Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2013 по делу n А15-1504/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                           

23 декабря   2013  года                                                                             Дело № А15-1504/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря  2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  23 декабря  2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жукова Е.В.,

судей: Баканова А.П., Джамбулатова С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   Огай А.К.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании  апелляционную жалобу Омарова Исмаила Мусаниповича на  решение Арбитражного суда Республики  Дагестан от  03.10.2013   по делу  № А15-1504/2013

по исковому заявлению Магомедова Сагидбатала Алхасовича, Джафарова Шарафутдина Магомедовича и Магомедова Шамиля Курбанмагомедовича,

к  колхозу «Карла Маркса» и Омарову Исмаилу Мусаниповичу,

о признании  недействительным решения отчетно-выборного собрания членов колхоза «Карла Маркса», оформленное протоколом от 06.03.2013  (судья  Ф.С. Лачинов), 

в отсутствие не явившихся  лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

У С Т А Н О В И Л:

Магомедов Сагидбатал Алхасович, Джафаров Шарафутдин Магомедович и Магомедов Шамил Курбанмагомедович  (далее – истцы, Магомедов С.А., Джафаров Ш.М., Магомедов Ш.К.) обратились в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к колхозу «Карла Маркса» (далее – ответчик, колхоз) и Омарову Исмаилу Мусаниповичу (далее – ответчик, Омаров И.М.) о признании недействительным решения отчетно-выборного собрания членов колхоза «Карла Маркса», оформленное протоколом от 06.03.2013 г.

Решением Арбитражного суда Республики  Дагестан от  03.10.2013   по делу                     № А15-1504/2013 исковые требования удовлетворены.

Решение отчетно-выборного собрания колхоза «Карла-Маркса», оформленное протоколом от 06.03.2013 г., признано недействительным. Производство по исковому заявлению Магомедова С.А. прекращено в связи с отказом   Магомедова С.А.  от иска к колхозу «Карла Маркса».

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики  Дагестан от  03.10.2013   по делу   № А15-1504/2013,  Омаров И.М.  обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которых просил  решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в  удовлетворении заявленных требований Магомедова С.А., Джафарова  Ш.М., Магомедова  Ш.К.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального  права.   Кроме того, полагает, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка доказательствам, имеющим существенное значение для вынесения решения.

Как указывает заявитель, суд первой инстанции необоснованно принял к своему производству данное исковое заявление, так как оно относится к компетенции суда общей юрисдикции, а не к арбитражному суду.

Заявитель считает, что данное собрание является отчетно-выборным, которое, согласно Закону «О сельхозкооперации» и Устава колхоза, ежегодно обязательно проводится для обсуждения результатов хозяйственной деятельности за прошедший год. Собрание было проведено с соблюдением всех норм закона и Устава колхоза. О предстоящем собрании за месяц до его проведения письменно уведомлены все члены колхоза. Нескольким членам колхоза, которые и ранее отказывались получать уведомления,  высланы по почте, в том числе Джафарову Ш.М. и Магомедову С. А. Считает, что утверждение истцов о том, что они не были извещены надлежащим образом о месте и времени проведения собрания являются необоснованными.

Суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о том, что ответчиком не представлены письменные доказательства соблюдения установленного законом порядка при проведении внеочередного общего собрания, на котором принималось  оспариваемое решение, в том числе и о порядке созыва в отношении всех членов колхоза.

В отзыве  на апелляционную  жалобу Джафаров Ш.М., ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просил отказать в удовлетворении  апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле,  извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Республики Дагестан  от 03.10.2013   по делу  № А15-1504/2013   проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе,  отзыве, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что  решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.10.2013   по делу  № А15-1504/2013  следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции,   колхоз «Карла Маркса» зарегистрирован в качестве юридического лица 14.11.1996 г.

Решением Лакского районного суда от 31.07.2012 г. удовлетворено  исковое заявление Джафарова Ш.М. к колхозу «Карла Маркса», Айгунову Т.Р. о признании недействительным проведения общего собрания членов колхоза «Карла Маркса» 28.04.2012 г. и принятые на нем решения, а также иск Магомедова С.А., Дамаева Б.Д. и Магомедова Ш.К. к колхозу «Карла Маркса», Джафарову Ш.М. к Омарову И.М. о признании незаконным созыва и проведения общего собрания колхоза «Карла Маркса» от 28.04.2012 г.  и принятые на нем решения.

Данное решение вступило в законную силу и не отменено вышестоящими инстанциями.  

Из решения Лакского районного суда от 31.07.2012 г. следует, что на момент проведения общего собрания членов колхоза «Карла Маркса», действовал устав этого колхоза, утвержденный общим собранием членов колхоза «Карла Маркса» от 05 декабря 1998 г.

В соответствии с уставом колхоза «Карла Маркса», утвержденным общим собранием членов колхоза от 05.12.1998 г., управление колхозом осуществляют общее собрание, правление и председатель колхоза, наблюдательный совет колхоза.

