Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2013 по делу n А20-3284/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки

06 августа 2013 года                                                                                 Дело № А20-3284/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2013 года.

Дата изготовления постановления в полном объеме 06 августа 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Баканова А.П.,

судей: Годило Н.Н., Джамбулатова С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского поселения Чегем на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.12.2012 по делу № А20-3284/2010 (судья Кочкарова Н.Ж.)

по иску Кабардино-Балкарского открытого акционерного общества энергетики                                и электрификации (ОАО «Каббалкэнерго») (ИНН 0711008455, ОГРН 1020700746901)

к администрации городского поселения Чегем (ИНН 0708006144, ОГРН 1040700100143)

третьи лица:

муниципальное унитарное предприятие «Чегемэнерго» (ИНН 0708009762,                                 ОГРН 1040700101177)

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778)

о взыскании 255 031 руб. 13 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ОАО «Каббалкэнерго» - Тхамоков В.Х. (доверенность от 29.12.2013 07АА0219118);

от ответчика - администрации городского поселения Чегем – не явились, извещены;

от третьего лица - муниципального унитарного предприятия «Чегемэнерго» - не явились, извещены;

от третьего лица - открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Каббалкэнерго» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к администрации городского поселения Чегем (далее - администрация) (далее - администрация) о взыскании 255 031 руб. 13 коп. задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.06.2010 по 31.08.2010 по договору от 01.01.2010 № Ч-364г.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены: муниципальное унитарное предприятие «Чегемэнерго» (далее - МУП «Чегемэнерго») и открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее -     ОАО «МРСК Северного Кавказа»).

Решением суда от 05.12.2012 взыскано с ответчика в пользу истца 255 031 руб.                  13 коп. долга. Судебный акт мотивирован доказанностью исковых требований.

Не согласившись с принятым решением, администрация обратилась                                      в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе                        в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение судом при разрешении спора норм материального права. По мнению заявителя, оснований для взыскания задолженности не имелось, поскольку в нарушение «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» от 31.08.2006 № 530 истец не урегулировал с сетевой организацией отношения по передаче электроэнергии, в связи с чем администрация заключила договор возмездного оказания услуг с МУП «Чегемэнерго», из содержания которого следует, что исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче, распределению и понижению трансформации уровня напряжения в точках поставки, а заказчик - принимать                              и оплачивать исполнителю оказанные услуги; администрация как потребитель оплатила услуги МУП «Чегемэнерго», оплата не может быть взыскана повторно.

Определением от 17.01.2013 апелляционная жалоба принята к производству апелляционного суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 05.03.2013, которое отложено на 19.03.2013.

Определением суда от 21.03.2013 (резолютивная часть объявлена 19.03.2013) производство по делу № А20-3284/2010 приостановлено до рассмотрения Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа дела № А20-203/2011.

Определением суда от 05.07.2013 производство по делу возобновлено, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы по настоящему делу назначено на 30.07.2013.

Представитель истца в судебном заседании не согласился с доводами апелляционной жалобы, поддержал представленный отзыв на жалобу, просил решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

МУП «Чегемэнерго» представлен отзыв, поддерживающий доводы апелляционной жалобы.

ОАО «МРСК Северного Кавказа» отзыв на апелляционную жалобу не                представило.

Администрация, МУП «Чегемэнерго» и ОАО «МРСК Северного Кавказа», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в их отсутствие.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителя истца, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзывов, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда                                     и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 01.03.2008 между обществом (заказчик) и ОАО «МРСК Северного Кавказа» (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином на законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В силу пунктов 2.1 и 2.2 договора для применения тарифной системы «котел сверху» исполнитель уполномочен урегулировать отношения по передаче электроэнергии                         с территориальными сетевыми организациями (МУП «Чегемэнерго»).

01 января 2010 года между МУП «Чегемэнерго» (исполнитель) и администрацией (заказчик) заключен договор возмездного оказания услуг № 24, из содержания которого следует, что исполнитель обязался оказывать услуги по передаче, распределению                        и понижению трансформации уровня напряжения в точках поставки, а заказчик - принимать и оплачивать исполнителю оказанные услуги.

