Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2015 по делу n А32-39640/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Кодекса регламентируют порядок рассмотрения административным органом дел об административных правонарушениях и составление протокола об административном правонарушении, при этом по смыслу указанных статей Кодекса административный орган обязан представить лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможность реализовать гарантии защиты, предусмотренные названными статьями.

Пунктом 24.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что при решении арбитражным судом вопроса о том, имело ли место надлежащее извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении, следует учитывать, что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно.

Следовательно, извещение может быть произведено с использованием любых доступных средств связи.

Однако, административный орган должен доказать, что в целях соблюдения порядка привлечения к ответственности он принял необходимые и достаточные меры для извещения лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. При этом доказательства надлежащего извещения должны иметься у административного органа ко времени составления протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении от 30.07.2014 составлен с участием коммерческого директора ООО «Кубаньсервис» Кименчиже А.А., действующего на основании приказов ООО «Кубаньсервис» от 01.04.2014 № 03, от 08.04.2014 № 1/2; содержит подпись коммерческого директора ООО «Кубаньсервис» Кименчиже А.А. о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ, содержит объяснения коммерческого директора ООО «Кубаньсервис» Кименчиже А.А.; содержит подпись указанного лица об отсутствии замечаний и дополнений к протоколу, о получении копии протокола 30.07.2014.

 В материалы  дела  представлен  приказ №1/2 от 08.04.2014г., из которого следует, что право  подписи за руководителя документов ООО «Кубаньсервис», кроме банковских, предоставлено  коммерческому  директору  Кименчиже А.А. (л.д. 111).

 Суд первой инстанции пришел к правильному  выводу о том, что указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Из материалов  дела также  следует, что общество было надлежащим образом извещено о времени и месте составления указанного протокола об административном правонарушении, что подтверждается письмом административного органа от 23.07.2014 «О вызове на составление протокола об административном правонарушении», содержащее отметку о его получении указанным лицом - Кименчиже А.А. - 24.07.2014. (л.д. 136).

ООО «Кубаньсервис» надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № 03-05/14-04 в 14-00 часов 13.08.2014 посредством направления телеграммы по адресу общества: г. Краснодар, ул. Уральская, 6; указанная телеграмма вручена коммерческому директору ООО «Кубаньсервис» Кименчиже А.А. (л.д. 59).

13.08.2014 по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № 03-05/14-04 административным органом принято оспариваемое заявителем постановление.

Судебная коллегия приходит  к выводу, что общество было уведомлено  о дате составления  протокола и вынесения  постановления, следовательно,  имело возможность  направить  законного  представителя  общества.  

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2015 по делу № А32-39640/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

М.В. Соловьева