Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 по делу n А15-1410/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                      Дело № А15-1410/2012

26 июня 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Баканова А.П., Годило Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания             Карповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Гаджимагомедовой Г.М. и открытого акционерного общества «Мебельная фирма "Каспий" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.01.2013 по делу №А15-1410/2012 по исковому заявлению открытого акционерного общества «Мебельная фирма "Каспий" (ОГРН 1020502528507) к муниципальному образованию городской округ "город Махачкала", администрации муниципального образования городской округ "город Махачкала", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, обществу с ограниченной ответственностью «Дагестанские лотереи» о признании за ОАО МФ "Каспий" права собственности на земельный участок площадью 6963 кв.м, в том числе 1399,46 кв.м, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Батырая, 136; о признании права собственности на земельный участок площадью 6963 кв.м, в т. ч. и на 1399,46 кв.м, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Батырая, 36, у администрации г. Махачкалы отсутствующим; о погашении записи о праве в ЕГРП за № 05-05-01/025/2008-434 на земельный участок площадью 1399,46 кв.м, выданный ОАО «Дагестанские лотереи», по ул. Батырая, 136 в г. Махачкале, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Мебельная фирма "Каспий" (далее – истец, фирма) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее - Управление Росреестра по РД), Кадастровой палате (ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РД) и муниципальному образованию городской округ "город Махачкала" (далее - муниципальное образование) со следующими требованиями: о признании за ОАО МФ "Каспий" права собственности на земельный участок площадью 2,79 га, в том числе 1399,46 кв.м, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Батырая, 136; требование к администрации г.Махачкала: о признании права собственности на земельный участок площадью 1399,46 кв.м, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Батырая, 36 у МО городского округа "город Махачкала" отсутствующим, т.к. относится к федеральной собственности; признать документы: постановления МО г.Махачкала №981 от 06.05.2008 и № 1548 от 20.06.2008 о переоформлении земельного участка площадью 1399,46 кв.м по ул. Батырая, 136 на ООО «Дагестанские лотереи», не имеющими юридической силы (отсутствующим), требование к УФРС РФ по РД: признать запись о праве в ЕГРП за № 05-05-01/025/2008-434 прекращенной, свидетельство о регистрации права 05-АА № 137747 недействительным; требование к кадастровой палате (ФГУ «ЗКП по РД»): признать кадастровый номер 05:40:0000:56:905 от 17.06.2008 недействительным.

Определением суда от 03.09.2012 фирме возвращено исковое заявление в части требования к кадастровой палате о признании кадастрового номера 05:40:0000:56:905 от 17.06.2008 недействительным, в остальной части исковые требования приняты к производству.

Определением суда от 11.10.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечены ООО «Дагестанские лотереи» и администрация городского округа «город Махачкала».

Определением суда от 06.11.2012 предварительные слушания по делу завершены, дело назначено к судебному разбирательству на 04.12.2012. Суд с согласия истца привлек к участию в деле в качестве соответчиков администрацию городского округа "город Махачкала" и ООО «Дагестанские лотереи», исключив их из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец несколько раз уточнял исковые требования, которые согласно последнему уточнению изложены в следующей редакции: признать за ОАО МФ "Каспий" права собственности на земельный участок площадью 6963 кв.м, в том числе и на 1399,46 кв.м, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Батырая, 136; требование к администрации г.Махачкала: признать право собственности на земельный участок площадью 6963 кв.м, в т.ч. и на 1399,46 кв.м, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Батырая, 36, у администрации г.Махачкалы отсутствующим; требование к УФРС по РД: погасить запись о праве в ЕГРП за № 05­05-01/025/2008-434 на земельный участок площадью 1399,46 кв.м, выданный ОАО «Дагестанские лотереи», по ул. Батырая, 136 в г. Махачкале; требование к Кадастровой палате (ФГУ «ФКП ФСГРКК» по РД): обязать снять с кадастрового учета земельного участка за №05:40:0000:56:905 от 17.05.2008.

Решением суда от 31.01.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, Гаджимагомедова Г.М. и истец обратились с апелляционными жалобами на решение суда первой инстанции.

