Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2011 по делу n А61-373/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и специальной нормы, содержащейся в статье 81 Закона об исполнительном производстве, определяющей порядок наложения ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, как имущество, принадлежащее должнику.

Имущество в исполнительном листе от 18.11.2010 не конкретизировано, ограничения, содержащиеся в исполнительном документе, касаются только суммы, в пределах которой может быть наложен арест, каких-либо иных условий, касающихся ареста имущества должника, исполнительный лист не содержит.

При этом конкретный состав имущества, подлежащего аресту, может определяться судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Соответственно, бездействие судебного пристава-исполнителя так же может заключаться в принятии недостаточных мер к полному и своевременному исполнению требований исполнительного документа.

Оценив представленные в дело доказательства, суд первой инстанции  пришел к правильному выводу о том, что судебный пристав не принял достаточных мер к исполнению исполнительного документа, выданного на основании определения Арбитражного суда  Республики Северная Осетия-Алания от 18.11.2010 по делу № А61-1888/2010 о принятии мер по обеспечению иска.

Суд установил, и материалами дела подтверждается, что на основании определения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 18.11.2010 по делу                     № А61-1888/10 был выдан исполнительный лист серии АС №002211560 о принятии обеспечительной меры в виде наложения ареста на иное движимое и недвижимое имущество общества с ограниченной ответсвенностью «Агропродукт» и Ситохова Заура Асланбековича, а также на денежные средства общества с ограниченной ответсвенностью «Агропродукт» и Ситохова З.А., находящиеся на открытых банковских счетах соразмерно суммы, заявленной ко взысканию (в пределах 17 307 269 рублей 93 копейки). Судебный пристав-исполнитель Царахова Г. В. на основании исполнительного листа, выданного в отношении двух должников, 23.11.2010 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства только в отношении одного из них – общества с ограниченной ответсвенностью «Агропродукт».

Судебный пристав-исполнитель установила обществу с ограниченной ответсвенностью «Агропродукт» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в то время как в соответствии с пунктом 6 части 14 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах.

Запросы о наличии имущества и банковских счетов, принадлежащих должнику направлены судебным приставом-исполнителем 29.11.2010, то есть по истечение 5 дней со дня возбуждения исполнительного производства, в то время как в соответствии с частью 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, либо не позднее следующего за ним дня.

29.11.2010 судебный пристав-исполнитель направил требование начальнику Инспекции Федеральной налоговой службы России по Республике Северная Осетия - Алания о предоставлении в пятидневный срок сведении в отношении должников, в том числе номера счетов, наименования и местонахождения банков и иных кредитных организациях, в которых открыты счета. Ответ на указанный запрос от налогового органа не поступил, однако судебным приставом-исполнителем не приняты необходимые и достаточные меры для получения необходимых сведений, в то время как требование о предоставлении соответствующих сведений в силу статьи 64 Закона        № 229-ФЗ относится к исполнительным действиям.

Невыполнение таких требований, в том числе непредоставление или предоставление недостоверной информации, а также воспрепятствование исполнению служебных обязанностей судебным приставом-исполнителем в силу части 3 статьи 6 Закона № 229-ФЗ и пункта 4 статьи 14 Закона № 118-ФЗ влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Закона № 229-ФЗ невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя является основанием для наложения судебным приставом-исполнителем на виновное лицо штрафа в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о розыске вкладов должников в банки вынесены и направлены лишь 26.01.2011.

Постановлением о наложении ареста на денежные средства от 28.01.2011 был наложен арест на денежные средства, находящиеся на расчетном счете №4080280701440000096, открытом на имя Ситохова З.А. в открытом акционерном обществе «МИНБ», в то время как из ответа открытого акционерного общества «МИНБ» от 31.01.2011 следует, что остаток денежных средств на расчетном счете Ситохова З.А. составил 236 рублей 16 копеек. За период с 11.11.2010 по январь 2011 года на расчетный счет Ситохова З.А., открытый в открытом акционерном общества «МИНБ», поступила денежная сумма в размере                   1 047 271 рублей 16 копеек, которая была должником снята со счета.

Из приходных кассовых ордеров №№792793, 763666, 762339 в период с 08.02.2011 по 14.02.2011 от должника Ситохова З.А. на расчетные счета, открытые в открытом акционерном обществе «Россельхозбанк» перечислена денежная сумма в размере 13 116 010 рублей.

По постановлениям о распределении денежных средств от 28.02.2011 и 01.03.2011 во исполнение исполнительного производства №355/11/11/15, возбужденного 31.01.2011 на основании исполнительного листа №АС №002211840 от 24.01.2011 (по решению арбитражного суда по заявленному требованию) с 17.02.2011 обращено взыскание на имущество должника Ситохова З. А. в пределах суммы 14 790 651 рублей 13 копеек, поступившие 17.02.2011 денежные средства в размере 5 065 990 рублей, перечислены в пользу взыскателя.

Таким образом, из материалов дела видно, что судебный пристав-исполнитель не принял надлежащих мер по исполнению требований исполнительного листа по обеспечению иска.

Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта.

Довод судебного пристава-исполнителя о том, что его бездействие не может быть признано незаконным, поскольку права взыскателя не нарушены, судом первой инстанции признаны несостоятельными. Суд указал, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неполучении у налогового органа информации об открытых счетах должников в банках и иных кредитных организациях, в своевременном невынесении постановления о наложении ареста на денежные средства на открытом расчетном счете в открытом акционерном обществе «МИНБ» привело к ограничению права банка как взыскателя на обеспечение иска о взыскании задолженности по кредитному договору.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

Довод Ситохова З.А. и общества с ограниченной ответственностью «Агропродукт» о том, что задолженность по кредитному договору должниками полностью исполнена, отклоняется апелляционным судом, поскольку не подтвержден материалами дела. Кроме того, данный довод не может быть принят по тем основаниям, что фактическое исполнение решения суда не исключает незаконность действий судебного пристава - исполнителя по ненадлежащему исполнению исполнительного документа, выданного на основании определения суда об обеспечении иска.

Иные доводы апелляционных жалоб отклоняются судом, поскольку являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, апелляционные жалоба общества «Агропродукт» иСитохова З.А., а также апелляционная жалоба Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия - Алания удовлетворению не подлежат.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение судебного акта (статья 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.03.2011 по делу № А61-373/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня принятия, через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий                                                                 И.М. Мельников

Судьи:                                                                                                          Л.В. Афанасьева

И.А. Цигельников