. Приказом от 10.01.2012 №2 Фокичевой И.А. устанавливается заработная плата в размере 20000 рублей. С 01.01.2012 Фокичевой И.А. устанавливается 4-х часовой режим работы (0,5 ставки).

Работнику Фокичевой И.А. устанавливается перерыв для отдыха и питания с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут. При этом согласно правилам внутреннего трудового распорядка общества от 14.01.2008 (пункт 6.3.3 глава 6) для отдыха и питания по гибкому графику, устанавливаемому начальниками структурных подразделений общества, продолжительность перерыва составляет 1 час (с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).

Проверкой установлено отсутствие в трудовой книжке Фокичевой И.А. записи об изменении условий трудового договора в 2012 году. Отсутствует заявление Фокичевой И.А. о переводе на должность заместителя главного бухгалтера в 2011 году.

В материалах дела отсутствуют и не представлены обществом  платежные ведомости за 2011-2012 гг., табели учета рабочего времени за 2011-2012 гг., реестры 2-НДФЛ за 2011-2012 гг.

Учреждением в ходе камеральной проверки правильно установлено явное завышение Обществом заработной платы Фокичевой И.А., которое не соответствует ее трудовой деятельности. Из обстоятельств дела усматривается, что завышение заработной платы (более 5000 рублей) повлекло необоснованное завышение требований Общества о возмещении расходов, связанных с оплатой пособия по беременности и родам.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение Фокичевой И.А. обязанностей, согласно трудового договора.

Проверкой установлено, что Фокичева И.А. оформлена с 04.01.2012 по совместительству в ООО «Ангармонтаж» в качестве главного бухгалтера, и с 01.07.2011 в ООО «Стройторг» в должности заместителя главного бухгалтера.

Материалами дела не подтверждается потребность Общества в определенных видах работ, для выполнения которых принята Фокичева И.А., учитывая, что в штате общества имеется главный бухгалтер с графиком работы полный рабочий день. В материалах дела отсутствуют доказательства осуществления кем-либо для общества деятельности в соответствии с должностными обязанностями Фокичевой И.А., как до приема ее на работу, так и после ее ухода в отпуск по беременности и родам.

В материалах дела отсутствуют платежные ведомости на выплату заработной платы Фокичевой И.А. за 2012 год в размере 20000 рублей в месяц.

Согласно объяснениям генерального директора общества, книга приказов на бумажном носителе не ведется, регистрация приказов ведется в электронном виде.

В материалах дела отсутствуют доказательства содержащие сведения о выполняемой именно Фокичевой И.А. работы, а также сведения, в чем именно выразилось ее непосредственное участие в деятельности общества.

Отсутствие в материалах дела табеля учета использования рабочего времени в период работы Фокичевой И.А. в должности заместителя главного бухгалтера не подтверждает факт осуществления ею деятельности в соответствии с должностными обязанностями.

Общество не доказало соблюдение им условий, необходимых для возмещения  расходов по обязательному социальному страхованию, а именно: наличие надлежащих доказательств (сведений) о выполняемом именно Фокичевой И.А. объеме работ в должности заместителя главного бухгалтера, наличие доказательств, подтверждающих факт выплаты пособия застрахованному лицу и соответствующих перечислений в региональный Фонд социального страхования.

Отсутствие в материалах дела табеля учета использования рабочего времени периода работы Фокичевой И.А. в должности заместителя главного бухгалтера с 4- часовым графиком работы (без учета перерыва для отдыха и питания), отсутствие записей в трудовой книжке за 2012 года, совместительство в ООО «Ангармонтаж», ООО «Стройторг», не подтверждает ее фактическую деятельность в обществе в соответствии с ее должностными обязанностями.

При таких обстоятельствах учреждение обоснованно пришло к выводу о том, что Общество, не имея финансовой возможности выплачивать заработную плату своим сотрудникам (в проверяемый период оклад главного бухгалтера общества за полный рабочий день составляет 11250 рублей), назначает Фокичевой И.А. оклад, приравненный к окладу директора (25000 рублей) и превышающий оклад бухгалтера.

В судебном заседании представитель Учреждения пояснил, что произведенный сотрудником Учреждения расчет суммы пособия Фокичевой И.А. из оклада в 5000 рублей является обоснованным, соответствует минимальному размеру оплаты труда, соответствует факту приёма Фокичевой И.А. на работу. В этой части спор у сторон отсутствует.

Исходя из вышеизложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в действиях Общества преднамеренного завышения заработной платы Фокичевой И.А., для последующего получения завышенного пособия по беременности и родам.

Таким образом, заявленные требования общества в части признания недействительным решения от 04.03.2013 №12 о выделении обществу средств на возмещение расходов страхователя для выплаты страхового обеспечения в размере 49919 рублей 1 копейка, взыскания с учреждения в пользу общества судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей, не подлежали удовлетворению.

При таких обстоятельствах апелляционную жалобу следует удовлетворить, решение суда первой инстанции - отменить

Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции, не рассматривался, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.11.2013 по делу № А20-1583/2013 в части признания недействительным решения государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике от 04.03.2013 №12  о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязания государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике выделить обществу с ограниченной ответственностью «Цифровые системы безопасности» средства на возмещение расходов страхователя для выплаты страхового обеспечения в размере 49919 рублей 1 копейка, взыскания с государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу общества с ограниченной ответственностью «Цифровые системы безопасности» судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей отменить, в этой части отказать в удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Цифровые системы безопасности».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                   И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                                 Л.В. Афанасьева

Д.А. Белов