Истец просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заявитель указывает, что на земельном участке площадью 6963 кв.м находятся только лишь объекты недвижимости фирмы (литера Г8-сторожка, Г10- слесарная, Г-11-трансформаторная) и объекты недвижимости ООО «Дагестанские лотереи» (литера «В», «Д»). Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 09.01.2013 установлен юридический факт нахождения на праве постоянного бессрочного пользования ОАО МФ «Каспий» под имущественным комплексом земельного участка 6863 кв.м согласно государственному акту от 26.05.1995 №РД40-г-0356 г. Махачкала, ул. Батырая, 136. Кроме того, земельный участок площадью 1399,46 кв.м, находящейся в незаконном владении и в собственности ответчика, является составной часть земельного участка площадью 6963 кв.м, на который истец просит признать право собственности.

Гаджимагомедова Г.М. в своей апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что споры с участием граждан, не имеющих статуса юридического лица, подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции.

ООО «Дагестанские лотереи» направило отзыв на апелляционную жалобу в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

ООО «Дагестанские лотереи» и ФГУ «ФКП ФСГРКК» по РД направили ходатайства о рассмотрении апелляционных жалоб в свое отсутствие. Ходатайства удовлетворены судом.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалоб, отзыва на апелляционные жалобы и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено  следует из материалов дела, что постановлением администрации г.Махачкалы от 26.05.1995 №519 за ОАО «Дагмебель» закреплены земельные участки, занятые производственными помещениями: по ул. Батырая, 136 - площадью 2,79 га, по ул. И.Казака, 41 – а - площадью 6,77 га. под производственными помещениями по ул. Батырая, 136, в г. Махачкале, правообладателю Махачкалинским горкомземом выдан государственный акт от 31.05.1995 №РД-40г-0356 (л.д.80-86 т.2).

Согласно протоколу общего собрания акционерного общества «Дагмебель» от 20.08.1997 утверждены решение об учреждении ОАО МФ «Каспий» путем выделения его из состава АО «Дагмебель», разделительный баланс с активом 5 млрд. рублей, избран генеральный директор Амирханов К.Г. По акту передачи имущества от 01.11.1997 АО «Дагмебель» передало, а ОАО МФ «Каспий» приняло (в виде вклада в уставной фонд) имущественный комплекс в составе имущества Махачкалинской мебельной фабрики, расположенной по ул. Батырая, 136, Буйнакской мебельной фабрики, расположенной в г. Буйнакске по ул.Пролетарской, и Избербашской мебельной фабрики, расположенной в г.Избербаш по ул.Брода, 1, на общую сумму 5млрд. рублей (л.д.88-100 т.2).

Решением Махачкалинской регистрационной палаты от 29.09.1997 №1656-р-97 зарегистрировано ОАО «Мебельная фирма «Каспий» (л.д.101 т.2).

Право собственности ОАО «Мебельная фирма «Каспий» на здания и сооружения производственной базы под литерами «А, А1, Б, В, Д, Е, Ж, З, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, М3, а3, Г2, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8» общей полезной площадью 9148, 7 кв.м, расположенные на земельном участке 21479 кв.м. по ул. Батырая, 136 в г.Махачкале, зарегистрировано Дагестанской республиканской регистрационной палатой 31.07.2000, что удостоверено записью о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, номер регистрации 05-01/24-2000-7, свидетельство о государственной регистрации права серии 05-1 №0019822 от 31.07.2000 (л.д.37-43 т.1).

Согласно договору продажи недвижимого имущества от 14.10.2002, заключенному между ОАО «Мебельная фирма «Каспий» (продавец) и ОАО «Дагестанские лотереи» (покупатель), продавец продал, а покупатель купил недвижимое имущество- нежилые помещения литер «В» и литер «Д» - гараж, расположенные на земельном участке общей площадью 1300 кв.м по адресу: г.Махачкала, ул. Батырая, 136. По передаточному акту от 14.10.2002 представитель продавца Амирханов К.Г. передал, а представитель покупателя Саидов М.О. принял нежилые помещения, находящиеся по адресу: г. Махачкала, ул. Батырая, 136, ключи от помещений, расчетные книжки по оплате коммунальных и других услуг, налогов и сборов (л.д.56-59, 147-149 т.1).

09.01.2003 Дагестанской республиканской регистрационной палатой произведена государственная регистрация права собственности общества на нежилые помещения литер «В», гараж литер «Д» общей полезной площадью 278 кв.м, расположенные по адресу: г. Махачкала, ул. Батырая, 136, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.01.2003 произведена запись регистрации №05-01/50/2002-208 и выдана свидетельство серии 05-РД №062967. Основанием регистрации права собственности указаны договор купли-продажи недвижимого имущества от 14.10.2002 и справка БТИ от 18.12.2002 №005401 (л.д.149 т.2).

Постановлением главы администрации г.Махачкалы от 17.10.2003 №2230 ОАО «Мебельная фирма «Каспий» в собственность предоставлен земельный участок площадью 21037 кв.м под здания и сооружения производственной базы по ул. Батырая, 136. Право собственности фирмы на указанный земельный участок с кадастровым номером 05:40:00056:0073 зарегистрировано 19.01.2004, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №05-01/02/2004-45, свидетельство о государственной регистрации права серии 05-РД №086459 (л.д.107-110 т.2).

09.09.2005 записью о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (номер регистрации 05-05-01/038/2095-017, свидетельство о государственной регистрации права серии 05-АА №018774), зарегистрировано право собственности фирмы на нежилые помещения под литерами А, А1, Б, З, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, н, М3,а3, Г2, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8 общей площадью 7517,1 кв.м, расположенные по адресу: г. Махачкала, ул. Батырая, 136. Основанием для этой перерегистрации права послужило заключение собственником договоров купли-продажи нежилых помещений от 03.06.2005 и от 01.09.2005, план объекта недвижимости №007113 от 31.08.2005.

Постановлением главы города Махачкалы от 06.05.2008 №981 переоформлено право ОАО «Дагестанские лотереи» собственности земельный участок площадью 1399,46 кв.м под нежилыми помещениями по ул. Батырая, 136, категории земель - земли населенных пунктов. Основанием для вынесения постановления указан договор купли-продажи недвижимого имущества от 14.10.2002 и свидетельство о государственной регистрации права ДРРП от 09.01.2003 №062967 (л.д.70 т.2).

Согласно постановлению от 20.06.2008 №1548 в постановление №981 внесены изменения в размеры земельного участка: вместо 1399,46 кв.м. считать 1335,0 кв.м (л.д.50 т.1).

25.06.2008 УФРС по РД произведена государственная регистрация права собственности общества на земельный участок площадью 1399,46 кв.м из земель населенных пунктов (под жилые помещения) с кадастровым номером 05:40:000056:905, расположенного по адресу: г. Махачкала, ул. Батырая, 136, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.06.2008 сделана запись регистрации №05-05-01/025/2008-434, выдано свидетельство о регистрации права серии 05-АА №137747 от 25.06.2008. Основанием регистрации права указано постановление администрации г.Махачкалы от 06.05.2008 №981 (л.д.45 т.1). Взамен указанного свидетельства о праве собственности на земельный участок под нежилые помещения (в связи с допущенной опечаткой) обществу (ОАО «Дагестанские лотереи» перерегистрировано в ООО «Дагестанские лотереи») выдано другое свидетельство от 11.04.2011 серии 05-АА №387458 (л.д.5 т.2).

Фирма, полагая, что право собственности на земельный участок площадью 1399,46 кв.м за обществом зарегистрировано неправомерно, чем нарушаются ее права и законные интересы на земельный участок площадью 6863 кв.м, обратилась в арбитражный суд Республики Дагестан с настоящими исковыми требованиями.

Согласно статье 19 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Из материалов дела следует, что здания и сооружения фирмы расположены на земельном участке, имеющем статус «земли городского поселения».

Согласно постановлению от 14.10.2003 №2230 администрацией города Махачкалы в собственность фирмы предоставлен земельный участок площадью 21037 кв.м (кадастровый номер 05:40:000056:0073) под здания и сооружения производственной базы по ул. Батырая, 136.