Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 по делу n А63-11392/2012. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки

16 апреля 2013 года                                                                                           Дело № А63-11392/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2013 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Казаковой Г.В., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания              Алмазовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции  дело     № А63-11392/2012

по иску Георгиевского муниципального унитарного предприятия «Георгиевский рынок» (ИНН 2625010119, ОГРН 1022601166147, Ставропольский край, Георгиевский район,       г. Георгиевск, ул. Ермолова, 33)

к обществу с ограниченной ответственностью «Фауст» (ИНН 2625025450, ОГРН 1022601174122, Ставропольский Край, г. Георгиевск, ул. Советская, 82),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация города Георгиевска (ИНН 2625021960, ОГРН 1022601173319, Ставропольский край, Георгиевский район, г. Георгиевск, ул. Победы, 1), Сикорская Татьяна Викторовна,

о взыскании платы за фактическое пользование торговым местом и принудительном освобождении занимаемой торговой площади,

при участии в судебном заседании:

от истца: Коваленко Д.В. по доверенности от 17.01.2013,

от ответчика: Сикорской Т.В. по доверенности от 11.11.2012, Журавлевой Г.А. по доверенности от 11.11.2012,

от Сикорской Т.В.: Журавлевой Г.А. по доверенности от 14.12.2012,

УСТАНОВИЛ:

Георгиевское муниципальное унитарное предприятие «Георгиевский рынок» (далее – истец, ГМУП «Георгиевский рынок», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фауст» (далее – ответчик, ООО «Фауст», общество) о взыскании         8 175 руб. платы за фактическое пользование торговым местом № 838, общей площадью 17,4 кв.м, расположенным на территории предприятия в г. Георгиевске, ул. Ермолова, 33;

об обязании общества освободить расположенное на территории предприятия в                        г. Георгиевске по ул. Ермолова, 33 торговое место № 838, общей площадью 17,4 кв.м.

Определением от 23.07.2012 администрация города Георгиевска (далее - администрация) привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.08.2012 взыскано с общества в пользу предприятия  8 175 руб. платы за фактическое пользование торговым местом и 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Суд обязал  общество освободить расположенное на территории Георгиевского муниципального унитарного предприятия «Георгиевский рынок» в г. Георгиевске по ул. Ермолова, 33 торговое место № 838, общей площадью 17, 4 кв.м, путем демонтажа торгового киоска и контейнера за счет собственных средств.

Судебный акт мотивирован доказанностью факта пользования обществом в спорный период занятой под принадлежащими ему торговым киоском и контейнером частью территории рынка (торговым местом № 838 площадью 17,4 кв.м) не внося плату в установленном размере.  Также судом установлено, что принадлежащий обществу торговый киоск и контейнер находятся на торговом месте № 838 без законных на то оснований.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указано, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела,  вывод суда об отсутствии у общества законных оснований владения земельным участком основан на неполном исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела.

Также с апелляционной жалобой обратилась Сикорская Т.В., в которой просила решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указано, что  торговый киоск (ларек) принадлежит на праве собственности Сикорской Т.В., а общество осуществляет свою торговую деятельность в ларьке на основании договора аренды нежилого помещения. По мнению подателя жалобы, данный иск о демонтаже торгового киоска  должен был быть рассмотрен Георгиевским городским судом, поскольку в подведомственность арбитражного суда не входят иски, ответчиками в которых выступают физические лица.

Определением от 24.01.2013 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела      № А63-11392/2011 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел судом первой инстанции. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Сикорская Татьяна Викторовна.

В связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм процессуального права решение суда первой инстанции от 14.08.2012 в порядке п. 4 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.

В судебном заседании (02.04.2013) в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 09.04.2013.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика исковые требования не признали по основаниям, изложенном в отзыве.

Представитель Сикорской Т.В.  также возражала против удовлетворения исковых требований.

