Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2007 по делу n А25-787/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОНЫЙ СУД

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2. Факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                                                       Дело № А25-787/2007-8-11

03 декабря 2007 г.                                                                                               Вх.16АП-1868/07

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2007 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 декабря 2007 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Афанасьевой Л.В.,

судей: Мельникова И.М., Фриева А.Л. (докладчик),

при ведении протокола судьей Фриевым А.Л.,

рассмотрев апелляционную жалобу ГУП «Карачаево-Черкесское республиканское агентство по регулированию продовольственного рынка» в лице конкурсного управляющего  на решение Арбитражного суда КЧР от 27.09.2007. по делу № А25-787/2007-8-11 по ГУП «Карачаево-Черкесское республиканское агентство по регулированию продовольственного рынка» и УФНС РФ по КЧР к ООО «Элит-А», ГУ при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» и Узденовой М.П. о признании недействительными торгов по продаже имущества,

при участии в заседании:    

от РФФИ: Годжиева Н.К. – по доверенности от 12.03.2007,

от УФССП по КЧР: Узденов Х-И.Ш. – по доверенности от 15.01.2007, Хубиев Б.О. – по удостоверению,

от ГУП «КЧР АПР»: н/я,

от Узденовой М.П.: н/я,

от Колхоза имени Ленина: н/я,

от арбитражного управляющего колхоза им. Ленина: н/я,

от УФНС: н/я,

от ООО «Элит-А»: н/я,

от Джашеевой З.А. и Ахба Г.А.: н/я,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное унитарное предприятие «Карачаево-Черкесское республиканское агентство по регулированию продовольственного рынка» (далее – ГУП «КЧР АПР») обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Элит-А» (далее – ООО «Элит-А») и Узденовой М.П. о признании недействительными торгов по продаже имущества СПК Колхоз имени Ленина (далее – колхоз), состоявшихся 20.03.2007, а также протоколов №№ 4, 5 от 20.03.2007. Впоследствии с аналогичными требованиями вступило в дело в качестве соистца Управление федеральной налоговой службы по КЧР (далее – УФНС по КЧР). В качестве соответчика по делу привлечено специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» (далее – РФФИ), от имени и по поручению которого ООО «Элит-А» провело оспариваемые торги. В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Колхоз им. Ленина, временный управляющий колхоза им.Ленина, УФССП по КЧР, а также Джашеева З.А. и Ахба Г.А. (участники оспариваемых торгов).

Исковые требования мотивированы тем, что на торгах продано недвижимое имущество колхоза без правоустанавливающих документов, нарушены сроки проведения торгов, наложения ареста.

Решением Арбитражного суда КЧР от 27.09.2007 в удовлетворении исковых требований ГУП «КЧР АПР» отказано. Судебный акт мотивирован тем, что проведение оспариваемых торгов было приостановлено в соответствии с протоколом заседания комиссии по проведению торгов № 2 от 5.03.2007 в связи с принятием определением АС КЧР от 03.03.2007 по делу № А25-345/07-9 обеспечительных мер. При этом арбитражный суд, принимая меры по обеспечению иска, в определении от 03.03.2007 указал, что введенная обеспечительная мера носит временный характер, не означает отмену торгов и не предполагает необходимости назначения повторных торгов. Суд учел, что на момент принятия судом обеспечительных мер по делу № А25-345/07-9 установленный в информационном объявлении о проведении торгов срок подачи заявок истек, соответствующие заявки были поданы тремя лицами (Узденовой М.П., Джашеевой З.А. и Ахба Г.А.), с которыми были заключены соответствующие договоры о задатке, суммы задатка фактически внесены в установленном порядке, указанные лица протоколом № 1 от 02.03.2007 признаны участниками торгов. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии необходимости признания торгов несостоявшимися и объявления повторных торгов.

