Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2013 по делу n А61-2118/12. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

это предусмотрено соглашением между ними. Фактические действия по ограничению режима потребления осуществляются потребителем или сетевой организацией, к электрической сети которой непосредственно технологически присоединено энергопринимающее устройство указанного потребителя. Для согласования ограничения режима потребления инициатор введения ограничения не позднее, чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты введения ограничения режима потребления направляет сетевой организации или иному собственнику (владельцу) объектов электросетевого хозяйства, к сетям которых технологически присоединены энергопринимающие устройства указанного потребителя, уведомление, содержащее сведения: о потребителе, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; об основаниях введения ограничения режима потребления; о сроках и объемах вводимого ограничения режима потребления (п. 172 Правил).

Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения потребителями своих обязательств установлен главой XIII Основных положений.

Пунктом 160 Основных положений определено, что полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии предполагает сокращение объемов потребления или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям до уровня аварийной (технологической) брони и до полного ограничения согласно графику, предусмотренному актом согласования аварийной и технологической брони, а при отсутствии установленной аварийной (технологической) брони - до полного ограничения в случае наступления предусмотренных настоящим разделом обстоятельств.

В соответствии с п. 168 Правил, в отношении потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. При этом порядок ограничения установлен в пункте 189 Основных положений, а Перечень данных потребителей приведен в Приложении № 6 к упомянутым Основным положениям.

Согласно п. 2 приложения № 6 к Правилам к объектам, ограничение режима потребления электрической энергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается, относятся объекты органов государственной власти и управления, медицинские учреждения и учреждения социального обеспечения, организации связи, объекты водоснабжения и канализации, воинские части Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы охраны Российской Федерации, исправительно-трудовые учреждения, следственные изоляторы, тюрьмы, объекты Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.

Пункт 177 Правил устанавливает специальный порядок введения ограничения режима потребления в случае прекращения исполнения обязательств сторон по договору в отношении потребителей, указанных в пункте 168 Правил.

В материалы дела представлены следующие документы: заявка № 5964/02 от 18.05.2012, в соответствии с которой требуется проконтролировать ограничение режима потребления электроэнергии до уровня аварийной брони потребителям, среди которых войсковая часть № 3724 ВВ МВД РФ, ОМОН МВД по РСО-Алания, которая получена предприятием 21.05.2012 (т.1. л.д.174-175); заявка № 5959/02 от 18.05.2012, в соответствии с которой требуется контролировать ограничение режима потребления электроэнергии до величины, не превышающей 50% от среднесуточного договорного объема электроэнергии, потребителям, среди которых ФГБУ СОИГСИ ВНЦ РАН и РСО-А, которая получена предприятием 21.05.2012 (т. 1 л.д. 176); № 6562/02 от 05.06.2012, в соответствии с которой требуется с 14.06.2012 проконтролировать ограничение режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони потребителю МУП «Владикавказские водопроводные сети», получена предприятием 05.06.2012 (т. 4 л.д. 167); заявка № 6563/02 от 05.06.2012, в соответствии с которой требуется с 19.06.2012 проконтролировать ограничение режима потребления электроэнергии до уровня аварийной брони потребителю МУП «Владикавказские водопроводные сети», получена предприятием 05.06.2012 (т. 4 л.д. 168).

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении требований пунктов 171, 172 Правил № 530, при составлении данных заявок.

Все потребители, в отношении которых предприятием не выполнены заявки общества о введении ограничения режима потребления электрической энергии, входят в перечень объектов, ограничение режима потребления электрической энергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается.

Согласно пункту 31 Правил № 861, потребитель услуг (потребитель электрической энергии, в интересах которого заключается договор) не может быть ограничен в потреблении электрической энергии менее величины мощности, установленной в акте согласования аварийной и технологической брони, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В случае если потребитель электрической энергии, согласно требованиям нормативных правовых актов, включен в перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, составляется акт согласования аварийной и технологической брони.

Акты согласования величины аварийной брони с потребителями, в отношении которых предприятием не выполнены заявки, отсутствуют.

Согласно п. 2.2.8 Договоров от 01.04.2012 ответственность потребителя перед исполнителем и заказчиком, нарушившего требования о порядке составления акта согласования аварийной и технологической брони предусматривается в договорах энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключаемых заказчиком (обществом) с потребителями.

В материалах дела имеется надлежаще заверенная копия договора купли-продажи электрической энергии от 01.05.2011, заключенного между обществом и МУП «Владикавказские водопроводные сети», согласно п. 2.3.12 которого покупатель обязуется составит и направить сетевой организации в течение 3-х рабочих дней с даты заключения настоящего договора акт согласования аварийной и технологической брони для его согласования в установленном порядке, направить Гарантирующему поставщику в течение суток с даты согласования сетевой организации один экземпляр аварийной и технологической брони.

Обществом не представлены доказательства выполнения требований абзаца 2 подпункта «в» пункта 177 Правил № 530, в соответствии с которыми в случае если потребитель в указанный в уведомлении срок не предпринял меры к безаварийному прекращению технологического процесса, а также не обеспечил безопасность жизни и здоровья людей и сохранность оборудования, сетевая организация не вправе производить действия по ограничению режима потребления и обязана известить об этом инициатора введения ограничения. Инициатор введения ограничения обязан повторно уведомить потребителя и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о дате введения такого ограничения режима потребления. Инициатор введения ограничения обязан также уведомить федеральный орган исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (его территориальный орган).

В судебном заседании от 26.06.2013 обществом было заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства для проведения взаимного акт сверки взаимных расчетов по стоимости и объему электрической энергии.

Данное ходатайство было удовлетворено, суд апелляционной инстанции предложил сторонам провести акт сверки взаимных расчетов по стоимости и объему электрической энергии.

В ходе судебного разбирательства представители предприятия пояснили, что акт сверки был составлен в одностороннем порядке, от проведения акта сверки и его подписания общество отказалось.

С учетом изложенного заявлены требования в обжалуемой части правомерно удовлетворены судом, при этом в удовлетворении встречных требований отказано.

С учетом изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2013 по делу №А61-2118/12 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                   С.И. Джамбулатов

Судьи                                                                                                  А.П. Баканов

Н.Н. Годило