Администрация города Георгиевска о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд  считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы города Георгиевска от 27.07.2007 № 836 «О выдаче разрешения на право организации рынка» администрацией выдано разрешение № 1 на право организации розничного рынка сроком действия с 27 июля 2007 года по 27 июля 2012 года, согласно которому предприятию разрешено организовать рынок с местом расположения: г. Георгиевск, ул. Ермолова, 33, тип рынка – сельскохозяйственный.

На основании постановления от 08.12.2011 № 1595 между администрацией (арендодатель) и предприятием (арендатор) заключен договор аренды от 09.12.2011          № 1949, согласно которому в аренду предприятию передан земельный участок общей площадью 28 871 кв. м, с кадастровым номером  26:26:0112 01:10, расположенный в           г. Георгиевске по ул. Ермолова, 33, сроком действия с 08.12.2011 по 07.12.2021, для торговой деятельности. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 30.12.2011, номер регистрации        26-26-08/030/2011-217.

01.11.2011 между предприятием и обществом заключен договор о предоставлении торгового места, по условиям которого обществу на территории рынка, расположенного по адресу: г. Георгиевск, ул. Ермолова, 33, предоставлено торговое место № 838 площадью 2,70 кв. м. Срок действия договора определен с 01.11.2011 по 31.01.2012.

16.05.2012 комиссией рынка по результатам инвентаризации торгового места        № 838 установлено фактическое использование обществом торговых площадей общей площадью 17,4 кв. м, в том числе 2,7 кв. м под контейнер и 14,7 кв. м под киоск.

17.05.2012  ГМУП «Георгиевский рынок» направило в адрес ООО «Фауст» проект договора № 31 о предоставлении торгового места, согласно которому предприятие предоставляет обществу на территории рынка по адресу: г. Георгиевск, ул. Ермолова, 33, торговое место № 838 площадью 17,4 кв. м, за плату в размере 5 782 руб. в месяц.

Общество отказалось от заключения договора о предоставлении торгового места, сообщив предприятию, что намерено обратиться с иском к администрации об обязании заключить договор аренды земельного участка.

Указанные обстоятельства повлекли обращение предприятия с иском в суд о взыскании с общества платы за фактическое пользование торговым местом в мае - июне 2012 года в сумме 8 175 руб. и о восстановлении нарушенного права на земельный участок.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее - Закон о розничных рынках) правовое регулирование отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, осуществляется указанным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, деятельность по организации и осуществлению торговли на розничных рынках представляет собой особый вид деятельности, правовое регулирование которой осуществляется специальным законодательством.

В силу пункта 7 статьи 3 Закона о розничных рынках управляющей рынком компанией признается юридическое лицо, которому принадлежит рынок, которое состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения рынка и имеет разрешение на право организации рынка, полученное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Торговым местом является место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и отвечающее требованиям, установленным управляющей рынком компанией и органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится рынок (пункт 8 статьи 3 Закона о розничных рынках).

В статье 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации установлены более детальные характеристики торговых мест, к которым относятся здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов.

Торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) по договорам о предоставлении торговых мест на срок, не превышающий срока действия разрешений (пункт 2 статьи 15 Закона о розничных рынках).

В данном случае право истца на использование занимаемого рынком земельного участка и защищаемый в судебном порядке интерес основаны на выданном предприятию разрешении № 1 на право организации розничного рынка сроком действия до 27 июля 2012 года, а также договоре аренды земельного участка от 09.12.2011 № 1949.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Исходя из смысла указанных статей обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: факта неосновательного сбережения денежных средств ответчиком за счет истца; отсутствия правовых оснований для получения денежных средств ответчиком; размера неосновательного обогащения.

Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности фактов приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статей 71, 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд апелляционной инстанции установил, что истцом не доказан факт пользования обществом торгового места № 838, общей площадью 17,4 кв. м, расположенного на территории предприятия в   г. Георгиевске, ул. Ермолова, 33.

Как видно из материалов дела, нежилое здание литера N (стационарный ларек), площадью 15 кв. м, расположенное по адресу: г. Георгиевск, ул. Ермолова, 33, торговое место № 838, принадлежит на праве собственности Сикорской