Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 по делу n А20-203/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                                Дело № А20-203/2011

26 марта 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Баканова А.П.,

судей: Годило Н.Н., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Потаповым М.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу администрации городского поселения Чегем на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2012 по делу № А20-203/2011 (судья Цыраева Ф.А.)

по иску Кабардино-Балкарского открытого акционерного общества энергетики                                и электрификации (ОАО «Каббалкэнерго») (ИНН 0711008455, ОГРН 1020700746901)

к администрации городского поселения Чегем (ИНН 0708006144, ОГРН 1040700100143),

третьи лица:

муниципальное унитарное предприятие «Чегемэнерго» (ИНН 0708009762,                                 ОГРН 1040700101177),

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778)

о взыскании 410 024 рублей 68 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ОАО «Каббалкэнерго» - не явились, извещены;

от ответчика - администрации городского поселения Чегем – Хажнагоев З.Б. (доверенность от 31.01.2013 № 70);

от третьего лица – муниципального унитарного предприятия «Чегемэнерго» -                     Кафоева Н.К. (доверенность от 01.12.2012 № 95);

от третьего лица - открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» - не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Каббалкэнерго» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском               к администрации городского поселения Чегем (далее - администрация) о взыскании                  410 024 руб. 68 коп. задолженности по оплате поставленной электрической энергии                     и оказанные услуги по ее передаче за период с 01.09.2010 по 31.12.2010 по договору от 01.01.2010 № Ч-364г.

Определениями от 29.03.2011 и от 18.04.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие «Чегемэнерго» (далее – предприятие, МУП «Чегемэнерго») и открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее – компания, ОАО «МРСК Северного Кавказа»).

Решением суда от 06.12.2012 иск удовлетворен. Взыскано с ответчика в пользу истца                 410 024 руб. 68 коп. долга. Судебный акт мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по оплате поставленной истцом электроэнергии                 и стоимости услуг по ее передаче.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции не полно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; судом нарушены нормы материального права, в связи с чем принят незаконный и необоснованный  судебный акт. По мнению ответчика, договор энергоснабжения не соответствует закону, поскольку энергопринимающее устройство администрации присоединено к сети МУП «Чегемэнерго». В нарушение Правил функционирования розничных рынков электрической энергии истец не урегулировал с сетевой организацией отношения по передаче электроэнергии, в связи                с чем администрация заключила договор на передачу электрической энергии                                                                                                                     с МУП «Чегемэнерго», оплата которому за спорный период произведена. В деле отсутствуют акты разграничения балансовой принадлежности. В части предоставления услуг по передаче электрической энергии договор не заключен.

В судебном заседании представитель администрации доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать.

Представитель предприятия доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени                и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили. От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Компания отзыв на апелляционную жалобу не направила.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица - компании.

Проверив правильность решения от 06.12.2012 в апелляционном порядке                            в соответствии со статьями 258, 266 АПК РФ в полном объеме, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене,                                              а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 01.03.2008 между ОАО «Каббалкэнерго» (заказчик) и ОАО «МРСК Северного Кавказа» (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 договора для применения тарифной системы «котел сверху» исполнитель урегулирует отношения по передаче электроэнергии                                с территориальными сетевыми организациями (МУП «Чегемэнерго»).

01 января 2010 года между администрацией (заказчик) и МУП «Чегемэнерго» (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг № 24, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче, распределению и понижению трансформации уровня напряжения в точках поставки, а заказчик - принимать                           и оплачивать исполнителю оказанные услуги.

01 января 2010 года между ОАО «Каббалкэнерго» (гарантирующий поставщик)                 и администрацией (покупатель) заключен договор энергоснабжения № Ч-364-г, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а также обеспечить через привлеченных лиц услуги покупателю по передаче электроэнергии, а покупатель обязуется оплачивать поставщику приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 2.3.1 договора покупатель обязуется принимать и ежемесячно                  и своевременно в полном объеме оплачивать гарантирующему поставщику приобретенную электроэнергию (мощность) и оказание услуг в порядке, сроки                             и в размерах, установленных договором.

В силу пункта 2.3.2 договора покупатель обязуется обеспечить оборудование точки поставки средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами, а также обеспечить их работоспособность (исправность) и соблюдение                    в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним.

Пунктом 6.1 договора установлено, что фактический объем потребления электрической энергии в расчетном месяце определяется по данным потребления                       и генерации и мощности за расчетный период исходя из показаний расчетных приборов учета электрической энергии (приложение № 3 к договор), которые фиксируются в акте первичного учета электрической энергии.

Согласно пункту 8.1 договора оплата за электрическую энергию производится                  в следующие сроки:

- до 10-го числа расчетного месяца - 30% от стоимости договорного объема потребления электрической энергии расчетного месяца;

- до 25-го числа расчетного месяца - 40% от стоимости договорного объема потребления электрической энергии расчетного месяца. Окончательный расчет за истекший расчетный месяц производится покупателем по сумме, выставленной                       гарантирующим поставщиком на основании счетов-фактур за вычетом оплаченных сумм в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Из пункта 12.1 договора следует, что договор вступает в силу с момента его заключения и действует в течение одного календарного года. Договор считается ежегодно продленным на тот же срок (календарный год) и на тех же условиях, если не менее чем за 2 месяца до окончания срока его действия (до 31 декабря) ни одна из сторон не заявит                о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

В приложении № 2 к договору от 29.01.2007 содержится акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон,               в содержании которого указано, что фидер 330, к которому присоединены сети потребителя, принадлежит Чегемским РЭС.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.10.2008 электросетевой комплекс, включающий фидер 330, зарегистрирован за МУП «Чегемэнерго» на праве хозяйственного ведения.

Во исполнение договорных обязательств истцом в сентябре, октябре, ноябре                         и декабре 2010 года поставлена ответчику электрическая энергия, что подтверждается актами поставки электроэнергии № Ч-364г от 20.09.2010, от 26.10.2010, от 24.11.2010, от 16.12.2010, подписанными представителями сторон и скреплеными печатями общества               и администрации.

Для оплаты стоимости поставленной электроэнергии и стоимости услуг по ее передаче обществом выставлены счета-фактуры № Ч-364г от 30.09.2010, от 31.10.2010, от 30.11.2010, от 31.12.2010 на общую сумму 410 024 руб. 68 коп., из которых 94 171 руб.             63 коп. - стоимость электроэнергии, 315 165 руб. 06 коп. - стоимость услуг по ее передаче.

Ответчиком договорные обязательства по оплате поставленной истцом электроэнергии и стоимости услуг по ее передаче не исполнены, в связи с чем за администрацией перед обществом возникла задолженность в сумме 410 024 руб. 68 коп.

Неисполнение администрацией договорных обязательств, наличие задолженности, явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Правоотношения сторон регулируются параграфом 6 «Энергоснабжение» главы               30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию,                            а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся               в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов                                и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы                     и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые                                 в соответствии с ними.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии                   с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Основания, порядок и условия обеспечения потребителей электрической энергией, определены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»                      (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа                           к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861                         (далее – Правила № 861); Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2006 № 530 (далее - Основные положения) (действовавшими в спорный период).

Сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (пункт 2 Правил № 861).

В соответствии с пунктами 5, 6 Основных положений гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные                            с оперативно-диспетчерским