Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 по делу n А15-1552/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

того, что постановление администрации от 23.01.2008 №04-п о предоставлении земельного участка повлияло на конкуренцию на каком-либо товарном рынке, что интересы каких-либо хозяйствующих субъектов оказались ущемленными в результате действий органа местного самоуправления, антимонопольным органом в нарушение части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ суду не представлено.

Сообщение о возможности предоставления земельного участка на праве аренды было опубликовано заблаговременно в газете. Доказательств обращения иных лиц с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренды либо на ином праве материалы дела не содержат.

В этой связи апелляционный суд находит правомерным вывод оспариваемого судебного решения об отсутствии в действиях администрации нарушения антимонопольного законодательства.

Вместе с тем, апелляционный суд не соглашается с выводом оспариваемого решения о том, что управление неверно определило субъект правонарушения, выдав предписание в отношении администрации, а не муниципального образования «Новолакский район».

Этот вывод не соответствует имеющимся в деле материалам.

В силу пункта 2 статьи 30 Устава Муниципального образования «Новолакский район» глава муниципального образования возглавляет местную администрацию района, являющуюся исполнительным органом муниципального образования. Согласно пункту 4 статьи 33 Устава администрацией руководит глава муниципального образования.

В случае по настоящему делу глава администрации издавал оспариваемое постановление как глава исполнительного органа муниципального образования, через который муниципальное образование осуществляет свои функции и задачи, и поэтому предписание принято в отношении администрации, осуществляющей в силу пункта 2 статьи 31 Устава муниципального образования управление и распоряжение муниципальным имуществом.

Поскольку данный неверный вывод не повлиял на принятие обоснованного по сути судебного решения, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене либо изменению.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьями 266, 268-271 АПК РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.03.2011 по делу № А15-1552/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Дагестан.

      Председательствующий                                                                 М.У. Семёнов

     Судьи                                                                                          Л.В.Афанасьева

И.М.Мельников