Кроме того, суд, признавая обоснованными доводы истцов о проведении торгов по продаже имущества без правоустанавливающих документов на него, указал, что отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, возникшее до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не является само по себе основанием для признания договора купли-продажи недействительным; суд пришел к выводу о том, что незавершенное строительством объекты недвижимости не могли быть предметом купли-продажи до регистрации права собственности на них, однако ссылку истцов о незаконной продаже незавершенного строительством объектов недвижимости без государственной регистрации права собственности и вопреки разъяснениям ВАС РФ в пункте 17 информационного письма № 59 от 16.02.2001 судом не принята во внимание, поскольку, по мнению суда, данные нарушения не повлияли на права и законные интересы истцов. Соистцы, оспаривая продажу недвижимости колхоза, заявляют свои требования в качестве кредиторов. Однако, на момент проведения торгов и продажи имущества данные соистцы не являлись кредиторами, поскольку на дату проведения торгов  в установленном порядке таковыми признаны не были.

С указанным решением суда не согласилось ГУП «КЧР АПР», в связи с чем обжаловало его в апелляционном порядке. В своей апелляционной жалобе заявитель указал, что недвижимое имущество продано без правоустанавливающих документов на него, при этом дата постройки объектов недвижимости никем  не установлена, в связи с чем вывод о том, что первичное право собственности у колхоза возникло до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не основан на материалах дела. Кроме того, не зарегистрированы права собственности на незавершенное строительством объекты недвижимости. ГУП «КЧР АПР» является кредитором колхоза на основании решения Арбитражного суда КЧР от 04.11.2002, в связи с чем является заинтересованным лицом в оспаривании сделок по отчуждению имущества должника. Колхоз признан несостоятельным (банкротом) по заявлению ГУП «КЧР АПР». В связи с указанными обстоятельствами ГУП «КЧР АПР» является лицом, чьи права нарушены оспариваемыми торгами по реализации имущества. В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя не явился.

Представители РФФИ и УФССП по КЧР не признали доводы апелляционной инстанции, просили в ее удовлетворении отказать, решение суда – оставить без изменения.

Рассмотрев апелляционную жалобу и материалы дела, выслушав доводы сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости отмены принятого решения Арбитражного суда КЧР от 27.09.2007 и удовлетворения исковых требований ГУП «КЧР АПР» по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя  УФССП по КЧР от 11.08.2005 в сводное исполнительное производство № 46/03/06 были объединены ранее возбужденные исполнительные производства о взыскании с Колхоза задолженности в пользу юридических и физических на общую сумму 63 953 945 руб. 59 коп. До   момента   объединения   указанных   производств   в сводное исполнительное производство судебным приставом-исполнителем 28.02.2005 было подвергнуто описи и аресту принадлежащее Колхозу недвижимое имущество: незавершенное строительством здание для хранения зерна; незавершенное строительством пристройка к зданию для хранения зерна; два коровника КРС; пять незавершенных строительством зданий из керамического кирпича; четыре жилых дома из саманных кирпичей; подвальное помещение (погреб); незавершенное строительство здания конторы; помещение для выращивания свиней; автогараж; помещение для копчения продуктов; помещение бани; навесы с ограждением. В рамках сводного исполнительного производства № 46/03/06 была определена рыночная стоимость подвергнутого аресту имущества Колхоза, которая согласно отчету об оценке, выполненного ООО «Аудит-Трейдинг» на основании поручения УФССП по КЧР, составила 516 500 руб., в том числе НДС - 71,288 руб. Между УФССП по КЧР и Фондом был заключен договор № 55 от 11.12.2006, согласно которому Фонд обязался по поручению УФССП по КЧР организовать и осуществить реализацию подвергнутого аресту имущества Колхоза на открытых торгах по цене не ниже установленной рыночной стоимости.

На основании договора поручения № ДП-Ю-09001/06 от 9.10.2006, заключенного между Фондом в качестве доверителя и ООО «Элит-А» в качестве поверенного, Общество обязалось на основании поручения Фонда на условиях, установленных данным договором, именными поручениями и указаниями Фонда за вознаграждение совершать от имени Фонда юридические действия по реализации на территории Карачаево-Черкесской республики арестованного имущества, на которое обращено взыскание в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем УФССП по КЧР Хубиевым Б.О. 11.12.2006 было вынесено постановление о передаче Обществу подвергнутого аресту имущества Колхоза организации и проведения торгов,  18.12.2006. Обществу представлена заявка на ведение   торгов,    недвижимое    имущество    передано    Обществу    на    основании соответствующего акта.

