Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 по делу n А15-1824/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                          

11 декабря  2013 года                                                                                 Дело № А15-1824/2013 

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря  2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря  2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания               Петросян Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.09.2013 по делу  № А15-1824/2013  (судья Батыраев Ш.М.)

по  заявлению  индивидуального предпринимателя Магомедова Гамзата Мусаевича (ИНН 050800976682, ОГРН 306053333400014)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить 1 393 217 рублей 48 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары №10801020/060611/0003994, №10801020/270611/0004308, №10801020/160811/0005031, №10801020/111011/0005775

при участии в судебном заседании:

от Дагестанской таможни с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан: Абдулжалилова С.Ю. по доверенности от 03.05.2011;

от индивидуального предпринимателя Магомедова Г.М с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан: Магомедов М.Г. по доверенности от 03.04.2013.

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Магомедов Гамзат Мусаевич (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – таможня) об обязании возвратить 1 393 217 рублей 48 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по декларациям на товары (далее – ДТ) №10801020/060611/0003994, №10801020/270611/0004308, №10801020/160811/0005031, №10801020/111011/0005775 (дело №А15-1612/2013).

Определениями суда от 02.07.2013 выделены в отдельные производства требования предпринимателя об обязании таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ №10801020/270611/0004308 – 561951 руб. 44 коп., по ДТ №10801020/160811/0005031 – 264576 руб. 30 коп., по ДТ №10801020/111011/0005775 – 325560 руб. 77 коп. (дела №А15-1823, А15-1824, А15-1825).

Определениями суда от 02.09.2013 удовлетворено ходатайство таможни, судом объединены дела №А15-1812/2013, А15-1823/2013, А15-1825/2013 в одно производство с делом №А15-1824/2013 для совместного рассмотрения в судебном заседании.

Решением от 11.09.2013 суд обязал Дагестанскую таможню возвратить индивидуальному предпринимателю Магомедову Гамзату Мусаевичу 1 393 217 рублей 48 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары №10801020/060611/0003994, №10801020/270611/0004308, №10801020/160811/0005031, №10801020/111011/0005775.

Не согласившись с таким решением суда, таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 11.09.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель просит решение суда от 11.09.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил  решение от 11.09.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель предпринимателя возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда от 11.09.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующими файлом размещена 24.10.2013 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ, вступившего в силу 01.11.2010).

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 – 271 АПК РФ, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, от компании "TRADING ZAHER FEKRI"(Иран) в адрес предпринимателя по инвойсу от 03.06.2011 №01 поступили товар – посуда стеклянная в наборах различных расцветок и моделей, посуда столовая и кухонная из фарфора (тарелки), на которые предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/060611/0003994

При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение) по шестому (резервному) методу. В обоснование заявленной таможенной стоимости декларантом в таможню представлены следующие документы: инвойс, международная товарно – транспортная накладная (CMR), книжка МДП.

Таможня не приняла заявленную таможенную стоимость со ссылкой на то, что представленные документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, поставка товара осуществлена не во исполнение договора, в товаросопроводительных документах отсутствуют достаточные сведения о товарных знаках, марках, моделях, стандартах и других технических и коммерческих характеристиках товаров, транспортные расходы не подтверждены документально, и в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 06.06.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – лист производителя, экспортную таможенную декларацию, договор перевозки. Срок для представления дополнительных документов установлен до 06.07.2011. Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товара необходимо в срок до 08.06.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей доведен до декларанта.

Письмом от 06.06.2011 предприниматель сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы и просил принять решение об окончательной оценке товара и его выпуске без осуществления выпуска под обеспечение уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 06.06.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товара в соответствии со статьей 10 Соглашения, на основании которого декларант оформил ДТС-2 и формы корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию в результате корректировки таможенной стоимости товара, составила 219 291 рубль 29 копеек (по товару №1- 81 546 рублей 41 копейка, по товару №2 – 137 744 рубля 88 копеек). В ДТС-2 проставлена запись «ТС принята 06.06.2011». После уплаты указанной суммы таможенных платежей товар выпущен в свободное обращение.

