Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2013 по делу n А63-7491/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки

09 августа  2013 года                                                                                   Дело №А63-7491/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 августа  2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Казаковой Г.В.,

судей: Луговой Ю.Б., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бибулатовой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.03.2013 по делу № А63-7491/2011 (судья Сиротин И.В.)

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Ростелеком», г. Санкт - Петербург, ОГРН 1027700198767,

к Федеральному государственному казенному учреждению Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю г. Ставрополь, ОГРН 1122651024066,

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - открытого акционерного общества «Ростелеком»  - Кульнев Ю.И. (доверенность от 21.09.2011 №26АА0671091);

от ответчика - Федерального государственного казенного учреждения Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю – Каграманян А.А. (доверенность от 09.01.2013 №5),

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Ростелеком» г. Санкт - Петербург (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к межрайонному отделу вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по Новоалександровскому району, г. Новоалександровск о взыскании задолженности за пользование помещением за период с 01.02.10 по 31.10.11 в размере 31 356 рублей 47 копеек.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 01.02.12 исковые требования удовлетворены. С межрайонного отдела вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по Новоалександровскому району г. Новоалександровск, ОГРН 1022602821020, в пользу открытого акционерного общества «Ростелеком» г. Санкт-Петербург, ОГРН 1027700198767, взыскан основной долг в сумме 31 356 рублей 47 копеек и расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 рублей.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2012 решение суда от 01.02.2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.08.12 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.02.12 по делу №А63-7491/11 отменено, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда. Судом кассационной инстанции указано о необходимости уточнить площадь помещений, которые оплачены учреждением в составе тарифа, утвержденного обществом, а ответчику предоставить доказательства оплаты занятых оборудованием охранной сигнализации.

Определением от 02.10.2012 в связи с реорганизацией межрайонного отдела вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по Новоалександровскому району произведена замена ответчика - МОВО отдела МВД России по Новоалександровскому району на правопреемника - Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю» г. Ставрополь (далее - учреждение) (т.4, л.д. 81-83).

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика основной долг в сумме 31 356 рублей 47 копеек за период с 18.02.10 по 31.10.11, которые приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.03.2013 по делу № А63-7491/2011 исковые требования удовлетворены. Взыскано с ответчика  в пользу истца 31 356 руб. 47 коп.  основной задолженности и 2 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине. Судебный акт мотивирован тем, что ответчик не исполнил надлежащим образом договорные обязательства по оплате предоставленного в пользование помещения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 26.03.2013 по делу № А63-7491/2011, учреждение обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права. Заявитель жалобы ссылается на представление доказательств нахождения оборудования в спорном помещении на основании ранее заключенного договора возмездного оказания услуг электроэнергии №156 от 09.01.2008, в расчет которого уже включена арендная плата за данное помещение.

В судебном заседании представитель учреждения поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель открытого акционерного общества «Ростелеком»  возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения,  апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 26.03.2013 по делу № А63-7491/2011 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.11.2008 года между ОАО «Южная телекоммуникационная компания» (собственник) и ОВО при ОВД по Красногвардейскому району (пользователь) был заключен договор предоставления права ограниченного пользования помещением №8/457 (далее - договор №8/457), в соответствии с которым собственник на возмездной основе предоставляет пользователю право ограниченного пользования помещением, общей площадью 1,5 кв. м., расположенное по адресу: с. Красногвардейское, ул. Ленина, 47, для размещения его оборудования связи, задействованного в процессе оказания охранных услуг, а также вспомогательными помещениями (лестницы, лифты), необходимыми для прохода к данному оборудованию (т.1, л.д. 77-79).

Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора №8/457 стоимость пользования арендуемой площади составляет 1 537 рублей 62 копейки в месяц, которую пользователь оплачивает до 20 -го числа месяца следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 5.1 договора №8/457 договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 30.12.2008.

По истечению срока действия договора №8/457, согласно пункту 5.2 договор был пролонгирован, так как ни одна из сторон в течение одного месяца не заявили о прекращении срока действия договора. Уведомления о расторжении договора со стороны ответчика в адрес истца не поступало.

Истец является правопреемником ОАО «Южная телекоммуникационная компания», а ответчик является правопреемником ОВО при ОВД по Красногвардейскому району, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ, а также учредительными документами (т. 1, л.д. 66-70. 71, 72-74, т. 4, л.д. 33, 34-49,

В связи с тем, что ответчик не оплатил истцу плату за пользованием вышеуказанным имуществом, предоставленным ему по договору №8/457, за период с 18.02.10 по 31.10.11 в размере 31 356 руб. 47 коп., истец обратился в суд с заявлением.

Судом первой инстанции установлено, что договор № 8/457 по своей правовой природе является смешанным договором, содержащим в себе признаки договора аренды (в части предоставления помещения для размещения оборудования) и регулируются нормами вещного права, определяющего, в том числе, правомочия собственника осуществлять и реализовывать свои права владения, пользования и распоряжения объектом права собственности.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со статьей 650 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.

