Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2011 по делу n А63-11089/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                             Дело №А63-11089/2010

06 июня 2011 года                                                                                  Вх.16АП-868/2011(1)

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2011 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жукова Е. В. (судья-докладчик),

судей: Параскевовой С. А., Сулейманова З. М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Назаровой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Интерстрой» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.02.2011 по делу №А63-11089/2010 (судья Капункин Ю. Б.) по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя  (ИНН: 2636014845, ОГРН: 1022601934486) к обществу с ограниченной ответственностью «Интерстрой» (ИНН: 2635085145, ОГРН: 1052604294313) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств из совершения с землей сделок аренды, в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим  образом извещенных о месте и времени судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственности «Интерстрой» (далее - общество) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 97 244 рублей 18 копеек за период с 03.06.2009 по 17.12.2009, а также  пени в сумме 7 981 рубля 31 копейки за период с 16.09.2009 по 15.11.2009.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 24.02.2011 по делу                 №А63-11089/2010 исковые требования удовлетворены: с общества с ограниченной ответственностью «Интерстрой » в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя взыскано 97 244 рубля 18 копеек задолженности по арендной плате за период с 03.06.2009 по 17.12.2009, пени за период с 16.09.2009 по 15.11.2009 в сумме 7 981 рубля 31 копейки, а также доход федерального бюджета 4 209 рублей государственной пошлины.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с 03.06.2009 – даты регистрации права собственности на объект недвижимости обязанность по внесению арендной платы за пользование спорным земельным участком  перешла на сновании закона к обществу. При этом суд первой инстанции также указал, что в соответствии с пунктом 4 договора о передаче прав и обязанностей  по договору аренды земельного участка от 13.08.2009 обязанность общества по внесению арендной платы за земельный участок наступает с момента регистрации права на недвижимое имущество. Применение при расчете арендной платы удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере 19 495,734 признано судом первой инстанции обоснованным. При этом суд первой инстанции указал, что несвоевременное внесение изменений в учетные сведения государственного кадастра недвижимости не может являться основанием для неприменения соответствующего показателя кадастровой стоимости в правоотношениях по гражданскому обороту земельного участка.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 24.02.2011 по делу №А63-11089/2010 общество обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного судебного акта, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы апеллянт указывает на то, что обязанность общества по внесению арендных платежей в силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента государственной регистрации договора аренды №5643, то есть с 09.09.2009. Кроме того, общество указывает на неправильный расчет задолженности, поскольку считает, что при расчете должен был быть применен удельный показатель кадастровой стоимости, указанный в выписке из кадастрового паспорта земельного участка в размере 3 157,01 рублей за кв.м.

В отзыве на апелляционную жалобу Комитет, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, однако представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

Правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 24.02.2011 по делу №А63-11089/2010 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, в отзыве на нее, изучив и оценив в совокупности материалы дела, приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.02.2011 по делу №А63-11089/2010 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании постановления главы города Ставрополя Ставропольского края № 4119 от 18.12.2006 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (арендодатель) и Забориным А.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №5643 от 28.03.2007 общей площадью 1226 кв.м., с кадастровым номером 26:12: 03 12 32:0017, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Мичурина, 2/1, в квартале 190, с целевым назначением - для продолжения строительства нежилого здания на срок с 18.12.2006 по 17.12.2009. Данный договор зарегистрирован в Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 19.06.2008.

В соответствии с пунктом 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 текущего года путем перечисления на счет.

В пункте 3.3 договора стороны предусмотрели, что годовой размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке на основании федерального законодательства, а также на основании постановления главы администрации города Ставрополя, принятого в соответствии с действующим законодательством и опубликованного в средствах массовой информации.

За нарушение срока внесения арендной платы в пункте  5.3 договора предусмотрена ответственность арендатора виде выплаты пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

13.08.2009 между Забориным А.А. (арендатор) и ООО «Интерстрой» (ответчик) заключен договор о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка площадью 1226 кв.м., с кадастровым номером 26:12:03 12 32:0017 в границах земель города Ставрополя №5643 от 28.03.2007. В результате перенайма происходит замена арендатора в обязательстве на срок с 18.06.2009 до 17.12.2009, возникшие из договора аренды.

В соответствии с пунктом 4 данного договора установлено, что обязанность третьего лица по оплате арендной платы за земельный участок наступает с момента регистрации права на недвижимое имущество.

Договор вступил в силу с 09.09.2009, то есть в соответствии с пунктом 5 договора с момента его государственной регистрации, что подтверждается отметкой Управления ФРС по Ставропольскому краю.

В связи с неисполнением обязательств по внесению арендных платежей комитет направил обществу претензию от 30.12.2009 с требованием о погашении образовавшейся задолженности в десятидневный срок с момента получения претензии.

Ссылаясь на то обстоятельство, что за период с 03.06.2009 по 17.12.2009 у общества образовалась задолженность по внесению арендной платы за пользование земельным участком, а также по уплате пени, комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений и применил нормы права регулирующие спор, поскольку статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации провозглашен принцип, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу статей 421, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Арендная плата за пользование землей, находящейся в государственной или муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.

Как следует из материалов дела  и не оспаривается сторонами, общество по договору купли-продажи от 29.07.2009 приобрело в собственность недвижимое имущество, расположенное на арендованном земельном участке и 03.06.2009 зарегистрировало на него право собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отношения по поводу использования земельного участка сложились у общества с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, то есть с 03.06.2009. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Абзацем 5 части 10 статьи 3 Закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Выполненный Комитетом (с учетом нормативно установленного в Ставропольском крае порядка определения платы за землю) расчет задолженности по договору от №5643 от 28.03.2007 проверен судом первой инстанции и признан правильным.

Исполнение обязательства по внесению платежей по договору стороны обеспечили неустойкой в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы задолженности по арендной плате за каждый календарный день просрочки (пункт 5.3 договора).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет пени произведен Комитетом за период с 16.09.2009 по 15.11.2009, также проверен судом первой и признан правильным.

Исследовав и оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь действующим законодательством, учитывая, что общество нарушило обязательство по своевременному внесению арендных платежей, доказательств погашения задолженности не представило, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и правомерно удовлетворил требования Комитета о взыскании задолженности по арендной плате за период с 03.06.2009 по 17.12.2009 в размере 97 244 рублей 18 копеек и пени в размере 7 981 рублей 31 копейки за период с 16.09.2009 по 15.11.2009.

Довод заявителя жалобы о том, что расчет арендной платы в части применения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка произведен с нарушениями законодательства отклоняется судом апелляционной инстанции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" установлено, что государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования (пункт 4). Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки (пункт 5).

Согласно постановлению Правительства Ставропольского края №64-П от 16.04.2004 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов устанавливаются по видам функционального использования и по видам разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка.

Постановлением Правительства Ставропольского края №176-п от 28.12.2006 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений города - курорта Ессентуки, городов Невинномысска, Ставрополя», вступившее в силу с 01.01.2007, утверждены минимальные, максимальные и средневзвешенные удельные показатели кадастровой стоимости земель в городах Ессентуки, Невинномысске, Ставрополе по видам функционального использования земельных участков. Данным постановлением утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель г. Ставрополя.

В соответствии с письмом Роснедвижимости №ВК/0169 от 20.02.2006 «О кадастровой стоимости» данные о кадастровой стоимости земельных участков, содержащиеся в оценочных описях, подлежат внесению в подразделы Единого государственного реестра земель кадастрового района, открытые на каждый земельный участок.

Согласно государственной кадастровой оценке земель поселений в Ставропольском крае удельный