Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 по делу n А63-17989/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в Российской Федерации» на администрацию возложены обязанности по содержанию рассматриваемого участка дороги в безопасном для движения состоянии и осуществлению дорожной деятельности в полном объеме.

Часть 1 статьи 21 Закона №196-ФЗ предписывает именно органам местного самоуправления осуществлять мероприятия по организации дорожного движения как комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах, в целях повышения его безопасности и пропускной способности. Часть 2 этой же статьи определяет, что необходима обязательная разработка и проведение указанных мероприятий на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Суд первой инстанции  пришел к выводу, что администрация города Ставрополя в нарушение действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего безопасность дорожного движения и Устава города Ставрополя не выполнила свои обязанности по осуществлению дорожной деятельности на участке дороги по улице Черниговской (в районе гаражно-строительного кооператива «Нива», расположенного по адресу Невинномысское шоссе, 5 км) г. Ставрополя.

Апелляционный суд поддерживает данный вывод суда первой инстанции.

Довод администрации  об отсутствии  вины во вменяемом  правонарушении отклоняется апелляционным судом, так как указанный довод являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

Суд первой инстанции правильно указал, что вопрос о субъекте, ответственном за содержания дорог в городе Ставрополе уже был предметом рассмотрения в Арбитражном суде Ставропольского края (дело №А63-16955/2009). Решением от 16.02.2010, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.08.2010 было установлено, что ответственным лицом за содержание дорог в городе  Ставрополе является администрация.

Довод заявителя  жалобы о допущенных описках  в оспариваемом судебном акте отклоняется апелляционным судом, поскольку указанные заявителям описки не повлекли принятие неправосудного акта и не могут быть приняты в качестве основания для его отмены.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления, судом не установлено.

В рассматриваемом деле в адрес администрации было направлено уведомление о времени и месте составления протокола посредством факсимильной связи 22.10.2010 в 08 часов 57 минут, согласно отчету о передаче (т.1 л.д. 16), кроме того, указанное уведомление  было доставлено 22.10.2010 курьером в приемную главы администрации, что подтверждается отметкой на уведомлении  (т.1 л.д.15). Доводы о ненадлежащем уведомлении со стороны представителя администрации в судебном заседании апелляционного суда не заявлены.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта (статья 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. При указанных обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.09.2010 по делу                    № А63-17989/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня принятия, через Арбитражный суд Ставропольского края только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                 И.М. Мельников

Судьи:                                                                                                          Л.В. Афанасьева

И.А. Цигельников