В газете «День Республики» от 3.02.2007 № 20-21 (17128) Обществом было опубликовано объявление о проведении спорных торгов, назначенных на 05.03.2007, срок подачи заявок установлен в течение 25 дней с даты опубликования объявления. Заявки на участие в торгах были в установленный срок поданы тремя заявителями Узденовой М.П., Джашеевой З.А. и Ахба Г.А. Обществом с ними были заключены соответствующие договоры о задатке, суммы задатка уплачены в установленном порядке, данные лица протоколом № 1 от 02.03.2007 заседания комиссии по проведению торгов и признаны участниками торгов.

Из материалов дела усматривается, что определением АС КЧР от 19.02.2007 по делу №А25-345/07-9 было принято заявление Агентства о признании Колхоза несостоятельным банкротом, рассмотрение вопроса о проверке обоснованности требований к должнику назначено на 28.03.2007. Определением АС КЧР от 3.03.2007 по делу № А25-345/07-9 по заявлению Агентства приняты обеспечительные меры в виде обязания Фонда и Общества приостановить проведение назначенных на 05.03.2007 торгов по реализации имущества Колхоза. Протоколом № 2 от 05.03.2007. Общество приостановило проведение торгов в связи с принятием по делу № А25-345/07-9 обеспечительных мер, о чем ранее признанные участниками торгов Узденова М.П., Джашеева З.А. и Ахба Г.А. были уведомлены путем вручения им под роспись соответствующих извещений.

Однако, в последующем, определением Арбитражного суда КЧР от 16.03.2007 по делу № А25-345/07-9 ранее введенные определением от 03.03.2007 обеспечительные меры были отменены.

В соответствии с протоколом № 3 от 16.03.2007  комиссия Общества по проведению торгов приняла решение о возобновлении спорных торгов и назначении аукциона на 20.03.2007, о чем Узденова М.П., Джашеева З.А. и Ахба Г.А. были извещены письменно 19.03.2007.

В назначенный  срок спорные торги  состоялись, и в  соответствии  с  протоколом заседания комиссии № 4 от 20.03.2007 победителем торгов была признана Узденова М.П., предложившая в ходе аукциона наибольшую сумму (1 213 775 руб.), в то время как предложения иных участников Джашеевой З.А. и Ахба Г.А. составили соответственно 516 500 руб. и 1 187 950 руб. Согласно протоколу о результатах торгов № 5 от 20.03.2007 победитель торгов Узденова М.П. обязалась в течение 15 рабочих дней с момента подписания протокола внести на счет Фонда в безналичном порядке 1 161 775 руб. (за вычетом суммы ранее внесенного  задатка в  размере   52 000  руб.),  а  Общество  -  передать  приобретенное /щество покупателю в течение 3 дней со дня его оплаты. После  внесения  Узденовой  М.П.  в  полном  объеме  стоимости  приобретенного имущества на счет Фонда, данное имущество было передано ей по акту приема-передачи от 30.03.2007, на основании которого ей передано следующее имущество:

к

Наименование имущества

1.

Незавершенное строительством здания для хранения зерна

Зерна

2.

Незавершенное строительством пристройки к зданию для хранения

зерна

3.

Коровник КРС

4.

Коровник КРС

5.

Незавершенное строительство здания

6.

Незавершенное строительство здания

7.

Незавершенное строительство здания

8.

Незавершенное строительство здания

9.

Незавершенное строительство здания

10.

Жилой дом

11.

Жилой дом

12.

Жилой дом

13.

Жилой дом

14.

Подвальное помещение для хранения продуктов (погреб)

15.

Незавершенное строительство здания конторы

16.

Комплекс для выращивания свиней, в том числе:

• свинарник

-автогараж пристроенный к помещению

-помещение для копчения продуктов

- помещение бани

-навесы с ограждением (2шт.)

Апелляционный суд согласен с доводами суда первой инстанции о том, что ссылки истцом на нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» по вопросам нарушения сроков совершения исполнительных действий - срока наложения ареста, его реализации не являются основанием для признания торгов