01 января 2010 года между обществом (гарантирующий поставщик)                                   и администрацией (покупатель) заключен договор энергоснабжения № Ч-364г,                            в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а также обеспечить через привлеченных лиц услуги покупателю по передаче электроэнергии, а покупатель обязуется оплачивать поставщику приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 2.3.1 договора покупатель обязуется принимать ежемесячно                       и своевременно в полном объеме оплачивать гарантирующему поставщику приобретенную электроэнергию (мощность) и оказание услуг в порядке, сроки                                     и в размерах, установленных договором.

В приложении № 2 к договору от 29.01.2007 имеется акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно акту следует, что фидер 330, к которому присоединены сети потребителя, принадлежит Чегемским РЭС. Фидер 330 зарегистрирован за муниципальным унитарным предприятием «Чегемэнерго» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается Свидетельством                                      о государственной регистрации права от 08.10.2008.

Полагая, что у администрации за период с 01.06.2010 по 31.08.2010 образовалась задолженность в размере 255 031 руб. 13 коп., в том числе за поставку электроэнергии на основании актов поставки электроэнергии и счетов-фактур, а также за оказанные услуги по передаче электроэнергии, общество обратилось в суд с настоящим иском.

Рассматривая спор, суд верно квалифицировал правоотношения сторон как регулируемые нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерацией (далее - ГК РФ) об энергоснабжении, а также условиями заключенного договора.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество электроэнергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пунктам 5 и 6 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Основные положения), гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные                        с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.

Согласно пункту 117 Основных положений № 530 услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают               с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии                в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил № 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства,                                      с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Суд установил, что общество поставляло ответчику электроэнергию по сетям ОАО МРСК «Северного Кавказа» и предприятия. Энергопринимающее устройство администрации непосредственно подсоединено к электрическим сетям, принадлежащим предприятию на праве хозяйственного ведения. На момент заключения договора энергоснабжения общество состояло в договорных отношениях по оказанию услуг по передаче электрической энергии с ОАО МРСК «Северного Кавказа» (договор от 01.03.2008 № 14/2008 КБЭ).

Согласно условиям данного договора исполнитель (ОАО «МРСК Северного Кавказа») обязался оказывать заказчику (обществу) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя                   в порядке, установленном договором. Для случаев применения в расчетах тарифной схемы «котел сверху» исполнитель урегулирует отношения по передаче электрической энергии с ТСО (территориальными сетевыми организациями) на основании заключенных исполнителем договоров об организации передачи электрической энергии через технические устройства электрических сетей ТСО (пункты 2.1 и 2.2 договора оказания услуг).

Предприятие является сетевой организацией, владеет на праве хозяйственного ведения электросетевым комплексом, ему установлены тарифы на услуги по транспортировке электрической энергии. Предприятие (исполнитель) оказывает администрации услуги по передаче электрической энергии в рамках договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 № 24. В приложении № 2 к договору стороны согласовали акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон. Данные услуги оплачены заказчиком. Заключение договора с предприятием ответчик обосновал тем, что ни общество, ни компания не заключили со второй сетевой организацией - предприятием договор оказания услуг по передаче электрической энергии, к сетям которого присоединено энергопринимающее устройство администрации. Однако присоединение объектов электросетевого хозяйства администрации к сетям предприятия не исключает возможности заключения администрацией договора энергоснабжения с обществом, которое взяло на себя обязанность урегулировать отношения по передаче электроэнергии с сетевыми организациями путем заключения договоров.

В разделе 3 Правил № 861 урегулированы взаимоотношения смежных сетевых организаций по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 34 Правил № 861 потребитель услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другому лицу, определяется в соответствии с пунктом 39 Правил. Названным пунктом урегулированы взаимоотношения смежных сетевых организаций, в зависимости