Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2013 по делу n А63-3885/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А63-3885/2013

03 декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 декабря 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Казаковой Г.В., Луговой Ю.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алмазовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу войсковой части 5588 на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.06.2013 по делу                                 № А63-3885/2013 (судья Ващенко А.А.)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь»         (г. Ставрополь, ОГРН 1022601943814)

к войсковой части 5588 (г. Зеленокумск, ОГРН 1021500980005)

о взыскании 1 880 854 руб. 41 коп. долга и 20 774 руб. 95 коп. процентов,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - Османов К.Д. (доверенность от 01.01.2013 № 01-0018);

от ответчика - войсковой части 5588 – Козлов В.В. (доверенность от 16.05.2013 № 10),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», общество) обратилось в арбитражный суд с иском к войсковой части 5588 о взыскании задолженности за поставленный газ в размере 1 880 854 руб. 41 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20 774 руб. 95 коп., всего 1 901 629 руб. 36 коп.

Решением суда от 25.06.2013 исковые требования удовлетворены. Взысканы                        с ответчика в пользу истца основная задолженность в размере 1 880 854 руб. 41 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 20 774 руб. 95 коп., всего 1 901 629 руб. 36 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины                        в размере 32 016 руб. 29 коп. Судебный акт мотивирован законностью и обоснованностью исковых требований, поскольку ответчиком допущено потребление газа при несоответствующем узле учета расхода газа ответчика требованиям Правил учета газа,                  в связи с чем обществом произведено начисление за потребленный газ в январе-феврале 2013 года по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок               и времени, в течение которого подавался газ, в период неисправности приборов согласно Правилам учета газа и в соответствии с условиями договора газоснабжения и соглашения.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новой судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального                                 и процессуального права, в связи с чем принят незаконный и необоснованный судебный акт. По мнению ответчика, в январе и феврале 2013 года истец неправомерно определил объем переданного газа. Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также является необоснованным, поскольку войсковой частью пользование чужими денежными средствами не допущено.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив правильность решения от 25.06.2013 в апелляционном порядке                            в соответствии со статьями 258, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в полном объеме, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 29.12.2012 между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (поставщик) и войсковой частью 5588 (покупатель) заключен государственный контракт на поставку газа для государственных нужд № 19-1-0382/13, по условиям которого поставщик обязался осуществлять поставку газа покупателю, а покупатель принимать и оплачивать принятый газ на условиях, указанных в контракте.

Согласно пункту 4.1 контракта при несоответствии узлов учета газа Правилам учета газа, при неисправности контрольно-измерительных приборов, по которым производится определение количества газа, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ, в период неисправности приборов.

Во исполнение обязательств по контракту поставщик осуществил поставку газа покупателю за период с 01.01.2013 по 28.02.2013 на сумму 1 880 854 руб. 41 коп., что подтверждается сводными актами поданного - принятого газа и счетами-фактурами                (л.д. 12-17).

Расчет задолженности произведен истцом на основании пункта 4.1 государственного контракта, поскольку согласно актам проверки состояния и применения средств измерений на узле учета расхода газа ответчика от 05.09.2012 и 07.06.2013 узел учета расхода газа не соответствует требованиям Правил учета газа.

Уклонение ответчика от оплаты 1 880 854 руб. 41 коп. явилось основанием для подачи настоящего иска в арбитражный суд.

Судом первой инстанции правильно указано на то, что правоотношения между истцом и ответчиком регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью                      и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии                             в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии  с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила) поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого             в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Поставка и отбор газа осуществляется исключительно на возмездной основе                           в соответствии с заключенным договором.

Согласно пункту 12 Правил поставщик обязан поставлять, а покупатель - отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

В соответствии с пунктом 21 Правил в Российской Федерации поставка и отбор газа без учета его объема не допускается.

В силу пунктов 22 и 23 Правил учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ,                        и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные                     в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем отпущенного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 42 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 № 317) для осуществления финансовых расчетов при газоснабжении, контроля за режимами поставки газа и контроля за потреблением газа организацией в целом, отдельным газоиспользующим оборудованием или в технологическом процессе,                          а также контроля за эффективным использованием газа производится учет газа. Эксплуатация газоиспользующего оборудования без приборов учета расхода газа не                    допускается. Правила учета газа определяются Министерством энергетики Российской Федерации.

Понятие «узел учета» содержится в разделе «термины и определения» Правил учета газа: это комплект средств измерений и устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

Согласно пункту 2.2 Правил учета газа, утвержденных Министерством топлива                    и энергетики России 14.10.1996 (далее - Правила учета газа), при отсутствии узлов учета газа у потребителя газа, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа.

Данные правила зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.11.1996 № 1198.

Как предусмотрено пунктом 2.4 Правил учета газа на каждом узле с помощью средств измерений должны определяться: время работы узла учета; расход и количество газа в рабочих и нормальных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа.

Измерение и учет количества газа, осуществляемые по узлам учета потребителя газа и поставщика, производятся по методикам выполнения измерений, аттестованным                    в установленном порядке.

Определение количества газа должно производиться для нормальных условий. По согласованию поставщика и потребителя газа определение количества газа может производиться по приборам автоматической коррекцией по температуре или температуре и давлению.

На узле учета должна быть предусмотрена регистрация на бумажных носителях всех измеряемых параметров газа (пункт 2.5 Правил учета газа).

Факт несоответствия узлов учета газа ответчика Правилам учета газа подтвержден истцом представленными в материалы дела актами проверки состояния и применения средств измерений на узле учета расхода газа от 05.09.2012 и 07.06.2013, подписанными сторонами и скрепленными печатями юридических лиц.

Кроме того, из материалов дела следует, что стороны соглашением установили, что             с 15.10.2012 и до полной модернизации узла учета газа они будут производить расчет потребленных объемов газа исходя из работы 1-го котла КВА 2,5 с часовым расходом газа 294 м.куб./ч при его работе 24 часа в сутки.

Судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела установлено и материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что на момент составления актов                   имелось несоответствие узлов учета газа Правилам учёта газа, установленного                             у ответчика.

Согласно положениям пунктов 1.7, 1.8 Правил учета газа ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета. Сторона, ведущая учет количества газа, обязана обеспечить представителям другой стороны доступ к узлам учета и возможность осуществления метрологического надзора, проверки их технического состояния                           и правильности их функционирования.

Правилами учета газа, и Правилами поставки газа предусмотрено, что при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. При этом, исходя из буквального толкования Правил учета газа и Правил поставки газа, контрольно-измерительные приборы являются неотъемлемой частью узла учета газа, эти два понятия соотносятся между собой, как часть и целое.

Согласно пункту 24 Правил монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии                     с Законом «Об обеспечении единства измерений» и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25 Правил).

Таким образом, в силу прямого указания пункта 25 Правил потребитель