Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013 по делу n А63-6646/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

расчетно-кассовых центров и пансионата «Кисловодск» отходы производства и потребления также вывозят сторонние организации в соответствии с договорами на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов для дальнейшей передачи данных отходов на специализированные полигоны: договор № 19 от 11.01.2010 между расчетно-кассовым центром (РКЦ) Александровское и муниципальным унитарным предприятием Александровского муниципального района Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство»; договор № 3 от 01.01.2011 между РКЦ Буденновск и ООО «Комбинат благоустройства города Буденновска» (ранее - договор №113 от 01.01.2006 с МУП города Буденновска «Комбинат благоустройства»); договор № 821 от 28.05.2012 между РКЦ Георгиевск и Георгиевским муниципальным унитарным предприятием «САХ» (ранее - договор №440 от 16.12.2009 с Георгиевским МУП «Спецсервис»); 4) договор № 73 от 01.01.2008 между РКЦ Ессентуки и ООО «Автотранспортное предприятие курорта»; 5) договор № 814 от 01.01.2012 между РКЦ Пятигорск и ООО «Спецтранс»; договор № 1 от 15.02.2007 между РКЦ Светлоград и муниципальным унитарным предприятием «Коммунальное хозяйство»; договор № 308 от 28.01.2013 между РКЦ Кисловодск, пансионатом «Кисловодск» и муниципальным унитарным предприятием города-курорта Кисловодска «Спецавтохозяйство» (ранее - договоры № 308 от 25.11.2004 и №308 от 20.01.2011); договор № 328 от 01.04.2011 между РКЦ Невинномысск и ОАО «СтройБытГарант» (ранее - договор № 72 от 01.01.2007 с муниципальным унитарным предприятием по благоустройству города Невинномысска).

Исходя из этого, Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Ставропольскому краю не осуществляло специализированную деятельность по размещению отходов, поскольку для выполнения данной функции заключены отдельные договоры со специальными предприятиями, и не оказывало вредное воздействие на окружающую среду в процессе своей деятельности.

Заявитель не является лицом, обязанным осуществлять платежи за негативное воздействие на окружающую среду, соответственно, произведенные заявителем платежи за 2 - 4 квартал 2010 года, за 1 - 4 квартал 2011 года, за 1 - 4 квартал 2012 года, за 1 квартал 2013 года за негативное воздействие на окружающую среду являются ошибочно уплаченными.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что банк не занимался размещением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Закона об отходах.

Доводы о том, что обязанность вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду возлагается на собственника отходов, противоречат приведенным нормам права. Законодательство в сфере охраны окружающей среды не содержит норм, обязывающих вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду в зависимости от того, является юридическое лицо собственником отходов или нет.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.08.2013 по делу № А63-6646/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                              С.И. Джамбулатов