В силу статей 309, 310  Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец обязанности по договору№8/457 исполнил надлежащим образом, передав ответчику в аренду вышеуказанное имущество (пункт 3.1.1 договора).

Ответчик, в нарушение договорных обязательств, плату за пользование имуществом за период с 01.02.2010 по 31.10.2011 не оплатил, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.02.2010 по 31.10.2011 в размере 31 356 рублей 47 копеек.

Ответчиком не были представлены доказательства погашения задолженности, в связи с чем исковые требования о взыскании задолженности за период с 18.02.2010 по 31.10.2011 в размере 31 356 рублей 47 копеек правомерно признаны судом первой инстанции подлежащими удовлетворению.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил довод ответчика о том, что им производилась оплата за пользование вышеуказанным имуществом, предоставленным по договору№8/457, в рамках другого договора - договора об оказании услуг от 09.01.08 № 156, в расчете тарифа которого указывается арендная плата, исходя из следующего.

Основной задачей системы передачи извещений (СПИ) охранно-пожарной сигнализации является трансляция с охраняемого объекта на пульт централизованной охраны (ПЦО) информации о состоянии охранно-пожарной сигнализации.

Общий принцип действия системы передачи извещений использующих в качестве канала связи линии связи таков: охранно-пожарная сигнализация передает информацию о своем состоянии объектовому устройству, которое, после соответствующего преобразования, по абонентской телефонной линии пересылает сигнал на ретранслятор, установленный в помещениях автоматической телефонной станции (АТС), тот в свою очередь передает на пульт охраны по выделенной линии связи соответствующие извещения, одновременно осуществляя сопряжение абонентской телефонной линии и аппаратуры АТС.

При этом аппаратура системы передачи извещений включает в себя, как аппаратуру охранной сигнализации подразделений отдела вневедомственной охраны (ОВО) состоящей: из оконечных устройств, установленных на охраняемых объектах и квартирах; оборудования отдела вневедомственной охраны (ОВО) установленного на кроссе АТС; ретрансляторов (УТ, СЦН), установленных в помещениях телефонных станций (АТС) и пультов централизованного наблюдения, установленных в помещениях вневедомственной охраны, так и имущество оператора связи, состоящее:  из абонентских телефонных линий, соединяющих оконечное оборудование с узлом связи; аппаратуры телефонных станций (АТС);  выделенных линий связи.

Участвуя в системе трансляции информации о состоянии охранно-пожарной сигнализации, оператор связи не только оказывает подразделениям отдела вневедомственной охраны (ОВО) услугу по «Подключению и обслуживанию устройства охранной сигнализации», состоящей из услуг по подключению одного устройства охранной сигнализации, переключению СЛ на аппаратуру оповещения (СЦ, ПССТВ) циркулярного вызова и обслуживанию одного устройства охранной сигнализации в месяц, но и предоставляет на возмездной основе подразделениям отдела вневедомственной охраны (ОВО) помещение кросса АТС и иные помещения под размещение оборудования ОВО задействованного в процессе оказания охранных услуг, одновременно предоставляя право ограниченного пользования вспомогательными помещениями (лестницы, лифты и др.), необходимыми для прохода к нему.

В соответствии с перечнем услуг, изложенных в Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта России от 28.06.93 № 163, услуга «Подключение устройства охранной сигнализации к линии действующего телефона (кроссе и у аппарата абонента)», относится к группе 03 «Услуги связи», код 032315, правоотношения которых регулируются по правилам, установленным главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предоставление же собственником на возмездной основе помещения кросса АТС и иных помещений под размещение оборудования ОВО задействованного в процессе оказания охранных услуг, а также предоставление права ограниченного пользования вспомогательными помещениями необходимыми для прохода к данному оборудованию, согласно указанному выше Общероссийскому классификатору услуг населению, подпадает под код 803200 «Услуги по аренде», регулирование правоотношений которых устанавливается уже по правилам, предусмотренным главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными и нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления, применяются в установленных законом случаях.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 07.07.03 №126-ФЗ «О связи» тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено названным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.

Статьей 13 «Подключение и обслуживание устройства охранной сигнализации», тарифов на услуги местной телефонной связи, раздела 01, часть 1 Прейскуранта «Тарифы на услуги, оказываемые Ставропольским филиалом ОАО «Ростелеком» утвержденного приказом Макрорегионального филиала «Юг» ОАО «Ростелеком» от 01.04.11 №7, оказываемые Ставропольским филиалом ОАО «Ростелеком» услуги по подключению одного устройства охранной  сигнализации,  переключению  СЛ на аппаратуру  оповещения  (СЦ,  ПССТВ) циркулярного вызова (ст. 13.1) и обслуживанию одного устройства охранной сигнализации,