Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2008 по делу n А15-817/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОНЫЙ СУД

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                                                        Дело № А15-817/2007

24 марта 2008 г.                                                                                              Вх.16АП-1533/07

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 24 марта 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.В.Афанасьевой,

судей: Фриева А.Л., И.М.Мельникова,

при ведении протокола судьей Фриевым А.Л.,

рассмотрев апелляционную жалобу ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 14.08.2007. по делу № А15-817/2007 по иску ООО «Каспэнергосбыт» к ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» об урегулировании разногласий по договору купли-продажи электроэнергии №1-ЭО от 01.01.2007.

при участии в заседании:      

от ООО «Каспэнергосбыт»: Холявко М.А. – по доверенности от 15.05.2007. №1,

от ОАО «Дагэнергосбыткомпания»: Забитов Ш.М. – по доверенности от 10.01.2007.,

от РСТ по РД: не явились, просит рассмотреть дело без ее участия (письмо от .11.03.2008),

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Каспэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Дагестанская энергосбытовая компания» об урегулировании разногласий по договору купли-продажи электроэнергии №1-ЭО от 01.01.2007. Определением суда от 20.07.07 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика привлечена Республиканская служба рифам по РД.

По уточненным  исковым требованиям истец просил пункты 3.1; 7.3; 7.4; 7.5; 7.6; 8.1; 8.4; 8.2.1; 8.7; 0.2; 12.1 и Приложение №9 к договору №1-ЭО от 01.01.2007. принять в его редакции. По остальным пунктам договора истец отказался от иска в связи с урегулированием спора с ответчиком и просил производству по делу прекратить.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 14.08.2007. пункты З.1.; 7.3; 7.4; 7.5; 7.6; 8.1; 8.7; 8.8; 10.2; 12.1 договора №1-ЭО от 01.01.2007 и Приложение №9 приняты в редакции истца, а пункты 8.2.1, 8.4 - в редакции ответчика - ОАО «Дагэнергосбыткомпания». В остальной части иска производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска.

Ответчик не согласился с данным решением суда, в связи с чем подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить данное решение в части принятия в редакции истца пунктов 3.1., 7.3., 7.4., 7.5., 7.6., 8.1., 8.7., 8.8. и приложения №9 к договору. От апелляционной жалобы в части решения суда по пунктам 10.2. и 12.1. ответчик заявил отказ от апелляционной жалобы. Данный отказ от части жалобы был принят судом, поскольку не нарушал прав и не затрагивает интересов иных лиц и не противоречит законодательству.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2007. решение от 14.08.2007. в части исключения из договора пунктов 3.1, 7.3, 7.4, 7.5, 8.7 и приложения №9, а также принятия пунктов 7.6, 8.1, 8.8 договора в редакции истца отменено. Перечисленные пункты и приложение №9 утверждены судом в редакции ответчика, а именно:

- пункт 3.1 «В целях оптимизации  гарантирующим  поставщиком долгосрочного планирования  и своевременного учета договорного  объема  потребления  по  настоящему  Договору  в  сводном  прогнозном балансе    производства    и    поставок    электрической    энергии     и    мощности    по соответствующему субъекту РФ, Покупатель (с присоединенной мощностью менее 750 кВ.А):

а) ежегодно, не позднее  1  (первого марта) текущего календарного года заявляет Гарантирующему поставщику договорный объем потребления электрической энергии (мощности)  на  каждый  следующий  календарный  (расчетный)  год  с  помесячной  и поквартальной детализацией, если иной порядок подачи заявки для данного Покупателя не предусмотрен    настоящим    Договором.    Заявка    предоставляется    по    форме, установленной в Приложении №1 к настоящему Договору.

б) в ходе  планирования  своего  потребления  вправе  производить  корректировку  заявленных объемов потребления не позднее, чем за  10 дней до начала расчетного периода, в том числе производить корректировку заявленных объемов потребления за январь следующего календарного (расчетного) года - не позднее, чем за 2 месяца до начала следующего календарного (расчетного) года.

