Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 по делу n А20-1081/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

что поводом для обращения в суд с указанным выше заявлением послужило то, что постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 324-ПП от 24.12.2009 «О результатах актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики» кадастровая стоимость спорного земельного участка утверждена в размере 123 601 640 руб. Полагая, что актуализированная кадастровая стоимость спорного земельного участка имеет явно завышенный характер, в результате чего обществу приходится уплачивать в нарушение пунктов 1, 3 статьи 3, статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации непомерно высокий земельный налог, общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и недействующим упомянутого постановления правительства Кабардино-Балкарской Республики в части утверждения кадастровой стоимости спорного земельного участка, признании незаконными действий Управления Росреестра по внесению в государственный земельный кадастр недостоверных сведений о государственной кадастровой стоимости спорного земельного участка и об обязании Управления Росреестра внести в государственный земельный кадастр достоверные сведения о государственной кадастровой стоимости спорного земельного участка.

В последующем определением суда первой инстанции от 25.08.2011 по настоящему делу требование заявителя о признании недействующим нормативного правового акта выделено в отдельное производство, делу присвоен номер А20-2865/2011. Ходатайством № 80 от 02.10.2012 общество уточнило заявленные требования и просило признать незаконными действий Управления Росреестра по внесению в государственный кадастр недвижимости недостоверных сведений в отношении спорного земельного участка, выразившихся в произвольном изменении категории данного земельного участка с категории земель «земли особо охраняемых территорий» на категорию земель «земли поселений» и обязать Управление Росреестра внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части восстановления категории земельного участка согласно постановлению Совета Министров Кабардино-Балкарской АССР № 151 от 25.05.1988 и свидетельству о праве собственности серии АЕ № 000182 от 18.08.2005.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что конечной целью, которую преследует общество, является изменение кадастровой стоимости спорного участка.

Вместе с тем оспаривая действия Управления Росреестра по внесению в государственный кадастр недвижимости недостоверных сведений о категории земель, к которой относится спорный земельный участок, и требуя возложить на Управление Росреестра обязанность устранить допущенные нарушения, общество не может достигнуть цели восстановления нарушенных прав и удовлетворения законных интересов.

Кроме того, согласно правовой позиции, сформулированной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлениях № 913/11 от 28.06.2011 и № 12651/11 от 15.12.2011, споры, связанные с оспариванием кадастровой стоимости земельных участков, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства даже в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что, заявляя суду требования о признании незаконными действий Управления Росреестра по внесению в государственный кадастр недвижимости недостоверных сведений о категории земель, к которой относится спорный земельный участок, и обязании Управления Росреестра устранить допущенные нарушения, общество избрало ненадлежащий способ защиты гражданских прав. По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации избрание неверного способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционную правительства надлежит удовлетворить, решение суда от 17.10.2012  – отменить, в удовлетворении требований общества – отказать.

Судебные расходы в виде госпошлины по апелляционной жалобе в силу статьи 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на общество, в связи с чем с него в доход федерального бюджета надлежит взыскать 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.10.2012 по делу № А20-1081/2011 отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт. В удовлетворении требований открытого акционерного общества «Эльбрустурист» отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Эльбрустурист» (ИНН 0710001400, ОГРН 1020700712856) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий

Ю. Б. Луговая

Судьи

О. В. Марченко

З. М. Сулейманов