Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2007 по делу n А63-8806/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

покупателем отсутствуют-идентификационный номер налогоплательщика-покупателя, «Ф.И.О.» руководителя организации, его подпись, дата, стоит лишь печать круглая для документов, указанная печать является не официальной, то есть также не может быть принята судом, как должный реквизит;

-в справке  к грузовой таможенной декларации №10118020220806\0006694, на вино виноградное специальное ароматизированное полусладкое, красное серия фрукты ягоды «Пьяная слива» креп. 10%, сахЛ20-130г\дм.куб., в разделе заполняемом покупателем, имеется фамилия и подпись руководителя, но отсутствует - идентификационный номер налогоплательщика-покупателя, стоит печать круглая для документов, указанная печать является не официальной, то есть также не может быть принята судом, как должный реквизит.

Согласно части 2, статьи 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежащего оформления товаротранспортных документов, сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, без справок к товаротранспортной накладной (на отечественную продукцию) влечет наложение административного штрафа Арбитражный суд Ставропольского края правильно сделал вывод об отклонении  доводов ООО «Светлана» о том, что представленные суду справки с заполненными разделами «Б» имелись в наличии у предприятия, но только в г. Изобильном, а соответственно состава правонарушения в действиях обвиняемого лица не имеется.

Поскольку в момент проверки торговой точки, было обнаружено ненадлежащее оформление разделов «Б», а не отсутствие указанных справок, то представление в судебное заседание надлежаще оформленных разделов «Б» справок прилагаемых к ГТД, не исключают ответственности, так как правонарушение предусмотренное п.2, ст.14.16 КоАП РФ, является оконченным в момент нахождения в реализации алкогольной продукции, без надлежаще оформленных справок.

В  постановлении ВАС РФ от 19.04.2005 г. № 16314/04 указывается: «Согласно пункту 2 статьи 16, абзацу седьмому пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в редакции от 25.07.2002, с изменениями от 12.11.2003, действовавшей на момент рассмотрения спора) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

В абзаце 16 статьи 2 названного Федерального закона оборот этилового спирта и алкогольной продукции определен как закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Согласно пункту 3 Перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1019, при реализации товара в розницу собственник товара обязан предъявить по первому требованию покупателя или контролирующего органа копию справки к товаротранспортной накладной, заверенную его печатью и печатью предыдущего собственника товара.»

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям, В пункте 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" содержится запрет оборота этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также запрет оборота алкогольной продукции без сертификатов соответствия. В соответствии с пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 №55 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2006 N 80), на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Форма справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этилрвый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию", утверждены Правила заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пунктом 5 которых установлено, что при каждой последующей реализации продукции организацией-продавцом заполняется только раздел "Б" справки. При получении алкогольной продукции организация-покупатель заверяет данные, указанные в правой части раздела "Б", подпись уполномоченного должностного лица и своей печатью.

Из указанных нормативных актов можно сделать вывод о том, что справка к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию является неотъемлемым приложением к товаротранспортным документам на алкогольную продукцию, а следовательно, включается в понятие "товаротранспортные документы", ненадлежащее оформление которых образует состав административного правонарушения по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку в двух вышеуказанных справках отсутствуют подпись и фамилия уполномоченного должностного лица, раздел «Б» справок к ГТД оформлены ненадлежащим образом.

Таким образом ООО «Светлана» совершило правонарушение предусмотренное пунктом  2, статьи   14.16  КоАП  РФ,   и  заявленные требования подлежат удовлетворению. Поскольку заявитель не представил доказательств подтверждающих незаконность оборота алкогольной продукции - ликер крепкий «Куантро» крепостью 40%, емкость бутылки 0,75литра, в количестве 1 бутылки, суд считает недоказанным факт наличия правонарушения при реализации указанного ликера. В указанной части, производство по делу подлежит прекращению.

Аналогичная позиция подтверждается Постановлениями ФАС Северо-Кавказского округа по делу №Ф08-3704\2007-1505А от 27.06.2007г., и №Ф08-3997\2007-1579А от 4.07.2007г.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявленных налоговой инспекцией требований правильно применил нормы материального и процессуального права, полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела и установил доказательства, выводы суда в целом соответствуют обстоятельствам дела.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2007г. по делу №А63-8806/2007-С7-22.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2007г. по делу №А63-8806/2007-С7-22 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                                   Афанасьева Л.В.

Судьи                                                                                                                 Винокурова Н.В.

                                                                                                                                      Фриев А.Л.