в) обязан возместить расходы Гарантирующего поставщика в связи с изменением договорного  объема  потребления  электрической  энергии   в   порядке  установленном действующим законодательством и (или) настоящим Договором.

- пункт 7.3 «Гарантирующий поставщик не позднее чем через 5 дней (но не ранее опубликования на сайте администратора торговой системы оптового   рынка   средневзвешенной   свободной   (нерегулируемой)   цены)   до   начала счетного периода определяет и доводит до сведения Покупателя прогнозные значения Водных (нерегулируемых) цен, используемые для осуществления авансовых расчетов за соответствующий    расчетный    период,    путем    размещения    соответствующей информации на сайте Гарантирующего поставщика и (или) указания в счетах на оплату планового объема электроэнергии. Такие значения могут дифференцироваться по часам суток, по времени суток (день, ночь), по дням недели (рабочий, выходной) и по иным сериям. Гарантирующий поставщик учитывает отклонения стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной по прогнозным значениям свободных (нерегулируемых) цен на электрическую энергию (мощность), от стоимости электрической энергии (мощности) рассчитанной по фактически сложившимся в рамках предельных уровней свободным (нерегулируемым) ценам, при определении стоимости поставки электрической энергии (мощности) по свободным (нерегулируемым) ценам в текущем и последующих расчетных периодах».

- пункт 7.4. «Гарантирующий поставщик не позднее чем через 10 дней (но не ранее опубликования на сайте администратора торговой системы оптового рынка средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены) после окончания расчетного периода рассчитывает и доводит до сведения Покупателя рассчитанные на прошедший расчетный период предельные уровни свободных (нерегулируемых) цен путем размещения соответствующей информации на сайте Гарантирующего поставщика и (или) указания в счетах на оплату фактического объема электроэнергии».

- пункт 7.5 «В случае, если Покупатель, владеет на праве собственности или ином законном основании энергопринимающим оборудованием, присоединенная мощность которого превышает 750 кВ.А (в т.ч. покупатель, обслуживающий таких потребителей), предельные уровни нерегулируемых цен определяются Гарантирующим поставщиком для каждого часа суток в соответствующем расчетном периоде. При этом к запланированному почасовому объему потребления электрической энергии Покупателя по нерегулируемым ценам применяются цены, определяемые по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вред, с учетом стоимости планового потребления мощности, а к отклонениям объема аттического почасового потребления электрической энергии от планового почасового потребления электрической энергии - цены, определяемые по результатам конкурентного отбора для балансирования системы, с учетом стоимости отклонений фактического потребления мощности от планового. Требования настоящего пункта распространяются на Покупателя (с присоединенной мощностью менее 750 кВ.А) в случае, если в настоящем Договоре содержится условие о планировании им почасового объема потребления электрической энергии».   - пункт 7.6.  «Продажа электрической энергии по настоящему Договору осуществляется по регулируемым и свободным (нерегулируемым) нам (тарифам). Определение объемов электроэнергии, которые Покупатель обязан приобрести у Гарантирующего поставщика по регулируемой и свободной регулируемой)  ценам  устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ».

- пункт 8.1. «Оплата Покупателем приобретенной  электрической энергии и оказанных услуг осуществляется с применением ежемесячных авансовых платежей в следующие сроки платежа: - 7-го числа расчетного месяца - 40% от договорного объема потребления электрической энергии расчетного месяца; - 14-го числа расчетного месяца - 20% от договорного объема потребления электрической энергии расчетного месяца; -21-го числа расчетного месяца - 20% от договорного объема потребления электрической энергии расчетного месяца; -25-го числа расчетного меся 20% от договорного объема потребления электрической энергии расчетного месяца. Покупатель   вправе    осуществить    авансовый    платеж    в    большем    размере, чем предусмотрено в настоящем пункте договора».

