Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2013 по делу n А25-1767/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки

09 августа 2013 года                                                                                  Дело №А25-1767/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2013  года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Казаковой Г.В.,

судей: Годило Н.Н., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания Алмазовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу ликвидационной комиссии «Зеленчукского районного союза потребительских обществ» на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 06.03.2013 по делу № А25-1767/2012                               (судья Тебуева З.Х.,)

по исковому заявлению Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Ворошилова, 55 ОГРН 1020900512820, ИНН 0901003399)

к ликвидационной комиссии «Зеленчукского районного союза потребительских обществ» (369000, КЧР, ст. Зеленчукская, ул. Победы, 209, ОГРН 1020900974181, ИНН 0904000251) о включении в промежуточный ликвидационный баланс капитализированных платежей в сумме 354169,15 рублей и взыскании капитализированных платежей,

при участии в судебном заседании председателей:

от  Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – Соломатина С.М. (доверенность от 10.01.2013);

от ликвидационной комиссии «Зеленчукского районного союза потребительских обществ» - Мороз Т.П. (председатель) и Стригина  Л.Б. (доверенность от 18.01.2013);

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее - истец, отделение Фонда) обратилось в суд с иском к ликвидационной комиссии «Зеленчукского районного союза потребительских обществ» (далее - ответчик, Зеленчукский Райпотребсоюз) о включении в промежуточный ликвидационный баланс капитализированных платежей в размере 354 169,15 рублей и взыскании капитализированных платежей.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 06.03.2013 по делу № А25-1767/2012 исковое заявление удовлетворено частично. Суд обязал ликвидационную комиссию Зеленчукского районного союза потребительских обществ включить в промежуточный ликвидационный баланс требование Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в размере капитализированных платежей 354 169 (Триста пятьдесят четыре тысячи сто шестьдесят девять) рублей 15 копеек.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 06.03.2013 по делу № А25-1767/2012, ликвидационная комиссия «Зеленчукского районного союза потребительских обществ» обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства дела, выводы, изложенные в определении суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем принят незаконный и необоснованный судебный акт. Заявитель жалобы указывает, что Зеленчукский Райпотребсоюз не является правопреемником объединенного хозрасчетного общепита Зеленчукского РайПО в силу различного правового статуса указанных организаций и предоставленные в дело страхователя распорядительные документы относительно выплат пострадавшему Кечерукову З.Р. ошибочно выданы Зеленчукским Райпотребсоюзом.

Определением суда от 22.04.2013 апелляционная жалоба принята к производству суда, и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 03.06.2013, которое отложено на 01.07.2013.

В судебном заседании 01.07.2013 представители ликвидационной комиссии «Зеленчукского районного союза потребительских обществ» доводы апелляционной жалобы поддержали, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 06.03.2013 по делу № А25-1767/2012 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным  и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.12.1982 произошел несчастный случай на производстве, в результате которого гражданин Кечеруков Зафир Рамазанович, являясь работником объединенного общепита Зеленчукского РайПО, получил увечье, о чем был составлен акт о несчастном случае на производстве №1от 16.12.1982 (т.1, л.д.33).

В результате указанного несчастного случая гражданин Кечеруков З.Р. с 10.01.1989 был признан инвалидом с 50% утратой профессиональной трудоспособности, что подтверждается справкой учреждения Медико-санитарной экспертизы от 06.03.1995 серии ВТЭ 242 № 012769 (т.1, л.д. 34).

Приказом предприятия объединенного хозрасчетного Зеленчукского общепита от 13.02.1989 №35 гражданин Кечеруков З.Р. был уволен с 11.01.1989 с должности буфетчика «Кафе №3» по статье 31 Кодекса Законов о труде РСФСР (действовавшего на момент увольнения) в связи с переходом на пенсию по инвалидности (т. 1, ст.35).

Распоряжением Совета Зеленчукского Райпотребсоюза от 11.05.1999 №11 «а» Кечерукову З.Р. была назначена с 1 мая 1999 года выплата по увечью согласно поданного заявления в размере 62 руб. 86 коп. (т.1, л.д.36).

Приказом Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по КЧР от 20.03.2000 №301-В Кечерукову З.Р. назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 115 руб. 27 коп. (т.1, л.д.37).

Приказом Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по КЧР от 11.01.2012 №6-В суммы выплат Кечерукову З.Р. были индексированы и составили 1 352,72 руб. (т.1, л.д. 38, 39).

