Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013 по делу n А20-1806/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.

 В соответствии со статьей  26 Федерального закона 212-фз сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату.

 В соответствии со статьей  3   Федерального закона 212-фз контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации

 Из совокупности приведенных норм следует, Федеральный закон 212-фз является специальным законом, регулирующим отношения страхователя по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды; статус страхователя подтверждается специальной процедурой постановки на учет; страхователь самостоятельно осуществляет деятельность по уплате страховых взносов вплоть до прекращения своей деятельности;  в случае ликвидации  страхователя окончательные расчеты должны быть произведены до его ликвидации; в случае реорганизации, права и обязанности страхователя получает его правопреемник.

Как следует из материалов дела, страхователем являлся ООО «Баксанский завод «Автозапчасть» до своей ликвидации 11.01.2013; заявитель - ООО «Баксан - Автозапчасть» не являлся страхователем, не был зарегистрирован в этом качестве, не является правопреемником ООО «Баксанский завод «Автозапчасть» и не приобрел права требовать возврата сумм страховых взносов, уплаченных другим страхователем. 

Суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, ООО «Баксан - Автозапчасть» на основании договора об уступке прав требования приобрело право требовать от пенсионного фонда возврата и зачисления на свой счет излишне уплаченных ликвидированным контрагентом ООО «Баксанский завод «Автозапчасть».

Судом не учтено, глава 24 ГК РФ, регулирующая порядок перемены лиц в обязательстве, распространяется на гражданские правоотношения. Отношения по уплате страховых взносов регламентировано специальным законодательством, не допускающим передачу прав страхователя гражданско-правовым способом иному лицу, не являющемуся правопреемником вследствие реорганизации. 

Оспариваемые решения и действия (бездействия) пенсионного фонда, не нарушают прав заявителя, поэтому оснований для признания их недействительными (незаконными) и оснований для принятия мер к восстановлению несуществующих прав заявителя - ООО «Баксан - Автозапчасть» не имеется.

Принятие пенсионным фондом решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов по заявлению уже ликвидированного юридического лица, а затем принятие второго решения об оставлении первого решения без исполнения не затрагивает прав заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:  неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;  недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;  нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Суд первой инстанции неправильно применил нормы права, дал ненадлежащую оценку доказательствам, выводы суда не соответствуют обстоятельствам и материалам дела, что является основанием для отмены   судебного акта в оспариваемой части.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02.07.2013 по делу № А20-1806/2013 отменить в части признания недействительными решения от 29.01.2013 №005 005 13 РЗ 0000025 о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов и от 04.02.2013 №005 005 13 РЗ 0000050 об отказе в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов, вынесенных Управлением ГУ-ОПФР по КБР Баксанского района в связи с несоответствием Федеральному закону от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»  и обязания Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике засчитать ООО «Баксан - Автозапчасть» переплату страховых взносов в Пенсионный фонд в сумме 1 110 064 руб. 08 коп. и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 532 855 руб. 07 коп в счет предстоящих платежей ООО «Баксан - Автозапчасть» в указанные фонды.

В признании недействительными решения от 29.01.2013 №005 005 13 РЗ 0000025 о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов и от 04.02.2013 №005 005 13 РЗ 0000050 об отказе в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов, вынесенные Управлением ГУ-ОПФР по КБР Баксанского района в связи с несоответствием Федеральному закону от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»  и обязании Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике засчитать ООО «Баксан - Автозапчасть» переплату страховых взносов в Пенсионный фонд в сумме 1 110 064 руб. 08 коп. и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 532 855 руб. 07 коп. в счет предстоящих платежей ООО «Баксан - Автозапчасть» в указанные фонды - отказать.

 Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                 Д.А. Белов

                                                                                                            М.У. Семенов