- пункт 8.7. «не позднее чем за 5 дней (но не ранее опубликования на сайте администратора торговой системы оптового рынка прогнозной средневзвешенной   свободной   (нерегулируемой)   цены)   после   окончания  расчетного периода  Гарантирующий   поставщик  доводит  до   сведения   Покупателя   прогнозные значения   свободных   (нерегулируемых)   цен,   которые   будут   использоваться   для осуществления авансовых расчетов за соответствующий расчетный период».  

- пункт 8.8 «не позднее чем через 10 дней (но не ранее опубликования на сайте администратора торговой системы оптового рынка средневзвешенной свободной (нерегулируемой цены) после окончания расчетного периода Гарантирующий поставщик выставляет Покупателю счета-фактуры на оплату стоимости  электроэнергии   (по  регулируемой   и   нерегулируемой   ценам)   исходя   из фактических   данных   об   объеме   потребления   и   предельных   уровней   свободных (нерегулируемых) цен».

- Приложение №9 к договору принять в редакции в редакции открытого акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания».

Апелляционный суд исходил из того, что общество не является потребителем э/энергии, поэтому заключаемый им с ответчиком (гарантирующим поставщиком) договор поставки э/энергии не является публичным, в связи с чем истец не вправе требовать заключения договора на его условиях, а спорные пункты должны быть приняты в редакции ответчика.

Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.02.2008. постановление апелляционного суда отменено с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд. Кассационная инстанция в своем постановлении указала, что в силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие при заключении договора не только на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, но и по соглашению сторон. Суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что общество передало неразрешенные при заключении договора разногласия на рассмотрение суда, а компания в процессе рассмотрения дела не заявила об отсутствии намерений рассматривать преддоговорной спор в суде, направив в суд свои предложения по спорным условиям договора, что указывает на согласие сторон на передачу спора об урегулировании разногласий по договору на разрешение арбитражного суда. Кроме того, из содержания спорного договора следует, что общество является энергосбытовой организацией, действующей в интересах потребителей.

При новом рассмотрении компания поддержала апелляционную жалобу и просила отменить решение суда в части принятия пунктов 3.1, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 8.1, 8.7, 8.8 договора в редакции истца, за исключением пунктов 10.2 и 12.1 договора №1-ЭО от 01.01.2007., поддержав отказ от этой части апелляционной жалобы. В связи с этим производство по апелляционной жалобе в части принятого Арбитражным судом РД решения от 14.08.2007. по пунктам 10.2, 12.1 договора №1-ЭО от 01.01.2007. подлежит прекращению. В остальной части апелляционная жалоба рассматривается апелляционным судом по существу. Ответчик в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы и просил ее удовлетворить.

Представитель истца просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу ответчика, выслушав доводы сторон, суд пришел к выводу о необходимости изменения принятого решения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 30 ноября 2006г. в соответствии с разделом 4 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», регулирующим правила заключения публичных договоров с гарантирующими поставщиками и их исполнения общество с ограниченной ответственностью «Каспэнергосбыт» направило в адрес гарантирующего поставщика - ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» проект договора купли-продажи электрической энергии №1-ЭО от 01.01.2007.

B соответствии с п.63 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики утвержденный Постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006 предложенный истцом проект договора, ответчик должен был подписать или направить ему протокол разногласий. Ответчик в нарушении вышеназванных Правил и оговоренного в нем порядка заключения публичных договоров с гарантирующим поставщиком, оставил данный договор без рассмотрения. Между тем ответчиком в адрес истца был направлен для рассмотрения и оформления свой договор купли-продажи электроэнергии с энергосбытовой организацией №1-ЭО.

Договор купли-продажи электроэнергии №1-ЭО истец рассмотрел и подписал с протоколом разногласий, который был направлен в адрес ответчика.

На протокол разногласий истца, ответчик направил письмо №125-267/3 от 22.02.2007 об урегулировании разногласий, в котором почти все разногласия и изменения истца ответчик не включил в договор №1-ЭО от 01.01.07., что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходил из того, что в соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса РФ разногласия, возникшие при заключении договора, передаются на рассмотрение суда. В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом ли иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий