Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2011 по делу n А25-1461/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

сторона правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статья 14.31 Кодекса, выражается в совершении занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением.

Вывод Управления, изложенный в постановлении по делу об административном правонарушении, о вине общества в совершении административного правонарушения основан на решении Управления № 2501-1/9 от 22.10.2010.

Учитывая, что судом первой инстанции решение № 2501-1/9 от 22.10.2010 признано не соответствующим Закону № 135-ФЗ, в связи с недоказанности факта нарушения обществом закона о конкуренции, суд обоснованно пришёл к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 11.01.2011 с наложением штрафа в размере 45 447 840 рублей также подлежит отмене полностью, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Суд первой инстанции также правильно пришёл к выводу о том, что предписание Управления № 37 от 22.10.2010 не соответствует Закону № 135-ФЗ, поскольку в отсутствие нарушений закона, административный орган не вправе был требовать их устранения.

Судебные расходы судом первой инстанции распределены в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики по делу № А25-1461/2010 от 25.02.2011, не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе взысканию с Управления не подлежит, поскольку на основании положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 25.02.2011 по делу № А25-1461/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                                О.В.Марченко

Судьи                                                                                                                               М.У.Семёнов                                                                                                                                 

  Д.А.Белов