Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 по делу n А15-1780/2012. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

в кадастровом квартале №05:07:000088 в собственность бесплатно земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 5,0 га для ведения личного подсобного хозяйства гражданам, согласно приложению. В приложении к данному постановлению приведен список граждан, получивших земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства: Рамазанова Мафинат Исмаиловна, Шевлиева Наида Мирзалиевна, Рамазанов Шамсудин Малаахмедович, Рамазанов Арсен Шамсудинович, Рамазанов Магомед Гиреевич.

Администрацией предоставлено постановление от 10.03.2009 №36 «О предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства», согласно которому предоставлено из фонда перераспределения администрации Дербентского района в кадастровом номере 05:07:000088 в собственность бесплатно земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,0 га. для ведения личного подсобного хозяйства гражданам, согласно приложению. В приложении к данному постановлению приведен список граждан, получивших земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства: Рамазанов Вадим Рамазанович, Рамазанов Ашурбек Рамазанович, Султанова Маркизат Ибадовна, Курбанов Назир Идрисович, Мурадов Сефер Веллиюла Оглы.

Ответчиком предоставлены копии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества:

1.       от 22.10.2012 №08/007/2012-258, кадастровый номер земельного участка: 05:07:000088:414, площадь: 10000 кв.м., адрес: РД, Дербентский район, Араблинское, правообладатели: Султанова Маркизат Ибадовна (вид права: собственность, дата госрегистрации: 21.07.2009, номер госрегистрации права: 05-05-08/017/2009-077, дата госрегистрации прекращения права: 23.05.2011); Алирзаев Абдуллах Джалалутдинович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 23.05.2011, номер госрегистрации права: 05-05-08/005/2011- 677, дата госрегистрации прекращения права: 31.07.2012); Абдулкеримов Шамси Имирбекович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 31.07.2012, номер госрегистрации права: 05-05-08/005/2012-718);

2. от 22.10.2012 №08/007/2012-357, кадастровый номер земельного участка: 05:07:000088:413, площадь: 10001 кв.м., адрес: РД, Дербентский район, Араблинское, правообладатели: Рамазанов Ашурбек Рамазанович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 21.07.2009, номер госрегистрации права: 05-05-08/017/2009-307, дата госрегистрации прекращения права: 23.05.2011); Алирзаев Абдуллах Джалалутдинович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 23.05.2011, номер госрегистрации права: 05-05-08/005/2011­673, дата госрегистрации прекращения права: 31.07.2012); Абдулкеримов Шамси Имирбекович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 31.07.2012, номер госрегистрации права: 05-05-08/005/2012-721);

3.      от 22.10.2012 №08/007/2012-355, кадастровый номер земельного участка: 05:07:000088:412, площадь: 10000 кв.м., адрес: РД, Дербентский район, Араблинское, правообладатели: Курбанов Назир Идрисович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 21.07.2009, номер госрегистрации права: 05-05-08/017/2009-081, дата госрегистрации прекращения права: 23.05.2011); Алирзаев Абдуллах Джалалутдинович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 23.05.2011, номер госрегистрации права: 05-05-08/005/2011­674, дата госрегистрации прекращения права: 31.07.2012); Абдулкеримов Шамси Имирбекович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 31.07.2012, номер госрегистрации права: 05-05-08/005/2012-720);

4.      от 22.10.2012 №08/007/2012-354, кадастровый номер земельного участка: 05:07:000088:411, площадь: 10000 кв.м., адрес: РД, Дербентский район, Араблинское, правообладатели: Мурадов Сефер Велиюлла Оглы (вид права: собственность, дата госрегистрации: 21.07.2009, номер госрегистрации права: 05-05-08/017/2009-079, дата госрегистрации прекращения права: 23.05.2011); Алирзаев Абдуллах Джалалутдинович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 23.05.2011, номер госрегистрации права: 05-05-08/005/2011­676, дата госрегистрации прекращения права: 31.07.2012); Абдулкеримов Шамси Имирбекович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 31.07.2012, номер госрегистрации права: 05-05-08/005/2012-719);

5.      от 22.10.2012 №08/007/2012-353, кадастровый номер земельного участка: 05:07:000088:410, площадь: 10000 кв.м., адрес: РД, Дербентский район, Араблинское, правообладатели: Рамазанов Вадим Рамазанович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 24.07.2009, номер госрегистрации права: 05-05-08/017/2009-494, дата госрегистрации прекращения права: 23.05.2011); Алирзаев Абдуллах Джалалутдинович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 23.05.2011, номер госрегистрации права: 05-05-08/005/2011­675, дата госрегистрации прекращения права: 31.07.2012); Абдулкеримов Шамси Имирбекович (вид права: собственность, дата госрегистрации: 31.07.2012, номер госрегистрации права: 05-05-08/005/2012-716).