В силу п. 14.1 Устава высшим органом управления колхоза является общее собрание. При этом согласно п. 14.15 Устава к исключительной компетенции общего собрания относятся рассмотрение и принятие решений, в том числе и по следующим вопросам: утверждение устава колхоза, внесение изменений и дополнений к нему, выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета.

Созыв общего собрания членов кооператива, согласно пункту 3 статьи 21 ФЗ от 08.12.1995 N 193-Ф3 "О сельскохозяйственной кооперации", производится правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива.

В соответствии с п. 14.6 Устава колхоза и Закона "О сельскохозяйственной кооперации" (статья 21) общее собрание членов кооператива должно быть созвано в случае, если одна десятая членов кооператива, имеющих право голоса, в подписанном ими заявлении (с указанием цели и оснований), потребует его созыва.

Доказательства соблюдения требований статьи 21 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" при созыве правления колхоза 12.07.2012 г. ответчиком в суде первой инстанции не представлены.

Согласно пункту 2 статьи 22 Закона о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива.

Пункт 4 цитируемой статьи предусмотрел правило, согласно которому уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи.

Ответчиком не представлены письменные доказательства соблюдения установленного законном порядка при проведении внеочередного общего собрания, на котором принималось оспариваемое решение, в том числе и о порядке созыва в отношении всех членов колхоза.

В силу пункта 1 статьи 39 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" кооператив обязан правильно вести бухгалтерскую отчетность, а также протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний правления кооператива и заседаний наблюдательного совета кооператива, реестр членов кооператива и ассоциированных членов кооператива, членские книжки. Однако ответчиком не были представлены данные реестры членов колхоза или иные сведения, позволяющие однозначно определить состав членов колхоза «Карла Маркса» на момент проведения спорного собрания членов колхоза.

Решением Лакского районного суда РД от 31.07.2012 г. признано недействительным как не соответствующее требованиям Федерального закона   № 193-ФЗ от 08.12.1995  г. «О сельскохозяйственной кооперации» решение общего собрания членов колхоза «Карла Маркса» от 28.04.2012 г. об избрании председателем колхоза «Карла Маркса» Омарова Исмаила Мусаниповича.

В протоколе от 06.03.2013 г. отчетно-выборного собрания членов колхоза указано, что на собрании присутствовало 42 члена колхоза «Карла Маркса» из 55, однако из текста протокола следует, что в голосовании принимали участие 55 человек.

Из представленных ответчиком уведомлений видно, что отчетно-выборное собрание членов колхоза «Карла Маркса» проведено 06.03.2013 г. в сел. Аруси (кутан) со следующей повесткой дня:

- утверждение списков членов колхоза;

- отчет председателя колхоза Омарова И.М.;

- отчет председателя ревизионной комиссии Магомедова М-Ш.Б.;

- утверждение новой редакции устава колхоза;

- об исключении Джафарова Ш.М. из членов колхоза;

- разное.

Материалами  дела подтверждено, что Джафаров Ш.М и Магомедов Ш.К. являются членами колхоза «Карла Маркса».

Истцы, не извещенные и не участвовавшие в проведении отчетно-выборного собрания членов колхоза «Карла Маркса», полагая, что принятым решением нарушены их права и законные интересы, обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд  первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений и применил нормы права, регулирующие спор.

С учетом данной нормы, а также положений пункта 1 статьи 30.1 Закона N 193-ФЗ,  в которой говорится, что решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения, суд должен установить, нарушены или нет права и законные интересы истцов каждым из спорных решений и какие права истца будут восстановлены в результате признания оспариваемых решений недействительными.

В пункте 1 статьи 30.1 Закона о кооперации установлено, что решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований данного Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения.

Согласно пункту 1 статьи 20 Закона о кооперации и уставу кооператива высшим органом управления является общее собрание членов кооператива.

В соответствии со статьей 20 Закона о кооперации к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся вопросы выбора председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий, прием и исключение членов кооператива.

Порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания регламентирован статьями 21 - 24 Закона о кооперации.

В силу пункта 2 статьи 21 Закона о кооперации обязанность по созыву годового и внеочередного общих собраний членов кооператива осуществляет правление, а в случае приостановления полномочий правления кооператива - наблюдательный совет.

О созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива (пункт 2 статьи 22 Закона о кооперации).

Согласно п.п. 13.1., 14.1 Устава, ст. 19 Закона о сельскохозяйственной кооперации органами управления колхоза являются общее собрание, наблюдательный совет и правление колхоза.

Согласно п. 14.6 Устава, ч. 2 ст. 21 Закона о сельскохозяйственной кооперации обязанность по созыву годового и внеочередного общих собраний членов колхоза возложено на правление колхоза.

В соответствии с п. 14.2 Устава на общем собрании каждый член колхоза имеет один голос.

В соответствии с п. 14.7 Устава общее собрание вправе обсуждать и принимать решения только по вопросам, включенным в повестку дня.

В пункте 2 статьи 20 Закона предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по вопросам выборов председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий.

В качестве членов колхоза и лиц, имеющих право голосовать и избираться в органы управления колхоза, при проведении 06.03.2013 г. отчетно-выборного собрания