Постановлением Совета Зеленчукского районного потребительского союза от 23.04.2012 №2 создана ликвидационная комиссия Зеленчукского районного союза потребительских обществ, председателем комиссии назначена Мороз Т.П., заместитель председателя правления Зеленчукского Райпотребсоюза, в связи с чем 03.07.2012 в ЕГРЮЛ внесена запись о нахождении  Зеленчукского районного союза потребительских обществ в стадии ликвидации (т.1, л.д.90, 18-22).

В связи с ликвидацией Зеленчукского Райпотребсоюза Фонд произвел расчет размера капитализируемых платежей пострадавшему Кечерукову З.Р. для обеспечения ежемесячных выплат, согласно которому размер капитализируемых платежей составил 354 169,15 рублей, и предложил включить платежи в ликвидационный баланс, однако ликвидационной комиссий было отказано во включение в реестр требований кредиторов капитализированных платежей, что явилось основанием для обращения Фонда в суд с заявленными требованиями (т.1, л.д.40-41,42, 43).

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования в части возложения на ликвидационную комиссию Зеленчукского районного союза потребительских обществ включить в промежуточный ликвидационный баланс требование Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в размере капитализированных платежей 354 169 (Триста пятьдесят четыре тысячи сто шестьдесят девять) рублей 15 копеек, исходил из следующих обстоятельств и норм действующего законодательства.

Согласно статьям 62 и 63 Гражданского кодекса Российской Федерации при ликвидации юридического лица орган, принявший такое решение, назначает ликвидационную комиссию. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. С этой целью в средствах массовой информации помещается публикация о ликвидации юридического лица и о порядке и сроках заявления требований его кредиторами. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс и производит расчеты в очередности, установленной в статье 64 ГК РФ.

25.07.2012 в периодическом издании «Вестник государственной регистрации» №29 (387) было опубликовано объявление о ликвидации Зеленчукского Райпотребсоюза, срок предъявления требований кредиторов был установлен в 2 месяца, т.е. до 25.09.2012.

В силу пунктов 4 и 5 статьи 64 Гражданского кодекса РФ кредитору предоставлено право обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии в случае ее отказа в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения. Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.

В силу статьи 1093 Гражданского кодекса РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Этим нормативным актом определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 № 863 «Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Порядок № 863).

Пунктом 4 Порядка № 863 определено, что ликвидационная комиссия рассчитывает размер капитализируемых платежей в соответствии с методикой расчета, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и с Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству. «Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц-страхователей» (далее - Методика расчета) утверждена постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 № 72.

Учитывая, что Кечеруковым З.Р. производственная травма получена в 1982 году при  исполнении трудовых обязанностей повара кафе «Хичинная» Объединения общепита Зеленчукского Райпо объединения Потребкооперации, судом первой инстанции проверены доводы ответчика о том, что ликвидируемый Зеленчукский районный Союз потребительских не является правопреемником ранее существовавших Зеленчукских Райпо и Райпотребсоюзов,  судом первой инстанции установлено следующее.

Согласно абзацу 3 вводной части Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 11.06.1964 (далее - Гражданский кодекс РСФСР), основу экономической системы СССР составляли социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса РСФСР к отношениям, регулируемым Гражданским кодексом РСФСР относились, в том числе, отношения государственных, кооперативных и других общественных организаций между собой.

В силу статьи 24 Гражданского кодекса РСФСР юридическими лицами на тот момент признавались, в том числе, колхозы, межколхозные и иные кооперативные организации и их объединения, другие общественные организации, а также в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, предприятия и учреждения этих организаций и их объединений, имеющие обособленное имущество и самостоятельный баланс.

Согласно статье 34 Гражданского кодекса РСФСР, кооперативная или другая общественная организация не отвечает по обязательствам ее предприятия, являющегося юридическим лицом (статья 24), а это предприятие не отвечает по обязательствам указанной организации.

В соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса РСФСР, кооперативное объединение не отвечает по обязательствам входящих в его состав кооперативных организаций, равно как и последние не отвечают по обязательствам кооперативного объединения, в состав которого они входят, если такая ответственность не предусмотрена законом или уставом (положением).

Согласно части 1 статьи 1 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, утвержденных Верховным Советом СССР 31.05.1991 №2211-1 (далее - Основы гражданского законодательства) гражданским законодательством регулируются товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Основ гражданского законодательства, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом