Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2013 по делу n А25-2545/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                               Дело №А25-2545/2012

01 августа 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 августа 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Казаковой Г.В.,

судей: Марченко О.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания Алмазовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Дотдаева Роберта Асхатовича на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 12.04.2013 по делу № А25-2545/2012                           (судья Тебуева З.Х.)

по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Кавказская, 19, ОГРН 1080917004850, ИНН 0917003436)

к индивидуальному предпринимателю Дотдаеву Роберту Асхатовичу (369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Дружбы, 6, ОГРНИП 312091733100063, ИНН 090105950254),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:  Управление имуществом и коммунальным комплексом Мэрии муниципального образования города Черкесска (369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Ленина, 54А), общество с ограниченной ответственностью Фермерское хозяйство «Сатурн» (369330, Адыге-Хабльский район, а. Адыге-Хабль, ул. Первомайская, 143А),

о взыскании задолженности по арендной плате,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Дотдаеву Роберту Асхатовичу (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 1 039 910 рублей.

Определением суда от 05.02.2013 к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление имуществом и коммунальным комплексом Мэрии муниципального образования города Черкесска, общество с ограниченной ответственностью Фермерское хозяйство «Сатурн».

В последующем истец в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору от 06.11.2009 № 465 за период с 01.01.2010 по 14.12.2012 в сумме 271 831 рублей 47 копеек, которые приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 12.04.2013 по делу № А25-2545/2012 исковые требования удовлетворены. Взысканы с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате за период с 01.01.2010 по 14.12.2012 в размере 271 831  рубля 47 копеек и в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина в размере 8 436 рублей 63 копеек. Судебный акт мотивирован обоснованностью заявленных исковых требований.

Не согласившись с принятым решением от 12.04.2013 по делу № А25-2545/2012, индивидуальный предприниматель обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции  неполно выяснены обстоятельства дела; выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела; судом нарушены нормы материального и процессуального права, в связи, с чем принято незаконное и необоснованное решение.

Определением суда от 18.06.2013 апелляционная жалоба принята к производству  апелляционного суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 22.07.2013.

22.07.2013 в судебном заседании объявлен в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перерыв до 25.07.2013. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили. От истца поступил отзыв на жалобу, в котором просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя. Третьи лица отзывы на жалобу не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей сторон и третьих лиц.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 12.04.2013 по делу № А25-2545/2012 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  апелляционный суд пришел к выводу о том, что  решение  суда первой инстанции  является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики  от 06.11.2009 №3332 между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка от 06.11.2009 №465 сроком до 01.11.2010, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 11953 кв.м с кадастровым номером 09:04:0101262:25, предоставленный под производственную базу на землях поселений по ул. Лермонтова, 30 в г. Черкесске под объектами недвижимости: здание столовой площадью 617 кв.м; административное здание площадью 84 кв.м;  здание клуба площадью 347,6 кв.м; склад площадью 392,6 кв.м; бытовые помещения площадью 62 кв.м, принадлежащих на праве собственности ответчику (том 1, л.д. 17, 18-20).

Принадлежность указанных выше объектов недвижимости ответчику подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии 09-АА №132599, 09-АА №132598, 09-АА №132600, 09-АА №108157, 09-АА №108156 (том 1, л.д.25-28).

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР от 14.05.2010 №1455 и дополнительным соглашением к договору от 14.05.2010 №184 внесены изменения в распоряжение от 06.11.2009 №3332 и договор аренды от 06.11.2009 №465 в части установления срока действия договора до 01.06.2013 (том 1, л.д.23, 24).

Земельный участок площадью 11953 кв.м с кадастровым номером 09:04:0101262:25 передан ответчику по акту приема-передачи от 06.11.2009 (том 1, л.д.21).

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР от 04.05.2012 №880 земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101262:25 был разделен на два самостоятельных участка: площадью 8778 кв.м под зданием столовой и зданием клуба, и площадью 3175 кв.м под административным зданием, частью здания-автомойки, частью здания-кафе и бытовым помещением (том 1, л.д.85).

Согласно кадастровым паспортам от 28.06.2012 и от 15.03.2010  земельному участку по ул. Лермонтова, 30 площадью 3 175 кв.м присвоен кадастровый номер 09:04:0101262:72, а земельному участку  площадью 8778 кв.м по ул. Ставропольской,4-а присвоен кадастровый номер 09:04:0101262:58 (том 1, л.л.86-87).

Отдельные почтовые адреса земельным участкам присвоены Постановлением Мэрии муниципального образования г. Черкесска № 1611 от 07.08.2008 по результатам межевания (том 1, л.д. 97).

Раздел земельного участка произведен в связи с продажей в 2007 году ответчиком объектов недвижимости - здание столовой и клуба, обществу с ограниченной ответственностью «Фермерскому хозяйству «Фирме Сатурн», право собственности которого на указанные объекты подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии 09-АА №216687 и 09-АА №216686 (л.д.101-104).

03.11.2010 Министерство имущественных и земельных отношений КЧР заключило с ООО ФХ «Фирме Сатурн» договор купли-продажи № 669 земельного участка площадью 8778 кв.м под зданием столовой и зданием клуба, с кадастровым 09:04:0101262:58 (том 1, л.д. 105-106, 107).

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР от 14.12.2012 №2492 с ответчиком заключен новый договор аренды земельного участка от 14.12.2012 №451, согласно которому ответчику предоставляется в аренду земельный участок площадью 3 175 кв.м с кадастровым номером 09:04:0101262:72, в связи с чем, согласно пункту 7.1 данного договора стороны пришли к соглашению о расторжении договора аренды земельного участка от 06.11.2009 №465. Срок действия договора установлен до 01.01.2015 (том 1, л.д.88-92).

В связи с неисполнением предпринимателем обязанностей по оплате арендных платежей истец, с учетом уточненных требований,  обратился в суд с иском о взыскании долга за пользование земельным участком площадью 3 175 кв.м с кадастровым номером 09:04:0101262:72 за период с 01.01.2010 по 14.12.2012.

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявленных Министерством требований, правомерно исходил из следующих установленных обстоятельств и норм действующего законодательства.  

В соответствии со статьями 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно подпункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статей 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с гражданским законодательством. Порядок определения размера арендной платы на земли, находящиеся в муниципальной собственности, условия и сроки ее внесения устанавливаются органами местного самоуправления. Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором.

Частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного  кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной  платы, а также порядок, условия, и сроки внесения арендной платы за использование  земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,  устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли  относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким  объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим  законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором  аренды.

По смыслу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на  определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными  государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях  иные цены, а обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства  и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что предприниматель в период времени с 01.01.2010 по 14.12.2012 фактически пользовался земельным участком площадью 3 175 кв.м с кадастровым номером 09:04:0101262:72 на основании договора аренды земельного участка № 465 от 06.11.2009, который был в последующем расторгнут  и заключен договор аренды № 451 от 14.12.2012.

Как видно из представленного Министерством расчета арендных платежей, расчет и начисление арендной платы за спорный период произведен в соответствии с Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 №480 «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы» исходя из ставки арендной платы в размере 29 рублей за 1 кв. м в зоне 2, размера земельного участка 3175 кв. м, что составляет в сумме 92 075 рублей за год или 23 018 рублей 75 копеек за каждый квартал (том 1, л.д. 130-131).

Суд первой инстанции, проверив представленный расчет задолженности по арендным платежам за период с 01.01.2010 по 14.12.2012 в общей сумме 271 831,47 рублей, пришел к выводу, что расчет произведен арифметически правильно на основании действовавшего в спорный период постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики.  

Доказательств оплаты арендных платежей за указанный период ответчиком в материалы дела не представлено.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что предприниматель произведенный истцом расчет долга не оспорил, контр расчет ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представил.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2010 по 14.12.2012  являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в общей сумме 271 831,47 рублей.

В соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации  суд первой инстанции правомерно