От указанных выше физических лиц (Рамазанова А.Р., Рамазанова В.Р., Мурадова С.В.-О., Султановой М.И.) поступили письменные пояснения, согласно которым земельный участок получен на основании постановления администрации Дербентского района от 10.03.2009 №36 как физическое лицо, который ими продан в 2011 году другому физическому лицу.

Из письменных пояснений Алирзаева А.Д. следует, что он купил пять земельных участков у физических лиц в 2011 году, данные земельные участки проданы другому физическому лицу в 2012 году.

Из письменных пояснений Абдулкеримова Ш.И. следует, что он приобрел пять земельных участков у физического лица - Алирзаева А.Д. в 2012 году.

Спора относительно земельного участка, представленного ранее КФХ «Эдельвейс» и находящееся в собственности Абдулкеримова Ш.И. не имеется и такое заявление в ходе судебного заседания не заявлено. Определением апелляционного суда от 03.04.2013 истцу было предложено уточнить заявление, однако каких-либо уточнений в суд не заявлено.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Абдулкеримову Шамси Имирбековичу выданы следующие свидетельства от 31.07.2012 о регистрации права собственности на земельные участки: площадью 10000 кв.м кадастровый номер 05:07:000088:411; площадью 10000 кв.м кадастровый  номер 05:07:000088:412; площадью 10000 кв.м кадастровый номер 05:07:000088:410; площадью 10001 кв.м кадастровый номер 05:07:000088:413; площадью  10000 кв.м кадастровый номер 05:07:000088:414.

Таким образом, собственником спорного земельного участка, расположенного по адресу: РД, Дербентский район, Араблинское, общей площадью 50001 кв.м является Абдулкеримов Ш.И., что подтверждается представленными в дело копиями свидетельств о государственной регистрации права от 31.07.2012 и планом земельного участка, используемого ранее КФХ «Эдельвейс».

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом.

В соответствии с нормами главы IX Земельного кодекса Российской Федерации признание и защита прав на земельный участок осуществляются в судебном порядке.

Согласно статье 2 Закона о государственной регистрации зарегистрированное право, под которым законом подразумевается и подлежащие государственной регистрации договоры, может быть оспорено исключительно в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права означает доказывание отсутствия оснований для регистрации права, в частности путем оспаривания тех оснований (правоустанавливающих документов), по которым возникло конкретное право определенного лица.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество, в силу пункта 56 постановления Пленума N 10/22, не может быть оспорено путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Оспаривание прав заявителя в отношении спорного участка возможно только при проверке в судебном порядке существующего основания владения (гражданско-правовой сделки) путем предъявления иска о возврате земельного участка в силу норм о реституции либо виндикации. Рассмотрением такого иска обеспечивается возможность соединения права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует стабильность гражданского оборота и защиту всем участникам спора их прав и законных интересов.

 С учетом вышеназванных нормативных положений и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации признанием недействительным постановления главы администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан (далее - администрация) №359 от 27.10.2008   являющегося основанием для заключения договора купли-продажи земельных участков не может быть достигнуто восстановление нарушенных прав в условиях государственной регистрации права собственности на спорные участки. 

Вместе с тем, то обстоятельство, что ненормативный правовой акт органа власти не признан недействительным, не лишает заявителя возможности ссылаться на его незаконность в суде по гражданскому спору и представлять в подтверждение этого довода соответствующие доказательства, которые подлежат исследованию и оценке в совокупности с другими доводами и доказательствами по правилам, определенным главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеуказанных разъяснений и при изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что требования, заявленные  КФХ «Эдельвейс», являются ненадлежащим способом защиты нарушенного права.

Более того, с учетом представленных доказательств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что удовлетворение заявленных требований не восстанавливает права КФХ «Эдельвейс» на земельный участок.

При таких обстоятельствах, с учетом избрания заявителем ненадлежащего способа защиты нарушенного права, и пропуском срока на обжалования ненормативных правовых актов, в удовлетворении заявленных требований КФХ «Эдельвейс» следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.12.2012  по                               делу № А15-1780/2012 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявления крестьянско-фермерского хозяйства «Эдельвейс» отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный  суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     А.Л. Фриев

Судьи:                                                                                                                Ю.Б. Луговая

                                                                                                                            О.В. Марченко