От компании "TRADING ZAHER FEKRI" (Иран) в адрес предпринимателя по инвойсам от 23.06.2011 №25,28 поступили товар – посуда стеклянная в наборах различных расцветок и моделей, посуда столовая и кухонная из фарфора (тарелки), на которые предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/270611/0004308.

При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. В обоснование заявленной таможенной стоимости декларантом в таможню представлены следующие документы: инвойсы, международные товарно – транспортные накладные (CMR), книжка МДП.

Таможня не приняла заявленную таможенную стоимость со ссылкой на то, что представленные документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, поставка товара осуществлена не во исполнение внешнеторгового контракта, в товаросопроводительных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя, транспортные расходы не подтверждены документально, не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар, не представлены прайс листы изготовителя и экспортная таможенная декларация, и в соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 27.06.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, экспортную таможенную декларацию, договор (полис) страхования товара, договор перевозки товара и счет по оплате за перевозку, банковские платежные документы (выписка по лицевому счету, платежное поручение). Срок для представления дополнительных документов установлен до 27.07.2011. Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товара необходимо в срок до 29.06.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей доведен до декларанта.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 27.06.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товара в соответствии со статьей 10 Соглашения, на основании которого декларант оформил ДТС-2 и формы корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию в результате корректировки таможенной стоимости товара, составила 24 279 рублей 72 копейки (по товару №1- 14 066 рублей 04 копейки, по товару №2 –3 963 рубля 05 копеек). В ДТС-2 проставлена запись «ТС принята 27.06.2011». После уплаты указанной суммы таможенных платежей товар выпущен в свободное обращение.

От компании "TRADING ZAHER FEKRI" (Иран) в адрес предпринимателя по инвойсу от 14.08.2011 №25 поступили товар – посуда стеклянная в наборах различных расцветок и моделей, посуда столовая и кухонная из фарфора (тарелки), на которые предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/160811/0005031.

При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. В обоснование заявленной таможенной стоимости декларантом в таможню представлены следующие документы: инвойс, международная товарно – транспортная накладная (CMR), книжка МДП.

Таможня не приняла заявленную таможенную стоимость со ссылкой на то, что представленные документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара и заявленная таможенная стоимость товаров занижена по сравнению с данными ИАС "Мониторинг Анализ", не представлены прайс лист изготовителя и экспортная таможенная декларация, и в соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 16.08.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, экспортную таможенную декларацию, банковские платежные документы (выписка по лицевому счету, платежное поручение). Срок для представления дополнительных документов установлен до 16.09.2011. Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товара необходимо в срок до 20.08.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей доведен до декларанта.

Письмом от 16.08.2011 предприниматель сообщил таможне об отказе в представлении дополнительных документов и просил принять решение об окончательной оценке товара и его выпуске без осуществления выпуска под обеспечение уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 19.08.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товара в соответствии со статьей 10 Соглашения, на основании которого декларант оформил ДТС-2 и формы корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию в результате корректировки таможенной стоимости товара, составила 204 099 рублей 79 копеек (по товару №1- 194 052 рубля 78 копеек, по товару №2 –3 824 рубля 37 копеек, по товару №3 – 6 222 рубля 64 копейки). В ДТС-2 проставлена запись «ТС принята 16.08.2011». После уплаты указанной суммы таможенных платежей товар выпущен в свободное обращение.

От компании "TRADING ZAHER FEKRI" (Иран) в адрес предпринимателя по инвойсу от 08.10.2011 №16 поступили товар – посуда столовая и кухонная из фарфора, на которые предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/111011/0005775.

При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. В обоснование заявленной таможенной стоимости декларантом в таможню представлены следующие документы: инвойс, международная товарно – транспортная накладная (CMR), книжка МДП.

Таможня не приняла заявленную таможенную стоимость со ссылкой на то, что представленные документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара и заявленная таможенная стоимость товаров занижена по сравнению с данными ИАС "Мониторинг Анализ", поставка товара осуществлена не во исполнение договора, транспортные расходы документально не подтверждены, в представленных товаросопроводительных документах отсутствуют достаточные сведения о товарных знаках, марках, моделях, стандартах и подобных технических и коммерческих характеристиках товаров, и в соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 11.10.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя ввозимых