Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2014 по делу n А63-6067/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

03 февраля 2014 года                                                                               Дело № А63-6067/2013                                    

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.10.2013 по делу № А63-6067/2013

по заявлению закрытого акционерного общества «Тандер» (ОГРН 1022301598545)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:030101:112, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, 6, изложенного в сообщении об отказе в государственной регистрации от 22.03.2013 № 01/008/2013-346; обязании в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем проведения действий по регистрации права общей долевой собственности ЗАО «Тандер» на общее имущество в многоквартирном доме – земельный участок с кадастровым номером 26:12:030101:112 под многоквартирным жилым домом без выделения доли пропорционально размеру общей площади, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, 6; взыскании расходов на уплату государственной пошлины,

при участии в судебном заседании:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю: представитель Кузьменко Л.В. (по доверенности от 09.01.2014),

в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Тандер» (далее по тексту ? общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее по тексту ? Управление) о признании незаконным отказа № 01/008/2013-346 от 22.03.2013 в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № 26:12:030101:112, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, 6; обязании в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем проведения действий по регистрации права общей долевой собственности общества на общее имущество в многоквартирном доме – земельный участок с кадастровым № 26:12:030101:112 под многоквартирным жилым домом без выделения доли пропорционально размеру общей площади, расположенным по адресу:  г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, 6; взыскании 2 000 расходов на оплату государственной пошлины.

Решением суда от 25.10.2013 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности общества на земельный участок с кадастровым № 26:12:030101:112, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, 6, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации № 01/008/2013-346 от 22.03.2013, как не соответствующий Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Суд обязал Управление в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности закрытого акционерного общества «Тандер» на земельный участок с кадастровым № 26:12:030101:112, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, 6, входящий в состав общего имущества в многоквартирном доме, пропорционально размеру общей площади. Одновременно, с Управления в пользу общества взыскано 2 000 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины. Суд указал, что обществом представлен полный пакет документов необходимый для проведения соответствующих регистрационных действий.

Управление не согласилось с решением суда первой инстанции и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В отзыве на жалобу общество просит решение суда от 25.10.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на жалобу, выслушав мнение представителя стороны, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.10.2013 по делу № А63-6067/2013 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Из материалов дела следует, что обществу на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым № 26:12:030101:112 общей площадью 2 220 кв. м расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, 6, с разрешенным использованием – под многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями.

14.03.2008 между обществом и ООО «Александрия» заключен договор инвестирования № СтвФ-1/518/08 под строительство многоэтажного многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, по адресу: г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, 6.

Во исполнение указанного договора заявитель (арендодатель) и ООО «Александрия» (арендатор) заключили договор аренды недвижимого имущества от 10.07.2009 № СтвФ-1/577/09, по условиям которого арендатору передан земельный участок с кадастровым № 26:12:030101:112.

По завершении строительства за обществом зарегистрировано право собственности на нежилое помещение в многоквартирном жилом доме общей площадью 850,6 кв. м, расположенном по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Л. Толстого, 6 (свидетельство от 03.08.2012 серия 26-АИ № 123299).

05.02.2013 общество обратилось в Управление с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома - земельный участок с кадастровым № 26:12:030101:112.

Управление сообщением № 01/008/2013-347 от 22.03.2013 отказало в государственной регистрации права собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме.

Полагая, что Управлением незаконно отказано в государственной регистрации, общество обратилось с заявленными требованиями в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

На основании части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (пункт 2 статьи 16 Закона о регистрации).

Согласно пункту 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом (пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом пункту 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 установлено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, земельный участок под указанным многоквартирным домом с момента формирования и постановки на государственный кадастровый учет принадлежит обществу на праве общей долевой собственности в силу прямого указания закона.

Согласно положениям пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Закона № 189-ФЗ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения, если принятым до вступления в силу Закона № 189-ФЗ решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.

Доказательств распределения собственниками долей в общем имуществе многоквартирного дома (в ином порядке, чем это предусмотрено законом) в материалы дела не представлено, общество в заявлении о государственной регистрации не указало на изменение его доли в общем имуществе. Отсутствие таких документов не является препятствием для регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости.

В соответствии со статьей 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

С учетом изложенного, суд первой инстанции суд пришел к обоснованному выводу о возможности определения размера доли заявителя с учетом правил, установленных статьей 15 Закона № 189-ФЗ.

При этом положения пункта 7 Инструкции (о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним размера долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости на основании сведений, содержащихся в решении (протоколе) общего собрания собственников) не могут рассматриваться как основание для отказа в государственной регистрации права в отсутствие сведений об ином определении размера долей, чем это установлено в законе (статья 15 Закона № 189-ФЗ).

Возложение на заявителя обязанности по предоставлению в регистрирующий орган оригиналов и копий правоустанавливающих документов на помещения в многоквартирном жилом доме, собственником которых он не является, противоречит нормам Закона о государственной регистрации (статьи 5 и 16) и статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отклоняя доводы Управления о наличии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве единоличной собственности общества на земельный участок с кадастровым № 26:12:030101:112, в связи с чем, отсутствуют основания для государственной регистрации общей долевой собственности, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Из материалов дела следует, что общество, обращаясь в Управление за государственной регистрацией права общей долевой собственности на земельный участок, является также собственником помещений в многоквартирном жилом доме, и земельного участка на котором такой жилой дом расположен.

Фактически, произошло совпадение в одном лице собственника земельного участка, право единоличной собственности которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и собственника, которому земельный участок в силу закона принадлежит на праве общей долевой собственности.

Императивные нормы статьей 15 и 16 Закона № 189-ФЗ и статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают момент, с которого право общей долевой собственности возникает у собственников помещений в многоквартирном жилом доме в силу закона.

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Обращение общества в регистрирующий орган носило характер изменения правового режима – «единоличной собственности», установленного в отношении земельного участка с кадастровым № 26:12:030101:112, на иной правовой режим – «право общей долевой собственности», что не противоречит действующему законодательству и влечет прекращение права единоличной собственности на весь земельный участок с момента внесения в реестр соответствующей записи о праве общей долевой собственности на него.

Решение об изменении правового режима земельного участка заявителя и государственная регистрация возникшего права общей долевой собственности заявителя на спорный земельный участок соответствует закону, не нарушает права заявителя и третьих лиц и не свидетельствует